教育部辦公廳 國家發展和改革委員會辦公廳 財政部辦公廳等

教育部辦公廳等四部門關于進一步規范義務教育課后服務有關工作的通知

教基廳函〔2023〕26號


各省、自治區、直轄市教育廳（教委）、發展改革委、財政廳（局）、市場監管局（廳、委），新疆生產建設兵團教育局、發展改革委、財政局、市場監管局：

　　“雙減”工作開展以來，各地不斷提升學校課后服務水平，滿足學生多樣化需求，強化學校教育主陣地作用，取得了顯著成效，但在實施過程中，有的地方和學校也出現了一些不規范的行為，引起社會關注。為進一步規范義務教育課后服務工作，提高課后服務水平和質量，現就有關要求通知如下。

　　一、嚴禁隨意擴大范圍。學校課后服務應安排在上課日及完成國家規定課程和學校教學計劃之后，結束時間應與當地正常下班時間作好銜接。學校為學生提供的早到校看管和自習、午餐午休看管、晚自習等服務不得納入課后服務范圍。

　　二、嚴禁強制學生參加。課后服務必須嚴格遵循學生自愿參加原則，學校和教師不得強制要求學生參加。學校開展課后服務要充分征求家長意見、征詢學生需求，主動向家長告知服務方式、服務內容、安全保障措施等，由學生和家長自愿報名、自主選課。

　　三、嚴禁增加學生課業負擔。要發揮課后服務育人功能，因地因校制宜，開設豐富多彩的德育、體育、美育、勞動、閱讀、科學、興趣小組和社團活動等，適當增加學生參加體育鍛煉的時間，為有需要的學生提供輔導答疑和學習拓展指導，促進學生全面發展。不得利用課后服務時間組織學生刷題備考、講授新課或集體補課。個別在周末開展課后服務的“雙減”試點地區，只允許提供興趣類課后服務活動。

　　四、嚴禁以課后服務名義亂收費。不得以課后服務名義擅自增加收費項目、擴大收費范圍，不得違背學生家長意愿強制收費或捆綁收費，不得通過家長委員會、第三方機構等收取課后服務費。不得將早到校看管和自習、午餐午休看管、晚自習等納入課后服務收費項目。地方和學校要按本地區規定對家庭經濟困難學生減免課后服務相關費用。學校要嚴格執行收費公示制度，將課后服務收費標準、服務時間、課程內容等相關信息公開，主動接受學生、家長和社會監督。

　　五、嚴禁不符合條件的機構和人員進校提供課后服務。學校課后服務不能滿足部分學生發展興趣特長需要，需引進具有相應資質、符合條件的第三方機構參與非學科類課后服務的，要嚴格規范管理。各地要建立第三方機構進校園遴選審核機制，形成機構名單和服務項目及引進費用標準，加強日常監管并建立動態調整機制。引進費用標準要通過招標等競爭性方式確定，并要明顯低于培訓機構在校外提供同質培訓服務的收費標準。要建立校外引進人員資格審查機制，嚴禁不符合規定條件的人員進入學校提供課后服務。

　　各省（區、市）要根據本通知要求，對區域內課后服務實施情況進行全面排查，調整完善相關政策措施，并于2024年春季學期起正式實施。要加強課后服務經費保障，采取財政補貼、服務性收費或代收費等方式，確保經費籌措到位。要全面規范義務教育階段服務性收費和代收費項目，包括課后服務收費在內的服務性收費和代收費項目清單應重新報省級人民政府審定后執行。要設立課后服務監督舉報電話或信箱，及時核查辦理群眾反映的課后服務問題，堅決糾正違規行為。

　　各省級教育行政部門要會同發展改革、財政、市場監管等相關部門將貫徹落實本通知情況于2024年1月31日前報送教育部。

教育部辦公廳 國家發展改革委辦公廳

財政部辦公廳 市場監管總局辦公廳

2023年12月18日