廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于廢止和修改部分政府規(guī)章的決定
廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于廢止和修改部分政府規(guī)章的決定
廣西壯族自治區(qū)人民政府
廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于廢止和修改部分政府規(guī)章的決定
廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于廢止和修改部分政府規(guī)章的決定
(廣西壯族自治區(qū)人民政府令 第147號(hào))
(2023年10月27日廣西壯族自治區(qū)人民政府令第147號(hào)公布 自2023年11月14日起施行)
《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于廢止和修改部分政府規(guī)章的決定》已經(jīng)2023年10月27日自治區(qū)十四屆人民政府第33次常務(wù)會(huì)議審議通過,現(xiàn)予公布,自公布之日起施行。
自治區(qū)主席 藍(lán)天立
2023年11月14日
(此件公開發(fā)布)
廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于廢止和修改部分政府規(guī)章的決定
為維護(hù)國(guó)家法制統(tǒng)一,加快建設(shè)法治政府,自治區(qū)人民政府決定:
一、對(duì)2部政府規(guī)章予以廢止
(一)《廣西壯族自治區(qū)實(shí)施〈城市房屋拆遷管理?xiàng)l例〉細(xì)則》(2003年7月22日廣西壯族自治區(qū)人民政府令第4號(hào)發(fā)布 根據(jù)2004年6月29日《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于修改部分自治區(qū)人民政府規(guī)章的決定》修訂)
(二)《廣西壯族自治區(qū)人口和計(jì)劃生育管理辦法》(2014年2月26日廣西壯族自治區(qū)人民政府令第102號(hào)發(fā)布 根據(jù)2016年9月26日《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于廢止和修改部分政府規(guī)章的決定》第一次修訂 根據(jù)2018年8月9日《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于廢止和修改部分政府規(guī)章的決定》第二次修訂 根據(jù)2019年6月3日《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于修改部分政府規(guī)章的決定》第三次修訂)
二、對(duì)《廣西壯族自治區(qū)儲(chǔ)備糧管理辦法》的部分條款予以修改
(一)將第三條修改為:“自治區(qū)儲(chǔ)備糧計(jì)劃、儲(chǔ)存、輪換、動(dòng)用及監(jiān)督管理等活動(dòng)適用本辦法。”
(二)將第六條、第十一條、第十二條、第十四條、第二十四條、第二十六條、第二十八條、第三十條、第三十一條、第三十三條、第三十四條、第三十七條、第三十八條中的“糧食行政管理”修改為“糧食和儲(chǔ)備行政管理”。
(三)將第七條中的“自治區(qū)糧食行政管理部門”修改為“自治區(qū)糧食和儲(chǔ)備行政管理部門”。
將其中的“其所屬的儲(chǔ)備糧管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)自治區(qū)儲(chǔ)備糧的經(jīng)營(yíng)管理工作,并負(fù)責(zé)自治區(qū)儲(chǔ)備糧的數(shù)量、質(zhì)量和儲(chǔ)存安全”修改為“自治區(qū)儲(chǔ)備糧管理企業(yè)負(fù)責(zé)自治區(qū)儲(chǔ)備糧的運(yùn)營(yíng)管理工作。自治區(qū)直屬糧食儲(chǔ)備庫(kù)和代儲(chǔ)企業(yè)(以下統(tǒng)稱承儲(chǔ)企業(yè))負(fù)責(zé)所承儲(chǔ)的自治區(qū)儲(chǔ)備糧的數(shù)量、質(zhì)量和儲(chǔ)存安全”,并作為第二款。
(四)將第十二條、第十四條、第二十六條、第二十八條、第三十條、第三十四條、第三十八條、第四十條中的“自治區(qū)儲(chǔ)備糧管理機(jī)構(gòu)”修改為“自治區(qū)儲(chǔ)備糧管理企業(yè)”。
(五)將第十三條修改為:“自治區(qū)儲(chǔ)備糧應(yīng)當(dāng)按照常儲(chǔ)常新的原則,以儲(chǔ)存品質(zhì)為依據(jù),以儲(chǔ)存年限為參考,實(shí)行均衡輪換,確保糧食質(zhì)量安全。具體輪換計(jì)劃由自治區(qū)儲(chǔ)備糧管理企業(yè)提出,報(bào)自治區(qū)糧食和儲(chǔ)備行政管理、財(cái)政部門和中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行廣西分行批準(zhǔn)。”
