司法部辦公廳

司法部辦公廳關(guān)于開展“法在身邊 助殘護殘”活動的通知


各省、自治區(qū)、直轄市司法廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團司法局：

　　為認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于殘疾人工作決策部署，推動落實《司法部 中國殘疾人聯(lián)合會關(guān)于進一步加強殘疾人法律服務(wù)工作的意見》（司發(fā)〔2023〕2號），采取硬實措施提升殘疾人法律服務(wù)水平，不斷滿足殘疾人日益增長的法律服務(wù)需求，司法部決定開展“法在身邊 助殘護殘”活動。現(xiàn)就2024年有關(guān)工作安排通知如下。

　　一、完善平臺無障礙服務(wù)功能。公共法律服務(wù)實體平臺應(yīng)當(dāng)按照《建筑與市政工程無障礙通用規(guī)范》等建設(shè)規(guī)范要求，健全無障礙設(shè)施，為殘疾人提供更加完善的無障礙服務(wù)。開通殘疾人“綠色通道”，為到場的殘疾人提供免預(yù)約、免排隊、優(yōu)先辦服務(wù)。有條件的地方可安排專人為殘疾人提供陪同引導(dǎo)、手語翻譯、代書代辦、法律咨詢等服務(wù)。完善12348公共法律服務(wù)熱線無障礙服務(wù)功能，簡化接入流程，有條件的地方可設(shè)置殘疾人法律服務(wù)座席，安排專業(yè)人員提供7×24小時服務(wù)。按照無障礙網(wǎng)站設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)和國家信息無障礙標(biāo)準(zhǔn)，加快中國法律服務(wù)網(wǎng)、各省級法律服務(wù)網(wǎng)、智能法律服務(wù)終端等無障礙改造升級，完善語音、大字等功能，提供法律服務(wù)機構(gòu)人員查詢、法律服務(wù)預(yù)約上門等符合殘疾人需求特點的便捷服務(wù)。

　　二、提升法律援助服務(wù)質(zhì)量。對殘疾人法律援助案件優(yōu)先受理、優(yōu)先審查、優(yōu)先指派，為行動不便的殘疾人提供上門服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、電話服務(wù)。建立健全法律援助異地協(xié)作機制，降低殘疾人異地維權(quán)成本。綜合運用庭審旁聽、案卷檢查、征詢司法機關(guān)意見和回訪受援人等措施，實行殘疾人法律援助案件全流程監(jiān)控評估。

　　三、發(fā)展法律服務(wù)專門力量。各地結(jié)合實際，重點挖掘和培育2至3家擅長殘疾人法律服務(wù)的機構(gòu)，培養(yǎng)一批專業(yè)法律服務(wù)人員。司法部在各地推薦的基礎(chǔ)上，建立健全殘疾人法律服務(wù)專業(yè)機構(gòu)和人才庫，在開展相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、理論研究、實踐探索和指導(dǎo)各級律師協(xié)會探索成立殘疾人權(quán)益保障專業(yè)委員會等工作中充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢。

　　四、開展助殘志愿法律服務(wù)。指導(dǎo)社會組織、志愿者開展殘疾人法律服務(wù)，支持有條件的公共法律服務(wù)實體平臺設(shè)立志愿服務(wù)窗口，鼓勵有條件的法律服務(wù)機構(gòu)開展志愿法律服務(wù)。支持高等院校、研究機構(gòu)利用自身資源開展殘疾人法律服務(wù)相關(guān)理論研究。加強與各級殘聯(lián)的溝通協(xié)作，及時全面掌握殘疾人群體在法律服務(wù)方面的特殊需求，探索采取個性化定制方式提供志愿法律服務(wù)，推廣菜單式服務(wù)，實現(xiàn)供需雙向互動、精準(zhǔn)匹配。

　　五、加大服務(wù)費用減免力度。認(rèn)真落實法律援助法有關(guān)規(guī)定，對法律援助案件的殘疾受援人減收或者免收公證費、鑒定費。鼓勵各地結(jié)合實際出臺更多殘疾人法律服務(wù)價格減免政策。指導(dǎo)、支持有條件的法律服務(wù)機構(gòu)探索擴大殘疾人法律服務(wù)費用減免范圍。

　　六、營造良好助殘法治氛圍。在“全國助殘日”（5月的第三個星期日）前后，集中開展以殘疾人權(quán)益保障為主題的系列宣傳活動，發(fā)布?xì)埣踩藱?quán)益保護典型案例，加強以案釋法，營造全社會理解、尊重、關(guān)心、關(guān)愛殘疾人的良好氛圍。定期組織專業(yè)人員到特殊教育學(xué)校、殘疾人服務(wù)機構(gòu)等殘疾人集中場所，或通過電視廣播、網(wǎng)絡(luò)平臺等多種形式，大力宣傳助殘護殘公共法律服務(wù)，開展法律知識宣講活動，引導(dǎo)殘疾人依法維護合法權(quán)益。

　　各地要高度重視，精心組織，周密安排，確保工作取得實效。結(jié)合實際積極推出內(nèi)容更加豐富、形式更加多樣的舉措，努力營造法律服務(wù)助殘護殘良好氛圍。深入挖掘殘疾人法律服務(wù)好做法好經(jīng)驗，加大宣傳推廣力度。對表現(xiàn)突出的集體和個人，按照有關(guān)規(guī)定予以表彰和獎勵。各地推薦的殘疾人法律服務(wù)專業(yè)機構(gòu)和人才名單及有關(guān)工作進展情況請于2024年9月底前報送司法部公共法律服務(wù)管理局。

　　司法部辦公廳

　　2024年5月7日