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  • 山東省黃河三角洲生態(tài)保護(hù)條例

    1. 【頒布時間】2023-5-30
    2. 【標(biāo)題】山東省黃河三角洲生態(tài)保護(hù)條例
    3. 【發(fā)文號】
    4. 【失效時間】
    5. 【頒布單位】山東省人大常委會
    6. 【法規(guī)來源】http://www.sdrd.gov.cn/articles/ch00177/202305/608640de-5b2f-4075-a8c6-9f2d2fd2dcdd.shtml

    7. 【法規(guī)全文】

     

    山東省黃河三角洲生態(tài)保護(hù)條例

    山東省黃河三角洲生態(tài)保護(hù)條例

    山東省人大常委會


    山東省黃河三角洲生態(tài)保護(hù)條例


    山東省黃河三角洲生態(tài)保護(hù)條例


    (2023年5月30日山東省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第三次會議通過)



    目 錄

    第一章 總則

    第二章 生態(tài)保護(hù)規(guī)劃

    第三章 水資源保護(hù)與利用

    第四章 生物多樣性保護(hù)

    第五章 生態(tài)修復(fù)與污染防治

    第六章 保障措施

    第七章 法律責(zé)任

    第八章 附則

    第一章 總則

    第一條 為了加強黃河三角洲生態(tài)保護(hù),保障生態(tài)安全,推進(jìn)水資源節(jié)約集約利用,促進(jìn)人與自然和諧共生,推動高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國黃河保護(hù)法》等法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。

    第二條 黃河三角洲所在的縣級行政區(qū)域生態(tài)保護(hù)各類活動,適用本條例。

    本條例所稱黃河三角洲,是指以東營市墾利區(qū)寧海為頂點,北起徒駭河口、南至支脈溝河口的扇形區(qū)域。

    第三條 黃河三角洲生態(tài)保護(hù)堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),落實重在保護(hù)、要在治理的要求,貫徹生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,量水而行、節(jié)水為重,因地制宜、分類施策,統(tǒng)籌謀劃、協(xié)同推進(jìn)的原則。

    第四條 省人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全黃河三角洲生態(tài)保護(hù)協(xié)調(diào)機制,組織、協(xié)調(diào)推進(jìn)黃河三角洲生態(tài)保護(hù)工作。

    黃河三角洲所在地縣級以上人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域黃河三角洲生態(tài)保護(hù)工作,應(yīng)當(dāng)將黃河三角洲生態(tài)保護(hù)工作納入當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局,統(tǒng)籌生態(tài)保護(hù)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

    第五條 黃河三角洲所在地縣級以上人民政府發(fā)展改革、公安、財政、自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文化和旅游、應(yīng)急管理、海洋漁業(yè)和黃河河務(wù)、氣象等部門、機構(gòu),應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好黃河三角洲生態(tài)保護(hù)相關(guān)工作。

    第六條 黃河三角洲所在地縣級以上人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強對黃河三角洲生態(tài)保護(hù)的宣傳教育,增強全社會的生態(tài)保護(hù)意識和法治觀念。

    新聞媒體應(yīng)當(dāng)采取多種形式開展黃河三角洲生態(tài)保護(hù)的宣傳報道,依法對破壞黃河三角洲生態(tài)環(huán)境的行為進(jìn)行輿論監(jiān)督。

    第七條 黃河三角洲所在地縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,對在黃河三角洲生態(tài)保護(hù)工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人給予表彰和獎勵。

    第二章 生態(tài)保護(hù)規(guī)劃

    第八條 省人民政府發(fā)展改革部門應(yīng)當(dāng)會同自然資源、生態(tài)環(huán)境、水利、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、黃河河務(wù)、氣象等部門和機構(gòu),編制黃河三角洲生態(tài)保護(hù)規(guī)劃,報省人民政府批準(zhǔn)后實施。

    經(jīng)批準(zhǔn)的黃河三角洲生態(tài)保護(hù)規(guī)劃不得擅自調(diào)整;確需調(diào)整的,應(yīng)當(dāng)按照原規(guī)劃編制程序報批。

    第九條 黃河三角洲生態(tài)保護(hù)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃綱要、黃河流域綜合規(guī)劃、黃河入海河口整治規(guī)劃等國家有關(guān)規(guī)劃的要求,與省黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃相銜接,統(tǒng)籌黃河三角洲經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平和生態(tài)環(huán)境需求,突出地域特色,推動生態(tài)系統(tǒng)良性發(fā)展。