(六)刪去第十六條第六項(xiàng)、第十七條。
(七)將第十八條改為第十七條,修改為:“自治區(qū)儲(chǔ)備糧管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)商自治區(qū)糧食和儲(chǔ)備行政管理部門從符合條件的糧食倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)中擇優(yōu)選定代儲(chǔ)企業(yè),并與代儲(chǔ)企業(yè)簽訂合同。”
增加一款,作為第二款:“選定代儲(chǔ)企業(yè),應(yīng)當(dāng)遵循公開公正,有利于自治區(qū)儲(chǔ)備糧合理布局、集中管理和監(jiān)督、降低成本和費(fèi)用的原則。”
(八)將第十九條改為第十八條,將其中的“自治區(qū)直屬糧食儲(chǔ)備庫(kù)和代儲(chǔ)企業(yè)(以下統(tǒng)稱承儲(chǔ)企業(yè))”修改為“承儲(chǔ)企業(yè)”。
(九)將第二十二條改為第二十一條,修改為:“承儲(chǔ)企業(yè)對(duì)自治區(qū)儲(chǔ)備糧的管理不得實(shí)施下列行為:
“(一)虛報(bào)糧食收儲(chǔ)數(shù)量;
“(二)擅自混存或者串換品種、變更儲(chǔ)存地點(diǎn)或者貨位;
“(三)延誤輪換、管理不善或者其他原因造成霉壞變質(zhì);
“(四)通過以陳頂新、以次充好、低收高轉(zhuǎn)、虛假購(gòu)銷、虛假輪換、違規(guī)倒賣等方式,套取糧食價(jià)差和財(cái)政補(bǔ)貼,騙取信貸資金;
“(五)擠占、挪用、克扣財(cái)政補(bǔ)貼、信貸資金;
“(六)以自治區(qū)儲(chǔ)備糧為債務(wù)作擔(dān)保或者清償債務(wù);
“(七)利用自治區(qū)儲(chǔ)備糧進(jìn)行除政府委托的政策性任務(wù)以外的其他商業(yè)經(jīng)營(yíng);
“(八)在自治區(qū)儲(chǔ)備糧出庫(kù)時(shí)摻雜使假、以次充好、調(diào)換標(biāo)的物,拒不執(zhí)行出庫(kù)指令或者阻撓出庫(kù);
“(九)購(gòu)買限定用途的自治區(qū)儲(chǔ)備糧,違規(guī)倒賣或者不按照規(guī)定用途處置;
“(十)擅自動(dòng)用自治區(qū)儲(chǔ)備糧;
“(十一)其他違反儲(chǔ)備糧管理的行為。”
(十)將第二十五條改為第二十四條,修改為:“承儲(chǔ)企業(yè)依法解散、被宣告破產(chǎn),以及因其他法定原因而終止的,其儲(chǔ)存的自治區(qū)儲(chǔ)備糧按照有關(guān)規(guī)定處理。”
(十一)將第三十六條改為第三十五條,將其中的“糧食行政管理”和“自治區(qū)儲(chǔ)備糧管理機(jī)構(gòu)”分別修改為“糧食和儲(chǔ)備行政管理”和“自治區(qū)儲(chǔ)備糧管理企業(yè)”,刪去第三項(xiàng)中的“經(jīng)營(yíng)”。
(十二)將第三十九條改為第三十八條,將其中的“糧食行政管理”和“自治區(qū)儲(chǔ)備糧管理機(jī)構(gòu)”分別修改為“糧食和儲(chǔ)備行政管理”和“自治區(qū)儲(chǔ)備糧管理企業(yè)”,刪去其中的“經(jīng)營(yíng)”。
(十三)增加一條,作為第四十條:“違反本辦法規(guī)定的行為,法律、法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的,從其規(guī)定。”
(十四)將第四十一條中的“行政處分”修改為“處分”,刪去第二項(xiàng)。
(十五)將第四十二條中的“糧食行政管理”和“自治區(qū)儲(chǔ)備糧管理機(jī)構(gòu)”分別修改為“糧食和儲(chǔ)備行政管理”和“自治區(qū)儲(chǔ)備糧管理企業(yè)”,將第二項(xiàng)修改為:“(二)選擇不具備代儲(chǔ)條件的企業(yè)代儲(chǔ)儲(chǔ)備糧的”。
(十六)刪去第四十三條。
(十七)將第四十四條改為第四十三條,將其中的“行政處分”修改為“處分”。
此外,對(duì)條文序號(hào)作相應(yīng)調(diào)整。
本決定自公布之日起施行。
《廣西壯族自治區(qū)儲(chǔ)備糧管理辦法》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改,重新公布。
廣西壯族自治區(qū)儲(chǔ)備糧管理辦法
(2005年10月26日廣西壯族自治區(qū)人民政府令第13號(hào)發(fā)布 根據(jù)2016年9月26日《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于廢止和修改部分政府規(guī)章的決定》第一次修訂 根據(jù)2018年8月9日《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于廢止和修改部分政府規(guī)章的決定》第二次修訂 根據(jù)2023年11月14日《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于廢止和修改部分政府規(guī)章的決定》第三次修訂)
