河北省人民政府

河北省消防技術(shù)服務(wù)監(jiān)督管理規(guī)定

(2014年11月25日河北省人民政府令〔2014〕第10號(hào)公布 根據(jù)2022年1月9日河北省人民政府令〔2022〕第1號(hào)修正)


　　第一條　為規(guī)范消防技術(shù)服務(wù)活動(dòng)，建立公平競爭的消防技術(shù)服務(wù)市場(chǎng)秩序，提高消防技術(shù)服務(wù)質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國消防法》和《河北省消防條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本規(guī)定。

　　第二條　在本省行政區(qū)域內(nèi)從事消防技術(shù)服務(wù)及相關(guān)監(jiān)督管理活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。

　　第三條　本規(guī)定所稱消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，是指依法設(shè)立并從事消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測(cè)、消防安全評(píng)估、消防安全監(jiān)測(cè)、消防產(chǎn)品檢驗(yàn)、消防安全培訓(xùn)和消防職業(yè)技能鑒定等消防技術(shù)服務(wù)活動(dòng)的社會(huì)組織。

　　第四條　縣級(jí)以上人民政府消防救援機(jī)構(gòu)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的消防技術(shù)服務(wù)實(shí)施監(jiān)督管理。

　　縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門按照規(guī)定的職責(zé)，做好消防技術(shù)服務(wù)的相關(guān)監(jiān)督管理工作。

　　第五條　消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測(cè)和消防安全評(píng)估機(jī)構(gòu)的從業(yè)條件、業(yè)務(wù)范圍按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　消防安全監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)可以從事城市消防安全遠(yuǎn)程監(jiān)控等活動(dòng);消防產(chǎn)品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)可以從事消防產(chǎn)品和具有防火性能要求的建筑構(gòu)件、建筑材料及裝修材料等檢驗(yàn)活動(dòng)；消防安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可以從事面向社會(huì)的消防職業(yè)資格培訓(xùn)和消防安全專項(xiàng)培訓(xùn)活動(dòng)；消防職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)承擔(dān)消防行業(yè)特有工種職業(yè)技能等級(jí)鑒定工作。

　　第六條　消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)在承攬業(yè)務(wù)時(shí)，不得相互串通，故意壓低或者哄抬服務(wù)價(jià)格。

　　消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)不得承攬同一項(xiàng)目的消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)業(yè)務(wù)和年度消防設(shè)施檢測(cè)、消防安全評(píng)估業(yè)務(wù)。

　　第七條　消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)承攬業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)與委托方依法簽訂書面消防技術(shù)服務(wù)合同。

　　第八條　消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)不得違法轉(zhuǎn)包、分包消防技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目。

　　第九條　消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的工藝和流程開展技術(shù)服務(wù)，保證維護(hù)、保養(yǎng)的建筑消防設(shè)施符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

　　第十條　消防安全評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)區(qū)域消防安全、單位消防安全和大型活動(dòng)消防安全等進(jìn)行安全評(píng)估，應(yīng)當(dāng)采用查閱資料、現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)和專家論證等方式組織實(shí)施。

　　消防救援機(jī)構(gòu)可以將消防安全評(píng)估機(jī)構(gòu)出具的評(píng)估結(jié)論作為消防監(jiān)督檢查的依據(jù)，并向社會(huì)公布。

　　第十一條　消防安全監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)確保其服務(wù)范圍內(nèi)的城市消防安全遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)有效運(yùn)行，為聯(lián)網(wǎng)用戶提供火災(zāi)報(bào)警、建筑自動(dòng)消防設(shè)施運(yùn)行狀態(tài)和消防安全管理信息，并將接收、確認(rèn)的火災(zāi)報(bào)警信息立即報(bào)送消防救援機(jī)構(gòu)。

　　第十二條　消防產(chǎn)品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)在對(duì)消防產(chǎn)品和具有防火性能要求的建筑構(gòu)件、建筑材料及裝修材料的防火性能進(jìn)行檢驗(yàn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵守國家、本省有關(guān)規(guī)定，發(fā)現(xiàn)其防火性能不符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向消防救援機(jī)構(gòu)和有關(guān)單位報(bào)告。

　　第十三條　消防安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備與其培訓(xùn)規(guī)模、培訓(xùn)專業(yè)、培訓(xùn)層次相適應(yīng)的教員隊(duì)伍和培訓(xùn)場(chǎng)地、設(shè)備，制定與培訓(xùn)項(xiàng)目相對(duì)應(yīng)的培訓(xùn)計(jì)劃，將消防安全管理、建筑防火和自動(dòng)消防設(shè)施的施工、操作、維護(hù)、檢測(cè)技能作為培訓(xùn)重點(diǎn)，保證培訓(xùn)質(zhì)量。

　　第十四條　消防行業(yè)特有工種職業(yè)技能實(shí)行定期鑒定制度。消防職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在開展職業(yè)技能鑒定的30日前向社會(huì)發(fā)布公告，告知申請(qǐng)鑒定應(yīng)當(dāng)具備的條件、申請(qǐng)?zhí)峤黄谙蕖㈣b定時(shí)間、鑒定地點(diǎn)和聯(lián)系方式等事項(xiàng)。

　　第十五條　消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全質(zhì)量管理體系，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)業(yè)人員的技術(shù)培訓(xùn)，保證消防技術(shù)服務(wù)的質(zhì)量。

　　第十六條　消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的法定代表人是質(zhì)量管理工作的第一責(zé)任人，對(duì)本單位的消防技術(shù)服務(wù)質(zhì)量工作負(fù)總責(zé)。