    第十條 黃河三角洲生態(tài)保護(hù)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括生態(tài)保護(hù)與修復(fù)、環(huán)境保護(hù)與污染治理、綠色生態(tài)廊道、水安全保障等內(nèi)容。

    黃河三角洲所在地設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府及其有關(guān)部門編制區(qū)域規(guī)劃、專項規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)符合黃河三角洲生態(tài)保護(hù)規(guī)劃的要求。

    第十一條 在黃河三角洲進(jìn)行城鄉(xiāng)建設(shè)、交通、水利、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、旅游、油氣勘探開發(fā)以及氣候資源開發(fā)利用等活動,應(yīng)當(dāng)符合黃河三角洲生態(tài)保護(hù)規(guī)劃,嚴(yán)格遵守生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單。

    第三章 水資源保護(hù)與利用

    第十二條 黃河三角洲水資源保護(hù)與利用應(yīng)當(dāng)堅持節(jié)水優(yōu)先、統(tǒng)籌兼顧、集約使用、精打細(xì)算,優(yōu)先滿足城鄉(xiāng)居民生活用水,保障基本生態(tài)用水,統(tǒng)籌生產(chǎn)用水,推動用水方式由粗放低效向節(jié)約集約轉(zhuǎn)變。

    第十三條 黃河三角洲所在地縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,保護(hù)植被,涵養(yǎng)水源,防御水災(zāi)害,防治水污染,保護(hù)水生態(tài),加強黃河河道及其備用入海流路岸線管控,保障水資源可持續(xù)利用。

    第十四條 黃河三角洲所在地縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家黃河水量分配和當(dāng)?shù)厮Y源條件,合理利用黃河水和外調(diào)水,統(tǒng)籌配置地表水、地下水和非常規(guī)水,堅持以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn),科學(xué)安排經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展布局,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

    第十五條 省人民政府應(yīng)當(dāng)依法組織劃定飲用水水源保護(hù)區(qū),采取措施防止水源枯竭和水體污染,保障城鄉(xiāng)居民飲用水安全。

    黃河三角洲所在地縣級以上人民政府及其有關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)合理布局飲用水水源取水口,加強飲用水應(yīng)急水源、備用水源建設(shè)。

    第十六條 黃河三角洲所在地設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實省人民政府批準(zhǔn)的地下水超采綜合治理方案,加強地下水開采管理。

    在沿海地區(qū)開采地下水,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過科學(xué)論證,并采取措施,防止地面沉降和海水入侵。

    第十七條 黃河三角洲所在地縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立用水總量和強度控制目標(biāo)體系,根據(jù)上級確定的控制目標(biāo)、本行政區(qū)域水資源可利用量和水資源開發(fā)利用狀況,進(jìn)行用水總量和強度控制。

    列入國家高耗水產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單和淘汰類高耗水產(chǎn)業(yè)目錄的建設(shè)項目,取水申請不予批準(zhǔn)。

    第十八條 黃河三角洲所在地縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將再生水、雨水、苦咸水、礦井水、淡化海水等非常規(guī)水源納入水資源統(tǒng)一配置,提高非常規(guī)水源利用比例。

    景觀綠化、工業(yè)生產(chǎn)、建筑施工等用水,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用符合要求的再生水。

    鼓勵推進(jìn)污水資源化利用設(shè)施建設(shè);支持沿海缺水地區(qū)將淡化海水作為生活補充水源、市政新增供水以及重要應(yīng)急備用水源。

    第十九條 省人民政府應(yīng)當(dāng)組織自然資源、水利、黃河河務(wù)等部門,根據(jù)黃河三角洲生態(tài)保護(hù)目標(biāo)、河流水系分布情況,以天然濕地保護(hù)與修復(fù)為重點,建立健全黃河三角洲水系連通機制,保障生態(tài)補水途徑暢通,修復(fù)受損濕地。

    第二十條 禁止在黃河三角洲的河道管理范圍內(nèi)從事下列活動:

    (一)違法圍墾河道;

    (二)堆放、傾倒、掩埋、排放污染水體的物體;

    (三)建設(shè)妨礙行洪的建筑物、構(gòu)筑物以及從事影響河勢穩(wěn)定、危害河岸堤防安全和其他妨礙河道行洪的活動;

    (四)法律、法規(guī)禁止的其他活動。

    禁止違法利用、占用河道、湖泊水域和岸線。

    除國家重大項目外,禁止任何單位和個人進(jìn)行圍填海活動。

    第四章 生物多樣性保護(hù)