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)對(duì)自治區(qū)本級(jí)儲(chǔ)備糧(以下簡(jiǎn)稱自治區(qū)儲(chǔ)備糧)的管理,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),參照《中央儲(chǔ)備糧管理?xiàng)l例》,結(jié)合本自治區(qū)實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱自治區(qū)儲(chǔ)備糧,是指自治區(qū)人民政府儲(chǔ)備的用于調(diào)節(jié)全區(qū)糧食供求總量,穩(wěn)定糧食市場(chǎng),以及應(yīng)對(duì)重大自然災(zāi)害或者其他突發(fā)事件等情況的糧食和食用油。
第三條 自治區(qū)儲(chǔ)備糧計(jì)劃、儲(chǔ)存、輪換、動(dòng)用及監(jiān)督管理等活動(dòng)適用本辦法。
第四條 對(duì)自治區(qū)儲(chǔ)備糧實(shí)行直接管理與委托管理相結(jié)合的管理體制。市、縣(市、區(qū))人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)自治區(qū)儲(chǔ)備糧管理予以支持和協(xié)助。
第五條 應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格自治區(qū)儲(chǔ)備糧的各項(xiàng)管理制度,確保自治區(qū)儲(chǔ)備糧數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量良好和儲(chǔ)存安全,確保儲(chǔ)得進(jìn)、管得好、調(diào)得動(dòng)、用得上,并節(jié)約自治區(qū)儲(chǔ)備糧的成本、費(fèi)用。
未經(jīng)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn),任何單位和個(gè)人不得擅自動(dòng)用自治區(qū)儲(chǔ)備糧。
第六條 自治區(qū)發(fā)展改革、糧食和儲(chǔ)備行政管理部門會(huì)同自治區(qū)財(cái)政部門負(fù)責(zé)擬訂自治區(qū)儲(chǔ)備糧的規(guī)模總量、總體布局和動(dòng)用的宏觀調(diào)控意見,對(duì)自治區(qū)儲(chǔ)備糧管理進(jìn)行指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。
第七條 自治區(qū)糧食和儲(chǔ)備行政管理部門負(fù)責(zé)管理自治區(qū)儲(chǔ)備糧,對(duì)自治區(qū)儲(chǔ)備糧的數(shù)量、質(zhì)量和儲(chǔ)存實(shí)施監(jiān)督檢查。
自治區(qū)儲(chǔ)備糧管理企業(yè)負(fù)責(zé)自治區(qū)儲(chǔ)備糧的運(yùn)營(yíng)管理工作。自治區(qū)直屬糧食儲(chǔ)備庫(kù)和代儲(chǔ)企業(yè)(以下統(tǒng)稱承儲(chǔ)企業(yè))負(fù)責(zé)所承儲(chǔ)的自治區(qū)儲(chǔ)備糧的數(shù)量、質(zhì)量和儲(chǔ)存安全。
第八條 自治區(qū)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)參與自治區(qū)儲(chǔ)備糧的有關(guān)管理,負(fù)責(zé)對(duì)自治區(qū)儲(chǔ)備糧購(gòu)、銷、調(diào)、存、輪換各環(huán)節(jié)盈虧、補(bǔ)貼的處理,安排自治區(qū)儲(chǔ)備糧貸款利息、管理費(fèi)用以及價(jià)差虧損等財(cái)政補(bǔ)貼,并保證各項(xiàng)財(cái)政補(bǔ)貼及時(shí)、足額撥付;負(fù)責(zé)對(duì)自治區(qū)儲(chǔ)備糧有關(guān)財(cái)務(wù)執(zhí)行情況實(shí)施監(jiān)督檢查。
第九條 中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行廣西分行負(fù)責(zé)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,在落實(shí)好管理費(fèi)用、貸款利息及價(jià)差虧損的前提下,及時(shí)、足額安排自治區(qū)儲(chǔ)備糧所需貸款,并對(duì)發(fā)放的貸款實(shí)施信貸監(jiān)管。
