三亞市電梯安全管理規(guī)定
三亞市電梯安全管理規(guī)定
海南省三亞市人大常委會
三亞市電梯安全管理規(guī)定
三亞市人民代表大會常務(wù)委員會
公 告
(2024)第2號
三亞市第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第十九次會議通過的《三亞市電梯安全管理規(guī)定》,已經(jīng)海南省第七屆人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議于2024年3月20日批準,現(xiàn)予公布,自2024年5月1日起施行。
三亞市人民代表大會常務(wù)委員會
2024年3月22日
三亞市電梯安全管理規(guī)定
(2024年2月27日三亞市第八屆人民代表大會常務(wù)委
員會第十九次會議通過 2024年3月20日海南省第七
屆人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議批準)
第一條 為了加強電梯安全工作,預(yù)防和減少電梯事故,保障人身和財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》等法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本規(guī)定。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)電梯的選型配置、安裝、改造、修理、使用、維護保養(yǎng)、檢驗、檢測、應(yīng)急救援處置和安全監(jiān)督管理等活動,適用本規(guī)定。電梯的設(shè)計、制造、經(jīng)營等活動的監(jiān)督管理,按照國家、本省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
本規(guī)定所稱電梯,包括乘客電梯、載貨電梯、自動扶梯、自動人行道等,具體范圍按照國家規(guī)定的特種設(shè)備目錄確定。
非公共場所安裝且僅供單一家庭使用的電梯,不適用本規(guī)定。
第三條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當加強對電梯安全工作的領(lǐng)導(dǎo),將電梯安全工作納入政府安全責任考核體系,督促有關(guān)部門依法履行電梯安全監(jiān)督管理職責,并建立健全協(xié)調(diào)機制,及時協(xié)調(diào)、解決電梯安全工作中的重大問題。
育才生態(tài)區(qū)管理委員會參照前款規(guī)定,履行區(qū)人民政府電梯安全工作相關(guān)職責。
大社區(qū)綜合服務(wù)機構(gòu)、村(居)民委員會應(yīng)當配合、協(xié)助做好電梯安全相關(guān)工作。
第四條 市場監(jiān)督管理部門負責本行政區(qū)域內(nèi)電梯安全監(jiān)督管理工作。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門負責房屋建筑工程和市政工程電梯井道、底坑、機房等建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計與施工質(zhì)量的監(jiān)督管理,指導(dǎo)和督促物業(yè)服務(wù)人履行電梯安全管理職責。
發(fā)展改革、財政、教育、科技工業(yè)信息化、公安、自然資源和規(guī)劃、交通運輸、旅游文化、衛(wèi)生健康、應(yīng)急管理、綜合行政執(zhí)法等部門應(yīng)當按照各自職責,做好電梯安全監(jiān)督管理相關(guān)工作。
第五條 市場監(jiān)督管理部門和其他負有電梯安全監(jiān)督管理職責的部門應(yīng)當加強電梯安全有關(guān)法律、法規(guī)宣傳教育,普及電梯安全知識,增強社會公眾的電梯安全意識和自我保護能力。
電梯制造、安裝、改造、修理、使用、維護保養(yǎng)等單位和檢驗、檢測機構(gòu)應(yīng)當加強對電梯安全知識的宣傳,引導(dǎo)社會公眾正確使用電梯。
幼兒園、學校應(yīng)當將電梯安全知識作為安全教育的重要內(nèi)容,培養(yǎng)學前兒童和學生安全、文明使用電梯的習慣。
新聞媒體應(yīng)當開展電梯安全有關(guān)法律、法規(guī)和知識的公益宣傳,加強電梯安全輿論監(jiān)督。