    第二十一條 省人民政府生態(tài)環(huán)境、自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門應(yīng)當(dāng)加強對黃河三角洲生物多樣性保護(hù)工作的組織協(xié)調(diào),根據(jù)野生動植物種類和分布情況編制生物多樣性保護(hù)專項規(guī)劃,構(gòu)建完備的生物多樣性保護(hù)體系,提升生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性。

    第二十二條 黃河三角洲所在地縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強對黃河三角洲生物多樣性的保護(hù),建立健全生物多樣性調(diào)查、監(jiān)測、評估和預(yù)警預(yù)報等制度,組織有關(guān)部門定期開展生物多樣性資源普查和專項調(diào)查編目工作,構(gòu)筑生態(tài)屏障,提升生態(tài)保障能力。

    第二十三條 黃河三角洲所在地縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)完善水利、電力等基礎(chǔ)設(shè)施,改良土壤狀況,開展公益林的撫育和改造,充分發(fā)揮公益林在改善生態(tài)環(huán)境、維護(hù)生物多樣性方面的基礎(chǔ)性作用。

    第二十四條 黃河三角洲所在地縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強對本地植物資源的保護(hù),維護(hù)黃河三角洲生態(tài)系統(tǒng)原真性和完整性。

    黃河三角洲所在地縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定,依法劃定封育區(qū)。在封育區(qū)內(nèi),禁止砍柴、放牧、割草、毀苗以及其他毀壞植物資源和林地的行為。

    第二十五條 省人民政府應(yīng)當(dāng)組織自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門和黃河三角洲所在地設(shè)區(qū)的市人民政府,按照國家規(guī)定對急劇下降或者極度瀕危的野生動植物和受到嚴(yán)重破壞的棲息地、天然集中分布區(qū)、破碎化的典型生態(tài)系統(tǒng)開展保護(hù)與修復(fù),保障黃河三角洲野生動植物的多樣性。

    第二十六條 黃河三角洲所在地縣級以上人民政府海洋漁業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門,加強對黃河三角洲水產(chǎn)種質(zhì)資源和珍貴瀕危物種的保護(hù),支持開展水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)和重點保護(hù)野生動物人工繁育基地建設(shè)。

    第二十七條 黃河三角洲所在地縣級以上人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強對鹽沼、灘涂、淺海濕地生物物種資源和鳥類棲息地以及水生生物產(chǎn)卵場、索餌場、越冬場、洄游通道等重要棲息地的生態(tài)保護(hù)與修復(fù)。

    第二十八條 黃河三角洲所在地縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源、生態(tài)環(huán)境、海洋漁業(yè)等部門,開展對外來入侵物種的調(diào)查、監(jiān)測、預(yù)警、控制、評估、清除等工作,加強外來入侵物種防治。

    禁止在黃河三角洲開放水域養(yǎng)殖、投放外來物種和其他非本地物種種質(zhì)資源。

    第二十九條 禁止在黃河三角洲范圍內(nèi)從事下列危害野生動植物的活動:

    (一)非法獵捕、殺害、采集國家和省保護(hù)的野生動植物;

    (二)破壞國家和省重點保護(hù)野生動植物棲息地或者原生地及其生存環(huán)境;

    (三)使用非法工具或者非法方法獵捕其他野生動物;

    (四)損壞保護(hù)設(shè)施和保護(hù)標(biāo)志;

    (五)以電魚、毒魚、炸魚等方式等破壞漁業(yè)資源和水域生態(tài);

    (六)法律、法規(guī)禁止的其他危害野生動植物的活動。

    第五章 生態(tài)修復(fù)與污染防治

    第三十條 黃河三角洲生態(tài)修復(fù)工作應(yīng)當(dāng)堅持山水林田湖草沙系統(tǒng)治理,遵循自然恢復(fù)為主、自然恢復(fù)與人工修復(fù)相結(jié)合的原則。

    第三十一條 黃河三角洲所在地縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,組織開展?jié)竦厣鷳B(tài)保護(hù)與修復(fù),有序推進(jìn)退塘還河、退耕還濕、退田還灘,減少油氣開采、圍墾養(yǎng)殖、港口航運等活動對黃河三角洲生態(tài)系統(tǒng)的影響。

    第三十二條 省人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全黃河三角洲生態(tài)流量監(jiān)測預(yù)警機制,組織有關(guān)部門對黃河三角洲生態(tài)流量保障情況進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測,并按照生態(tài)流量和生態(tài)水位保障實施方案進(jìn)行生態(tài)補水,增強黃河三角洲濕地修復(fù)能力,改善黃河三角洲生態(tài)環(huán)境。

