廣東省廣州市人大常委會(huì)

廣州市第十六屆人民代表大會(huì)
常 務(wù) 委 員 會(huì)
公 告
（第23號(hào)）

廣州市第十六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議于2023年7月28日表決通過《廣州市野生動(dòng)物放生管理規(guī)定》，業(yè)經(jīng)廣東省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議于2023年9月27日批準(zhǔn)，現(xiàn)予公布，自2023年11月1日起施行。

廣州市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
　2023年10月13日




廣州市野生動(dòng)物放生管理規(guī)定

（2023年7月28日廣州市第十六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議通過 2023年9月27日廣東省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議批準(zhǔn)）

第一條 為了規(guī)范野生動(dòng)物放生行為，防范外來物種侵害，保護(hù)生物安全和生態(tài)環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國生物安全法》《中華人民共和國野生動(dòng)物保護(hù)法》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內(nèi)野生動(dòng)物的放生行為及其監(jiān)督管理活動(dòng)。
國家、省對(duì)野生動(dòng)物的放生和野化放歸、水生生物增殖放流、宗教放生活動(dòng)等另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
本規(guī)定所稱野生動(dòng)物，包括野外環(huán)境中自然生長繁殖的野生動(dòng)物和人工繁育、人工飼養(yǎng)的野生動(dòng)物。
第三條 市林業(yè)部門、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、規(guī)范本市行政區(qū)域內(nèi)陸生、水生野生動(dòng)物的放生行為及其監(jiān)督管理工作，并組織實(shí)施本規(guī)定。
區(qū)林業(yè)部門、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)陸生、水生野生動(dòng)物放生行為的具體監(jiān)督管理工作。
宗教事務(wù)、市場監(jiān)督管理等有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好野生動(dòng)物放生管理相關(guān)工作。
鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)配合做好本轄區(qū)內(nèi)野生動(dòng)物放生行為的監(jiān)督管理工作。
第四條 任何組織和個(gè)人不得違法放生鱷雀鱔、豹紋翼甲鯰、齊氏羅非魚、淡水白鯧、食蚊魚、埃及塘鲺、泰國鯪魚、大鱷龜、紅耳彩龜、美洲牛蛙以及其他境外野生動(dòng)物物種。
經(jīng)批準(zhǔn)從境外引進(jìn)的野生動(dòng)物物種，確需將其放生至野外環(huán)境的，依照《中華人民共和國野生動(dòng)物保護(hù)法》《中華人民共和國陸生野生動(dòng)物保護(hù)實(shí)施條例》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第五條 任何組織和個(gè)人不得隨意放生野生動(dòng)物，放生野生動(dòng)物應(yīng)當(dāng)選擇適合放生地野外生存的當(dāng)?shù)匚锓N，不得干擾居民的正常生活、生產(chǎn)，不得造成他人人身、財(cái)產(chǎn)損害或者危害生態(tài)系統(tǒng)。
市林業(yè)部門、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)當(dāng)制定公布并適時(shí)更新適合放生地野外生存的野生動(dòng)物當(dāng)?shù)匚锓N名錄。
第六條 市林業(yè)部門、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同各區(qū)人民政府依法劃定公布適合野生動(dòng)物放生的區(qū)域，并在放生區(qū)域設(shè)置指引科學(xué)放生的宣傳欄。
劃定放生區(qū)域應(yīng)當(dāng)考慮對(duì)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境和生產(chǎn)生活的影響，聽取社會(huì)公眾、專家的意見。
任何組織和個(gè)人放生野生動(dòng)物，應(yīng)當(dāng)選擇本條第一款規(guī)定的放生區(qū)域，禁止在其他地方放生野生動(dòng)物。
第七條 市林業(yè)部門、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理部門建立運(yùn)行野生動(dòng)物放生信息管理平臺(tái)。
組織或者個(gè)人在放生區(qū)域內(nèi)放生野生動(dòng)物應(yīng)當(dāng)將擬放生的野生動(dòng)物的圖片、種類、數(shù)量、來源、放生時(shí)間和地點(diǎn)等信息提前三個(gè)工作日上傳至野生動(dòng)物放生信息管理平臺(tái)。放生區(qū)域所在地的區(qū)林業(yè)部門、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)當(dāng)在三個(gè)工作日內(nèi)根據(jù)上傳信息反饋是否適合在本地放生，并給予科學(xué)規(guī)范的放生指引。
市、區(qū)林業(yè)部門、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)當(dāng)對(duì)野生動(dòng)物放生行為進(jìn)行監(jiān)督管理，并定期對(duì)野生動(dòng)物放生區(qū)域進(jìn)行重點(diǎn)巡查。
鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好本轄區(qū)內(nèi)野生動(dòng)物放生行為的監(jiān)督管理工作，及時(shí)勸阻、制止違法放生野生動(dòng)物的行為；經(jīng)勸阻、制止仍不改正的，及時(shí)報(bào)告區(qū)林業(yè)部門、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門依法處理。
第八條 野生動(dòng)物放生協(xié)會(huì)等社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)和督促成員遵守科學(xué)放生的相關(guān)規(guī)定，發(fā)現(xiàn)成員違反放生相關(guān)規(guī)定的，及時(shí)報(bào)告林業(yè)部門或者農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門。
任何組織或者個(gè)人發(fā)現(xiàn)違法放生野生動(dòng)物的，有權(quán)通過12345平臺(tái)等方式舉報(bào)。區(qū)林業(yè)部門、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)及時(shí)進(jìn)行核查、處理。
第九條 市、區(qū)林業(yè)部門、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)市場監(jiān)督管理、宗教事務(wù)等部門加強(qiáng)合法科學(xué)放生知識(shí)的宣傳普及，增強(qiáng)社會(huì)公眾對(duì)保護(hù)野生動(dòng)物、防范生物安全風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)生物多樣性和生態(tài)平衡的意識(shí)。
廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)媒體等新聞媒體應(yīng)當(dāng)采取多種形式開展合法科學(xué)放生知識(shí)的公益宣傳。
第十條 違反本規(guī)定第四條第一款，違法放生境外野生動(dòng)物物種的，由林業(yè)部門或者農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門依照《中華人民共和國生物安全法》《中華人民共和國野生動(dòng)物保護(hù)法》等法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定予以處理。
違反本規(guī)定第五條第一款，隨意放生境內(nèi)野生動(dòng)物，可能或者已經(jīng)造成他人人身、財(cái)產(chǎn)損害或者危害生態(tài)系統(tǒng)的，由區(qū)林業(yè)部門或者區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門責(zé)令放生的組織或者個(gè)人限期捕回；逾期不捕回，經(jīng)催告仍不捕回，可能或者已經(jīng)危害生態(tài)系統(tǒng)的，區(qū)林業(yè)部門、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)當(dāng)代為捕回或者采取降低影響的措施，所需費(fèi)用由放生的組織或者個(gè)人負(fù)擔(dān)；已經(jīng)危害生態(tài)系統(tǒng)的，處一萬元以上十萬元以下罰款；造成他人人身、財(cái)產(chǎn)損害的，放生的組織或者個(gè)人依法承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
違反本規(guī)定第六條第三款，在放生區(qū)域以外的其他地方放生境內(nèi)野生動(dòng)物的，由區(qū)林業(yè)部門或者區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門處二千元以上一萬元以下罰款。可能或者已經(jīng)造成他人人身、財(cái)產(chǎn)損害或者危害生態(tài)系統(tǒng)的，依照本條第二款規(guī)定處理。
第十一條 本規(guī)定自2023年11月1日起施行。