第十條 任何單位和個(gè)人不得破壞自治區(qū)儲(chǔ)備糧的倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施,不得偷盜、哄搶或者損毀自治區(qū)儲(chǔ)備糧。
自治區(qū)儲(chǔ)備糧儲(chǔ)存地的地方人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織有關(guān)部門制止、查處破壞倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施、偷盜、哄搶或者損毀自治區(qū)儲(chǔ)備糧的違法行為。
第二章 自治區(qū)儲(chǔ)備糧的計(jì)劃
第十一條 自治區(qū)儲(chǔ)備糧儲(chǔ)存規(guī)模總量方案由自治區(qū)發(fā)展改革、糧食和儲(chǔ)備行政管理部門會(huì)同自治區(qū)財(cái)政部門擬訂,報(bào)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)。
第十二條 自治區(qū)儲(chǔ)備糧的儲(chǔ)存品種、布局以及收購(gòu)、銷售計(jì)劃,由自治區(qū)糧食和儲(chǔ)備行政管理部門會(huì)同自治區(qū)發(fā)展改革、財(cái)政部門和中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行廣西分行共同下達(dá),由自治區(qū)儲(chǔ)備糧管理企業(yè)組織實(shí)施。
第十三條 自治區(qū)儲(chǔ)備糧應(yīng)當(dāng)按照常儲(chǔ)常新的原則,以儲(chǔ)存品質(zhì)為依據(jù),以儲(chǔ)存年限為參考,實(shí)行均衡輪換,確保糧食質(zhì)量安全。具體輪換計(jì)劃由自治區(qū)儲(chǔ)備糧管理企業(yè)提出,報(bào)自治區(qū)糧食和儲(chǔ)備行政管理、財(cái)政部門和中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行廣西分行批準(zhǔn)。
第十四條 自治區(qū)儲(chǔ)備糧管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)將自治區(qū)儲(chǔ)備糧收購(gòu)、銷售、年度輪換計(jì)劃的具體執(zhí)行情況,按規(guī)定報(bào)自治區(qū)發(fā)展改革、財(cái)政、糧食和儲(chǔ)備行政管理部門備案,并抄送中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行廣西分行。
第三章 自治區(qū)儲(chǔ)備糧的儲(chǔ)存
第十五條 自治區(qū)儲(chǔ)備糧以自治區(qū)直屬糧食儲(chǔ)備庫(kù)儲(chǔ)存為主,也可以委托其他企業(yè)代儲(chǔ)。
第十六條 代儲(chǔ)自治區(qū)儲(chǔ)備糧的企業(yè),應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)倉(cāng)庫(kù)容量達(dá)到自治區(qū)規(guī)定的規(guī)模,倉(cāng)庫(kù)條件符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范要求;
(二)具有與糧食儲(chǔ)存功能、倉(cāng)型、進(jìn)出糧方式、糧食品種、儲(chǔ)糧周期等相適應(yīng)的倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)備;
(三)具有符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的自治區(qū)儲(chǔ)備糧質(zhì)量等級(jí)檢測(cè)儀器和場(chǎng)所,具備檢測(cè)儲(chǔ)備糧儲(chǔ)存期間倉(cāng)庫(kù)內(nèi)溫度、水分、害蟲密度的條件;
(四)具有經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)的糧食保管員、糧油質(zhì)量檢驗(yàn)員等管理技術(shù)人員;
(五)經(jīng)營(yíng)管理和信譽(yù)良好,且無(wú)嚴(yán)重違法經(jīng)營(yíng)的記錄。
第十七條 自治區(qū)儲(chǔ)備糧管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)商自治區(qū)糧食和儲(chǔ)備行政管理部門從符合條件的糧食倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)中擇優(yōu)選定代儲(chǔ)企業(yè),并與代儲(chǔ)企業(yè)簽訂合同。
選定代儲(chǔ)企業(yè),應(yīng)當(dāng)遵循公開公正,有利于自治區(qū)儲(chǔ)備糧合理布局、集中管理和監(jiān)督、降低成本和費(fèi)用的原則。