第六條 鼓勵電梯制造、安裝、改造、修理、使用、維護保養(yǎng)等單位和檢驗、檢測機構(gòu)采用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)和科學管理手段,提高電梯安全性能和管理水平,增強電梯事故防范和應(yīng)急救援處置能力。
市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當建立和完善電梯安全公共信息服務(wù)平臺,推動電梯安全監(jiān)督管理的智能化、信息化。
第七條 鼓勵電梯制造、使用、維護保養(yǎng)等單位單獨或者聯(lián)合投保電梯安全責任保險,推進對學校、醫(yī)院、車站、客運碼頭、機場、商場、體育場館、展覽館、公園、旅游景區(qū)等公眾聚集場所的電梯投保電梯安全責任保險。
市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當會同有關(guān)部門,協(xié)調(diào)推進電梯安全責任保險工作。
第八條 電梯相關(guān)行業(yè)協(xié)會應(yīng)當加強行業(yè)自律管理,制定行業(yè)服務(wù)規(guī)范,推進行業(yè)誠信體系建設(shè),促進行業(yè)有序競爭和規(guī)范運作,提高行業(yè)服務(wù)水平。
電梯相關(guān)行業(yè)協(xié)會可以參與相關(guān)標準制定,提供電梯安全培訓、宣傳、咨詢等服務(wù),開展行業(yè)信息收集、分析研究和發(fā)布工作。
第九條 建設(shè)工程需要安裝電梯的,建設(shè)工程設(shè)計單位應(yīng)當根據(jù)國家、本省相關(guān)規(guī)定和安全技術(shù)規(guī)范,合理設(shè)計電梯的數(shù)量、參數(shù)、位置以及電梯安裝、運行所涉及的井道、底坑、機房等建筑結(jié)構(gòu),提出電梯選型配置意見,保證電梯選型配置與建筑結(jié)構(gòu)、使用需求相適應(yīng),并保障消防、急救、無障礙通行等功能。
建設(shè)單位應(yīng)當根據(jù)電梯選型配置的相關(guān)規(guī)定和建設(shè)工程設(shè)計單位的電梯選型配置意見,選用與建筑結(jié)構(gòu)、使用需求相適應(yīng)的電梯。
車站、客運碼頭、機場、體育場館、軌道交通站、行人過街設(shè)施、旅游景區(qū)等場所新安裝的自動扶梯和自動人行道,應(yīng)當選用公共交通型電梯。
第十條 鼓勵乘客電梯配備或者加裝電梯運行遠程監(jiān)測裝置、電梯應(yīng)急平層裝置、備用電源、視頻監(jiān)控、電梯機房空氣調(diào)節(jié)器等設(shè)施、設(shè)備。
學校、醫(yī)院、車站、客運碼頭、機場、商場、體育場館、展覽館、公園、旅游景區(qū)等公眾聚集場所新安裝的乘客電梯,建設(shè)單位應(yīng)當配備視頻監(jiān)控設(shè)施。
第十一條 鼓勵建設(shè)單位、電梯使用單位與通信運營企業(yè)協(xié)同配合,實現(xiàn)乘客電梯轎廂移動通信信號覆蓋。
科技工業(yè)信息化等部門應(yīng)當采取措施,推進電梯轎廂移動通信信號覆蓋工作。
第十二條 電梯的安裝、改造、修理,應(yīng)當由電梯制造單位或者其委托的依法取得相應(yīng)許可的單位進行。電梯制造單位對電梯安全性能負責。
電梯制造單位已經(jīng)注銷的,電梯使用單位依法經(jīng)電梯所有權(quán)人同意后,可以委托其他具有相應(yīng)許可的單位實施改造、修理。受委托單位對其改造、修理后的電梯安全性能負責。
受委托單位不得違法轉(zhuǎn)委托或者變相轉(zhuǎn)委托電梯安裝、改造、修理業(yè)務(wù),不得設(shè)置技術(shù)障礙影響電梯正常運行。
第十三條 電梯安裝、改造、修理的施工單位應(yīng)當遵守下列規(guī)定:
(一)施工前,編制安全施工方案,將施工的時間、地點和內(nèi)容等情況,書面告知市場監(jiān)督管理部門;
(二)施工時,檢查電梯機房、井道、底坑、通道等土建工程是否符合電梯安全要求,落實安全防護措施,依照法律、法規(guī)的規(guī)定并按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進行施工,如實記錄施工過程;
(三)竣工驗收后三十日內(nèi),將監(jiān)督檢驗報告、質(zhì)量證明文件等技術(shù)資料移交給電梯所有權(quán)人或者其委托的電梯使用單位;
(四)安裝、改造、重大修理過程,經(jīng)電梯檢驗機構(gòu)按照安全技術(shù)規(guī)定進行監(jiān)督檢驗,未經(jīng)監(jiān)督檢驗或者監(jiān)督檢驗不合格的,不得交付使用;