    第三十三條 省人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,組織有關(guān)部門和黃河三角洲所在地設(shè)區(qū)的市人民政府,加強河口治理,保障入海河道暢通和河口防洪防凌安全。

    禁止侵占刁口河等黃河備用入海流路。

    第三十四條 從事河道整治或者建設(shè)跨河、穿河、穿堤、臨河的橋梁、碼頭、渡口、道路、管道、纜線、取水、排水、排污、海岸防護(hù)整治工程等各類建筑物、構(gòu)筑物,應(yīng)當(dāng)依法辦理相關(guān)手續(xù)。

    第三十五條 黃河三角洲所在地縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織開展退化農(nóng)用地生態(tài)修復(fù),實施農(nóng)田綜合整治。

    在黃河三角洲開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),應(yīng)當(dāng)符合生態(tài)保護(hù)要求。

    因生產(chǎn)建設(shè)活動造成土地?fù)p毀的,由生產(chǎn)建設(shè)者負(fù)責(zé)復(fù)墾;因歷史原因無法確定土地復(fù)墾義務(wù)人以及因自然災(zāi)害損毀的土地,由其所在地縣級人民政府負(fù)責(zé)組織復(fù)墾。

    黃河三角洲所在地縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強對礦山的監(jiān)督管理,督促采礦權(quán)人履行礦山污染防治和生態(tài)修復(fù)責(zé)任,并因地制宜采取消除地質(zhì)災(zāi)害隱患、土地復(fù)墾、恢復(fù)植被、防治污染等措施,組織開展歷史遺留礦山生態(tài)修復(fù)工作。

    第三十六條 黃河三角洲所在地縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定,加強國家公園、自然保護(hù)區(qū)和各類自然公園等自然保護(hù)地建設(shè),組織編制生態(tài)修復(fù)方案,實施生態(tài)修復(fù)工程,恢復(fù)提升自然保護(hù)地體系生態(tài)功能。

    第三十七條 黃河三角洲所在地縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)加強荒灘荒地、重點風(fēng)沙區(qū)、鹽堿地以及主要河流、道路沿線等重要生態(tài)區(qū)域生態(tài)修復(fù)工作,組織實施國土綠化工程,科學(xué)開展林草植被保護(hù)和建設(shè),提高植被覆蓋率。

    鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處以及農(nóng)村基層群眾性自治組織應(yīng)當(dāng)因地制宜,引導(dǎo)農(nóng)村居民在農(nóng)村道路兩旁、房前屋后和庭院植樹、種花,推進(jìn)村莊綠化、美化。

    第三十八條 黃河三角洲所在地縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)組織對本行政區(qū)域河道、湖泊的排污口開展排查整治,明確責(zé)任主體,實施分類管理。

    在黃河三角洲河道、湖泊新設(shè)、改設(shè)或者擴(kuò)大排污口,應(yīng)當(dāng)報經(jīng)有管轄權(quán)的生態(tài)環(huán)境主管部門或者黃河流域生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理機構(gòu)批準(zhǔn);可能影響防洪、供水、堤防安全、河勢穩(wěn)定的,生態(tài)環(huán)境主管部門或者黃河流域生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理機構(gòu)審批時,應(yīng)當(dāng)征求縣級以上人民政府水行政主管部門或者黃河河務(wù)部門的意見。

    第三十九條 省人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)會同水利、自然資源等部門,依法劃定黃河三角洲地下水污染防治重點區(qū),明確環(huán)境準(zhǔn)入、隱患排查、風(fēng)險管控等管理要求。

    第四十條 黃河三角洲所在地縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強油氣開采區(qū)等地下水污染防治監(jiān)管。

    在黃河三角洲依法開發(fā)油氣資源以及其他地下資源,應(yīng)當(dāng)采取有效防控措施,不得污染土壤和地下水。

    黃河三角洲所在地縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織對沿河道、湖泊的垃圾填埋場、加油站、儲油庫、礦山、尾礦庫、危險廢物處置場、化工園區(qū)和化工項目等地下水重點污染源以及周邊地下水環(huán)境風(fēng)險隱患組織開展調(diào)查評估,并采取風(fēng)險防范和整治措施。

    第四十一條 黃河三角洲所在地縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定,統(tǒng)籌推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、交通運輸結(jié)構(gòu)等優(yōu)化調(diào)整,嚴(yán)格限制高耗能、高排放建設(shè)項目,提高清潔能源替代比例,加快各類園區(qū)循環(huán)化改造和生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè),推動綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和工作。