第十八條 承儲(chǔ)企業(yè)儲(chǔ)存自治區(qū)儲(chǔ)備糧,必須執(zhí)行有關(guān)儲(chǔ)備糧管理的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,并制定相應(yīng)的管理制度。
第十九條 承儲(chǔ)企業(yè)必須保證入庫(kù)的自治區(qū)儲(chǔ)備糧達(dá)到收購(gòu)、輪換計(jì)劃規(guī)定的質(zhì)量要求。
第二十條 承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)自治區(qū)儲(chǔ)備糧實(shí)行專倉(cāng)儲(chǔ)存、專人保管、專賬記載,保證賬賬相符、賬實(shí)相符、質(zhì)量良好、儲(chǔ)存安全。
第二十一條 承儲(chǔ)企業(yè)對(duì)自治區(qū)儲(chǔ)備糧的管理不得實(shí)施下列行為:
(一)虛報(bào)糧食收儲(chǔ)數(shù)量;
(二)擅自混存或者串換品種、變更儲(chǔ)存地點(diǎn)或者貨位;
(三)延誤輪換、管理不善或者其他原因造成霉壞變質(zhì);
(四)通過以陳頂新、以次充好、低收高轉(zhuǎn)、虛假購(gòu)銷、虛假輪換、違規(guī)倒賣等方式,套取糧食價(jià)差和財(cái)政補(bǔ)貼,騙取信貸資金;
(五)擠占、挪用、克扣財(cái)政補(bǔ)貼、信貸資金;
(六)以自治區(qū)儲(chǔ)備糧為債務(wù)作擔(dān)保或者清償債務(wù);
(七)利用自治區(qū)儲(chǔ)備糧進(jìn)行除政府委托的政策性任務(wù)以外的其他商業(yè)經(jīng)營(yíng);
(八)在自治區(qū)儲(chǔ)備糧出庫(kù)時(shí)摻雜使假、以次充好、調(diào)換標(biāo)的物,拒不執(zhí)行出庫(kù)指令或者阻撓出庫(kù);
(九)購(gòu)買限定用途的自治區(qū)儲(chǔ)備糧,違規(guī)倒賣或者不按照規(guī)定用途處置;
(十)擅自動(dòng)用自治區(qū)儲(chǔ)備糧;
(十一)其他違反儲(chǔ)備糧管理的行為。
第二十二條 承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立、健全儲(chǔ)備糧的防火、防盜、防洪等安全管理制度,并配備必要的安全防護(hù)設(shè)施。
第二十三條 承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在輪換計(jì)劃規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成自治區(qū)儲(chǔ)備糧的輪換。
自治區(qū)儲(chǔ)備糧輪換的具體管理辦法,由自治區(qū)糧食和儲(chǔ)備行政管理部門會(huì)同有關(guān)部門制定。
第二十四條 承儲(chǔ)企業(yè)依法解散、被宣告破產(chǎn),以及因其他法定原因而終止的,其儲(chǔ)存的自治區(qū)儲(chǔ)備糧按照有關(guān)規(guī)定處理。
第二十五條 自治區(qū)儲(chǔ)備糧的管理費(fèi)用補(bǔ)貼由自治區(qū)財(cái)政部門會(huì)同自治區(qū)糧食和儲(chǔ)備行政管理部門根據(jù)自治區(qū)儲(chǔ)備糧的儲(chǔ)備成本、費(fèi)用、物價(jià)指數(shù)等因素核定撥補(bǔ);其貸款利息補(bǔ)貼按自治區(qū)儲(chǔ)備糧實(shí)物庫(kù)存成本和現(xiàn)行農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行一年貸款利率計(jì)算撥補(bǔ)。自治區(qū)儲(chǔ)備糧管理企業(yè)根據(jù)自治區(qū)儲(chǔ)備糧管理實(shí)情,提出承儲(chǔ)企業(yè)不同品種、不同儲(chǔ)存條件、不同管理水平的費(fèi)用補(bǔ)貼方案和獎(jiǎng)懲方案,報(bào)自治區(qū)糧食和儲(chǔ)備行政管理、財(cái)政部門批準(zhǔn)后執(zhí)行。
自治區(qū)儲(chǔ)備糧的管理費(fèi)用、利息補(bǔ)貼由自治區(qū)財(cái)政部門撥付到自治區(qū)儲(chǔ)備糧管理企業(yè),自治區(qū)儲(chǔ)備糧管理企業(yè)將管理費(fèi)用、利息補(bǔ)貼通過農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行補(bǔ)貼專戶,及時(shí)、足額撥付到承儲(chǔ)企業(yè)。自治區(qū)儲(chǔ)備糧管理費(fèi)用應(yīng)當(dāng)用于自治區(qū)儲(chǔ)備糧管理相關(guān)的費(fèi)用項(xiàng)目開支,任何單位和個(gè)人不得截留和挪用。
第二十六條 自治區(qū)儲(chǔ)備糧貸款實(shí)行貸款與糧食庫(kù)存值掛鉤,并專戶管理、專款專用。承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行廣西分行開立基本賬戶,并接受其信貸監(jiān)管。