　　消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的技術(shù)負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的消防技術(shù)服務(wù)工作實(shí)施質(zhì)量管理和監(jiān)督，并對(duì)本單位出具的消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)記錄、消防設(shè)施檢測(cè)報(bào)告、消防安全評(píng)估報(bào)告或者消防產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告等消防技術(shù)服務(wù)結(jié)論性文件進(jìn)行技術(shù)審核。

　　第十七條　消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)、消防設(shè)施檢測(cè)、消防安全評(píng)估和消防產(chǎn)品檢驗(yàn)項(xiàng)目完成后，組織實(shí)施該項(xiàng)目的消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自項(xiàng)目完成之日起5日內(nèi)出具消防技術(shù)服務(wù)結(jié)論性文件，并錄入社會(huì)消防技術(shù)服務(wù)信息系統(tǒng)。

　　消防技術(shù)服務(wù)結(jié)論性文件由消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和委托方分別存檔備查。

　　第十八條　編制、出具消防技術(shù)服務(wù)結(jié)論性文件應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

　　（一）消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)不得委托其他單位或者個(gè)人編制；

　　（二）結(jié)論性文件的內(nèi)容按照社會(huì)消防技術(shù)服務(wù)信息系統(tǒng)的要求編制；

　　（三）不得出具虛假、失實(shí)的結(jié)論性文件；

　　（四）出具的結(jié)論性文件經(jīng)本單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和有關(guān)執(zhí)業(yè)人員審核簽名并加蓋執(zhí)業(yè)印章，同時(shí)加蓋本單位印章。

　　第十九條　消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)、消防設(shè)施檢測(cè)項(xiàng)目完成后，消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，在滅火器上粘貼維修合格證，在消防設(shè)施或者消防設(shè)施所在建筑的醒目位置懸掛、粘貼載有項(xiàng)目負(fù)責(zé)人姓名、維護(hù)保養(yǎng)或者檢測(cè)日期和本單位印章、聯(lián)系電話等信息的標(biāo)識(shí)。

　　第二十條　消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立消防技術(shù)服務(wù)檔案，并按照國家規(guī)定期限保管。

　　消防技術(shù)服務(wù)檔案主要包括下列內(nèi)容：

　　（一）消防技術(shù)服務(wù)合同；

　　（二）消防技術(shù)服務(wù)全過程的詳細(xì)記錄；

　　（三）消防技術(shù)服務(wù)結(jié)論性文件。

　　第二十一條　消防協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)消防技術(shù)服務(wù)行業(yè)的自律管理和信用體系建設(shè)，組織制定行業(yè)自律制度和執(zhí)業(yè)守則，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為，促進(jìn)消防技術(shù)服務(wù)行業(yè)健康發(fā)展。

　　第二十二條　省消防救援機(jī)構(gòu)通過社會(huì)消防技術(shù)服務(wù)信息系統(tǒng)，即時(shí)受理消防技術(shù)服務(wù)結(jié)論性文件備案，向社會(huì)提供消防技術(shù)服務(wù)信息的交換共享和業(yè)務(wù)咨詢等服務(wù)，并通過該系統(tǒng)公布消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的名稱、住所、法定代表人、聯(lián)系方式、技術(shù)服務(wù)業(yè)績、信用記錄和執(zhí)業(yè)人員的數(shù)量、資格等信息，以及消防技術(shù)服務(wù)結(jié)論性文件的格式和內(nèi)容。

　　消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照社會(huì)消防技術(shù)服務(wù)信息系統(tǒng)運(yùn)行管理辦法的要求，及時(shí)提供、更新本單位的基本信息，并對(duì)信息的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

　　第二十三條　消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)消防技術(shù)服務(wù)的日常監(jiān)督檢查，并結(jié)合公眾聚集場(chǎng)所投入使用前消防安全檢查等工作，對(duì)消防技術(shù)服務(wù)結(jié)論性文件的真實(shí)性進(jìn)行重點(diǎn)檢查，查處相關(guān)違法行為。

　　第二十四條　消防救援機(jī)構(gòu)在對(duì)消防技術(shù)服務(wù)履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)，有權(quán)采取下列措施：

　　（一）進(jìn)入被檢查單位的工作場(chǎng)所進(jìn)行檢查；

　　（二）要求被檢查單位提供與監(jiān)督檢查事項(xiàng)有關(guān)的文件、資料；

　　（三）向被檢查單位和有關(guān)人員調(diào)查了解情況；

　　（四）發(fā)現(xiàn)有影響消防技術(shù)服務(wù)質(zhì)量的問題和安全隱患時(shí)，責(zé)令改正。

　　第二十五條　省消防救援機(jī)構(gòu)可以按照國家和本省有關(guān)消防安全不良行為公布制度的規(guī)定，向社會(huì)公布被依法查處的消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的名稱和違法行為。

　　第二十六條　消防救援機(jī)構(gòu)及其工作人員有下列行為之一的，由上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　　（一）指定或者變相指定消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的；

　　（二）發(fā)現(xiàn)消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)違法行為不依法查處的；

　　（三）其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。

　　第二十七條　違反本規(guī)定第六條第二款、第二十二條第二款規(guī)定的，由消防救援機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處一萬元以下的罰款。

　　第二十八條　違反本規(guī)定第八條規(guī)定的，由消防救援機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處一萬元以上二萬元以下的罰款。

　　第二十九條　違反本規(guī)定第十八條第三項(xiàng)規(guī)定的，依照《中華人民共和國消防法》處理。

　　第三十條　本規(guī)定自2015年1月1日起施行。