(五)實施電梯改造的,更換電梯產(chǎn)品標牌,標明電梯改造單位名稱、改造日期和改造資質(zhì)證件編號等信息;
(六)法律、法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的其他要求。
第十四條 住宅小區(qū)電梯更新、改造、修理的費用,按照下列規(guī)定承擔:
(一)業(yè)主對費用承擔有約定的,按照約定承擔;沒有約定或者約定不明確的,按照業(yè)主專有部分面積所占比例分攤。依照有關(guān)規(guī)定設(shè)立住宅專項維修資金的,從中列支。但電梯屬于人為損壞的,費用應(yīng)當由責任人承擔;
(二)電梯保修期內(nèi)發(fā)生的修理費用,由電梯制造、銷售單位或者其他責任單位承擔,不得從住宅專項維修資金中列支;
(三)根據(jù)物業(yè)服務(wù)合同約定,應(yīng)當由物業(yè)服務(wù)人承擔的修理費用,不得從住宅專項維修資金中列支。
市、區(qū)人民政府應(yīng)當加強對老舊住宅小區(qū)電梯更新、改造、修理工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),建立健全電梯更新、改造、修理費用籌措機制。
第十五條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當加強對既有住宅加裝電梯工作的領(lǐng)導(dǎo),采取制定相關(guān)政策、簡化審批流程等方式,支持和鼓勵具備條件并符合建筑結(jié)構(gòu)、消防安全等標準規(guī)范要求的既有住宅加裝電梯。
既有住宅加裝電梯的,以與加裝電梯有直接利害關(guān)系的業(yè)主所在單元、幢或者小區(qū)為主體提出申請。加裝電梯的申請應(yīng)當經(jīng)申請主體的業(yè)主依法表決。
既有住宅加裝電梯所需費用和運行使用、維護管理等費用,由與加裝電梯有直接利害關(guān)系的業(yè)主協(xié)商解決。業(yè)主可以通過提取住宅專項維修資金、住房公積金、引入社會資本參與等方式籌措費用。
第十六條 電梯使用單位按照下列原則確定:
(一)新安裝的電梯未移交所有權(quán)人的,建設(shè)單位為使用單位;
(二)電梯所有權(quán)單一,自行管理的,電梯所有權(quán)人為使用單位;委托物業(yè)服務(wù)人等市場主體管理的,受委托方為使用單位;
(三)電梯所有權(quán)共有的,共有人應(yīng)當委托物業(yè)服務(wù)人、維護保養(yǎng)單位或者專業(yè)公司等市場主體管理電梯,受委托方為使用單位;
(四)出租房屋內(nèi)安裝的電梯或者出租電梯的,出租人為使用單位,法律、法規(guī)另有規(guī)定或者當事人另有約定的,從其規(guī)定或者約定。
按照前款規(guī)定的原則無法確定電梯使用單位的,由電梯所在地的區(qū)人民政府協(xié)調(diào)確定,或者由電梯所在地的區(qū)人民政府承擔使用單位責任。
第十七條 電梯使用單位應(yīng)當履行電梯使用安全主體責任,遵守下列規(guī)定:
(一)建立并有效實施電梯崗位責任、運行值班、隱患治理、應(yīng)急救援等安全管理制度;
(二)制定電梯事故應(yīng)急專項預(yù)案,并定期進行應(yīng)急演練;
(三)在電梯顯著位置張貼特種設(shè)備使用標志、安全使用說明、安全注意事項和安全警示標志;
(四)保持電梯轎廂移動通信信號覆蓋;
(五)確保電梯應(yīng)急照明、緊急報警、通話、視頻監(jiān)控等裝置有效,視頻信息保存期限不少于三十日;
(六)保持機房、井道、底坑干燥,滿足電梯安全運行的通風、溫度、濕度等環(huán)境要求;
(七)對運載易造成電梯損壞的物品,采取規(guī)范的安全防護技術(shù)措施或者安排人員進行現(xiàn)場管理;
(八)電梯轎廂裝修或者安裝廣告設(shè)施,不得影響電梯安全性能,不得改變轎廂、層門的結(jié)構(gòu);
(九)電梯出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況,立即停止使用,在電梯口顯著位置設(shè)置停用標志和圍擋,并及時進行全面檢查,消除事故隱患;
(十)發(fā)現(xiàn)電梯困人故障或者收到電梯困人故障報告后,立即通知并協(xié)助電梯維護保養(yǎng)單位實施救援,采取措施安撫被困人員、救助受傷人員;
(十一)法律、法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的其他要求。