第二十七條 自治區(qū)儲(chǔ)備糧的入庫(kù)成本由自治區(qū)糧食和儲(chǔ)備行政管理部門會(huì)同自治區(qū)財(cái)政部門和中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行廣西分行核定。自治區(qū)儲(chǔ)備糧管理企業(yè)和承儲(chǔ)企業(yè)必須執(zhí)行核定的入庫(kù)成本,不得擅自更改。
第二十八條 自治區(qū)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門制定自治區(qū)儲(chǔ)備糧損失、損耗處理制度,及時(shí)處理所發(fā)生的損失、損耗。
第二十九條 自治區(qū)儲(chǔ)備糧管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期統(tǒng)計(jì)、分析自治區(qū)儲(chǔ)備糧的儲(chǔ)存管理情況,并將統(tǒng)計(jì)、分析情況報(bào)送自治區(qū)糧食和儲(chǔ)備行政管理、財(cái)政部門及中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行廣西分行。
第四章 自治區(qū)儲(chǔ)備糧的動(dòng)用
第三十條 自治區(qū)發(fā)展改革、糧食和儲(chǔ)備行政管理部門應(yīng)當(dāng)建立和完善自治區(qū)儲(chǔ)備糧動(dòng)用預(yù)警機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)糧食供求情況的監(jiān)測(cè),適時(shí)向自治區(qū)人民政府提出動(dòng)用自治區(qū)儲(chǔ)備糧的建議。
第三十一條 出現(xiàn)下列情況之一的,可以動(dòng)用自治區(qū)儲(chǔ)備糧:
(一)全區(qū)或者部分地區(qū)所屬行政區(qū)域內(nèi),糧食明顯供不應(yīng)求或者市場(chǎng)價(jià)格異常波動(dòng);
(二)發(fā)生重大自然災(zāi)害或者其他突發(fā)事件需要?jiǎng)佑茫?br>
(三)自治區(qū)人民政府認(rèn)為需要?jiǎng)佑米灾螀^(qū)儲(chǔ)備糧的其他情形。
第三十二條 動(dòng)用自治區(qū)儲(chǔ)備糧,由自治區(qū)發(fā)展改革、糧食和儲(chǔ)備行政管理部門會(huì)同自治區(qū)財(cái)政部門提出動(dòng)用方案,報(bào)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)。動(dòng)用方案應(yīng)當(dāng)包括動(dòng)用自治區(qū)儲(chǔ)備糧的品種、數(shù)量、質(zhì)量、價(jià)格、使用安排、運(yùn)輸保障等內(nèi)容。
第三十三條 自治區(qū)發(fā)展改革、糧食和儲(chǔ)備行政管理部門,應(yīng)當(dāng)根據(jù)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)的自治區(qū)儲(chǔ)備糧動(dòng)用方案下達(dá)動(dòng)用指令,由自治區(qū)儲(chǔ)備糧管理企業(yè)具體組織實(shí)施。緊急情況下,自治區(qū)人民政府直接下達(dá)動(dòng)用自治區(qū)儲(chǔ)備糧命令。
自治區(qū)有關(guān)部門和地方人民政府對(duì)自治區(qū)儲(chǔ)備糧動(dòng)用指令和命令的實(shí)施,應(yīng)當(dāng)給予支持、配合。
第三十四條 任何單位和個(gè)人不得拒絕執(zhí)行或者擅自改變自治區(qū)儲(chǔ)備糧動(dòng)用指令和命令。
第五章 監(jiān)督檢查
第三十五條 自治區(qū)糧食和儲(chǔ)備行政管理、財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),依法對(duì)自治區(qū)儲(chǔ)備糧管理企業(yè)、承儲(chǔ)企業(yè)執(zhí)行有關(guān)糧食法規(guī)及本辦法的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,并行使下列職權(quán):
(一)進(jìn)入承儲(chǔ)企業(yè)檢查自治區(qū)儲(chǔ)備糧的數(shù)量、質(zhì)量和儲(chǔ)存安全情況;
(二)向有關(guān)單位和人員了解自治區(qū)儲(chǔ)備糧收購(gòu)、銷售、輪換計(jì)劃及動(dòng)用指令和命令的執(zhí)行情況;
(三)調(diào)閱自治區(qū)儲(chǔ)備糧管理的有關(guān)資料、憑證;
(四)對(duì)違法行為,依法予以處理。
第三十六條 自治區(qū)糧食和儲(chǔ)備行政管理、財(cái)政部門的監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督檢查情況作出書面記錄,并由監(jiān)督檢查人員和被檢查單位的主要負(fù)責(zé)人簽字。被檢查單位的主要負(fù)責(zé)人拒絕簽字的,監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)將有關(guān)情況記錄在案。