    第四十二條 黃河三角洲所在地縣(市、區(qū))人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門,推動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,推行綠色生產(chǎn)方式,指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者科學(xué)種植、養(yǎng)殖,推廣病蟲害綠色防控等先進(jìn)技術(shù)。

    農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)科學(xué)合理施用農(nóng)藥、化肥、獸藥等農(nóng)業(yè)投入品,依法處置農(nóng)業(yè)投入品包裝廢棄物、農(nóng)用薄膜等農(nóng)業(yè)廢棄物,綜合利用農(nóng)作物秸稈,加強畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖污染防治。

    第四十三條 黃河三角洲所在地縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強城鄉(xiāng)污水集中處理設(shè)施以及配套管網(wǎng)建設(shè)和運行維護(hù),因地制宜推進(jìn)農(nóng)村廁所改造、生活垃圾處理和污水治理,消除黑臭水體。

    第六章 保障措施

    第四十四條 黃河三角洲所在地縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全黃河三角洲生態(tài)保護(hù)財政保障機制,將生態(tài)修復(fù)重點項目建設(shè)納入財政預(yù)算,統(tǒng)籌生態(tài)保護(hù)與修復(fù)資金安排。

    黃河三角洲所在地縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立社會資本參與的多元化投資融資機制,支持社會資本參與黃河三角洲生態(tài)保護(hù)與修復(fù)工程。

    鼓勵金融機構(gòu)增加對黃河三角洲生態(tài)保護(hù)與修復(fù)等項目的信貸支持。

    第四十五條 省人民政府財政和生態(tài)環(huán)境等部門應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定,通過財政轉(zhuǎn)移支付等方式對黃河三角洲生態(tài)保護(hù)予以補償。

    黃河三角洲所在地設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)建立流域橫向生態(tài)補償機制,開展流域橫向生態(tài)保護(hù)補償。

    第四十六條 省人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門、高等學(xué)校、科研機構(gòu)加強生態(tài)領(lǐng)域科學(xué)技術(shù)研究與創(chuàng)新,采取產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合等方式,開展黃河三角洲鹽堿地改良、黃河入海流路保護(hù)、黃河生態(tài)廊道建設(shè)、風(fēng)沙治理、生物多樣性恢復(fù)、油田污染土壤生態(tài)修復(fù)以及適應(yīng)性動植物新品種研發(fā)等科學(xué)技術(shù)研究,推廣應(yīng)用先進(jìn)適用技術(shù)。

    第四十七條 黃河三角洲所在地縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織生態(tài)環(huán)境、自然資源、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、應(yīng)急管理、海洋漁業(yè)、黃河河務(wù)、氣象等部門和機構(gòu),依法做好水、大氣、土壤、森林、野生動植物等生態(tài)環(huán)境要素和自然災(zāi)害監(jiān)測工作,定期發(fā)布環(huán)境質(zhì)量狀況和自然災(zāi)害預(yù)報、預(yù)警信息,編制自然災(zāi)害、環(huán)境污染等突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

    發(fā)生自然災(zāi)害、環(huán)境污染等突發(fā)事件時,縣級以上人民政府及其有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)立即啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,依法開展搶險救災(zāi),并做好災(zāi)后恢復(fù)重建工作。

    第四十八條 黃河三角洲所在地縣級以上人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法公開黃河三角洲生態(tài)保護(hù)與修復(fù)相關(guān)信息,完善公眾參與程序,為單位和個人參與和監(jiān)督黃河三角洲生態(tài)保護(hù)與修復(fù)工作提供便利。

    對污染、破壞黃河三角洲生態(tài)環(huán)境的違法行為,任何單位和個人有權(quán)向縣級以上人民政府及其有關(guān)部門舉報;接到舉報的縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行處理。

    第七章 法律責(zé)任

    第四十九條 違反本條例規(guī)定的行為,法律、行政法規(guī)已經(jīng)規(guī)定法律責(zé)任的,適用其規(guī)定。

    第五十條 因污染、破壞黃河三角洲生態(tài)環(huán)境造成他人損害的,侵權(quán)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。

    違反國家規(guī)定造成黃河三角洲生態(tài)環(huán)境損害的,國家規(guī)定的機關(guān)或者法律規(guī)定的組織有權(quán)請求侵權(quán)人承擔(dān)修復(fù)責(zé)任、賠償損失和有關(guān)費用;致使國家利益或者社會公共利益受到侵害的,人民檢察院可以依法提起公益訴訟。

    第五十一條 各級人民政府和有關(guān)部門在黃河三角洲生態(tài)保護(hù)工作中,濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

    第八章 附則

    第五十二條 本條例自2023年8月1日起施行。


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