第三十七條 自治區(qū)儲(chǔ)備糧管理企業(yè)、承儲(chǔ)企業(yè)對(duì)自治區(qū)財(cái)政、審計(jì)、糧食和儲(chǔ)備行政管理部門及中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行廣西分行的監(jiān)督檢查人員依法履行職責(zé),應(yīng)當(dāng)予以配合。任何單位和個(gè)人不得拒絕、阻撓、干涉。
第三十八條 自治區(qū)儲(chǔ)備糧管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)自治區(qū)儲(chǔ)備糧的管理和檢查,及時(shí)糾正存在的數(shù)量、質(zhì)量問題;對(duì)危及自治區(qū)儲(chǔ)備糧儲(chǔ)存安全的重大問題,應(yīng)當(dāng)立即采取有效措施予以處理,并報(bào)告自治區(qū)糧食和儲(chǔ)備行政管理、財(cái)政部門和中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行廣西分行。
第三十九條 中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行廣西分行應(yīng)當(dāng)按照資金封閉管理的規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)自治區(qū)儲(chǔ)備糧貸款的信貸監(jiān)管。自治區(qū)儲(chǔ)備糧管理企業(yè)、承儲(chǔ)企業(yè)對(duì)中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行廣西分行依法進(jìn)行的信貸監(jiān)管,應(yīng)當(dāng)予以配合,并及時(shí)提供有關(guān)資料和情況。
第六章 法律責(zé)任
第四十條 違反本辦法規(guī)定的行為,法律、法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的,從其規(guī)定。
第四十一條 行政機(jī)關(guān)工作人員違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,給予警告直至開除的處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)不及時(shí)下達(dá)自治區(qū)儲(chǔ)備糧收購(gòu)、銷售和年度輪換計(jì)劃的;
(二)發(fā)現(xiàn)承儲(chǔ)企業(yè)存在不適合儲(chǔ)存自治區(qū)儲(chǔ)備糧的情況,未按照規(guī)定責(zé)令其限期整改的;
(三)接到舉報(bào)或者發(fā)現(xiàn)違法行為不及時(shí)查處的。
第四十二條 自治區(qū)儲(chǔ)備糧管理企業(yè)違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由自治區(qū)糧食和儲(chǔ)備行政管理部門責(zé)令改正;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,給予警告直至開除的處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)拒不組織實(shí)施或者擅自改變自治區(qū)儲(chǔ)備糧收購(gòu)、銷售、年度輪換計(jì)劃和動(dòng)用指令、命令的;
(二)選擇不具備代儲(chǔ)條件的企業(yè)代儲(chǔ)儲(chǔ)備糧的;
(三)發(fā)現(xiàn)自治區(qū)儲(chǔ)備糧的數(shù)量、質(zhì)量存在問題不及時(shí)糾正,或者發(fā)現(xiàn)危及儲(chǔ)存安全的重大問題,不采取有效措施處理并按照規(guī)定報(bào)告的;
(四)拒絕、阻撓、干涉糧食和儲(chǔ)備行政管理、財(cái)政、審計(jì)部門及農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的監(jiān)督檢查人員依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)的。
第四十三條 行政機(jī)關(guān)和農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的工作人員違反本辦法規(guī)定,濫用職權(quán)、徇私舞弊或者玩忽職守,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附則
第四十四條 市、縣(市、區(qū))儲(chǔ)備糧管理參照本辦法執(zhí)行。
第四十五條 本辦法自2005年12月1日起施行。