電梯使用單位應(yīng)當根據(jù)本單位電梯的數(shù)量、用途、使用環(huán)境等情況,依法配備電梯安全總監(jiān)和足夠數(shù)量的電梯安全員,逐臺明確負責的電梯安全員,并對電梯安全總監(jiān)和電梯安全員進行法律、法規(guī)、標準和專業(yè)知識培訓、考核,同時對培訓、考核情況予以記錄并存檔備查。
第十八條 物業(yè)服務(wù)人作為電梯使用單位的,還應(yīng)當遵守下列規(guī)定:
(一)在物業(yè)服務(wù)合同中約定電梯安全使用管理和更新、改造、修理、安全評估、檢驗、檢測等費用籌措、使用方面的權(quán)利、義務(wù)和法律責任;
(二)在物業(yè)管理區(qū)域顯著位置及時公開電梯更新、改造、修理、維護保養(yǎng)、動用住宅專項維修資金等相關(guān)信息,接受業(yè)主監(jiān)督;
(三)電梯發(fā)生故障影響正常使用,或者經(jīng)檢驗、檢測存在事故隱患的,及時向電梯所有權(quán)人或者業(yè)主委員會報告;
(四)不得以業(yè)主未交納物業(yè)服務(wù)費為由限制業(yè)主乘用電梯;
(五)不再作為物業(yè)管理區(qū)域電梯使用單位時,按照規(guī)定向電梯所有權(quán)人或者業(yè)主委員會移交完整的電梯安全技術(shù)檔案等相關(guān)資料;未成立業(yè)主委員會或者業(yè)主委員會任期屆滿未完成換屆選舉的,向電梯所在地的區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門移交。
第十九條 除法律、法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定應(yīng)當開展安全評估的情形外,電梯有下列情形之一的,電梯使用單位可以委托電梯安全評估機構(gòu)開展安全評估,并根據(jù)評估結(jié)論確定電梯繼續(xù)使用的條件或者對電梯進行更新、改造、修理:
(一)使用期限超過十五年的;
(二)因電梯故障導(dǎo)致人員死亡或者嚴重人身傷害的;
(三)電梯故障率高,影響正常使用的;
(四)因人為因素造成電梯嚴重損壞的;
(五)因臺風、水災(zāi)、火災(zāi)、雷擊等災(zāi)害影響電梯安全運行的;
(六)其他需要進行安全評估的。
電梯安全評估機構(gòu)應(yīng)當出具評估報告,并對評估結(jié)論負責。
第二十條 乘客應(yīng)當安全、文明使用電梯,遵守電梯安全注意事項和安全警示標志的要求,服從有關(guān)人員的管理和指揮,不得有下列行為:
(一)乘用明示處于停用狀態(tài)的電梯;
(二)超過電梯額定載重量使用電梯;
(三)拆除、破壞電梯的零部件、通話報警裝置、附屬設(shè)施、安全注意事項或者與電梯安全相關(guān)的標志、標識;
(四)強行開啟或者阻擋關(guān)閉電梯門;
(五)倚靠電梯門或者扶梯扶手,在電梯轎廂內(nèi)打鬧、蹦跳,在運行的自動扶梯、自動人行道上攀爬、逆行,或者在電梯出入口滯留;
(六)將電動自行車或者其蓄電池帶入乘客電梯;
(七)未采取安全防護、防灑漏措施運送裝修材料和家具、電器等易造成電梯損壞的物品;
(八)在電梯轎廂內(nèi)吸煙或者亂涂亂畫、遺撒垃圾、便溺、吐檳榔汁;
(九)攜帶犬只乘坐乘客電梯時,未采取收緊牽引帶、戴犬嘴套、懷抱、裝入犬袋或者犬籠等安全措施;
(十)非緊急狀態(tài)下使用緊急停止裝置;
(十一)其他影響電梯安全使用的行為。
發(fā)現(xiàn)乘客違反前款規(guī)定,有影響電梯安全使用行為的,其他乘客可以進行勸阻;電梯使用單位應(yīng)當予以勸阻,不聽勸阻的,應(yīng)當報告有關(guān)部門依法處理。
第二十一條 電梯的維護保養(yǎng)應(yīng)當由電梯制造單位或者依法取得許可的電梯安裝、改造、修理單位實施。
電梯維護保養(yǎng)單位應(yīng)當在本市首次開展業(yè)務(wù)前,將應(yīng)急救援基礎(chǔ)信息書面告知市場監(jiān)督管理部門。相關(guān)信息發(fā)生變更的,應(yīng)當自變更之日起十日內(nèi)書面告知市場監(jiān)督管理部門。
第二十二條 電梯維護保養(yǎng)單位應(yīng)當按照安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定和合同約定維護保養(yǎng)電梯,對其維護保養(yǎng)的電梯安全性能負責,并遵守下列規(guī)定:
(一)制定維護保養(yǎng)方案與計劃,建立每臺電梯的維護保養(yǎng)記錄,及時歸入電梯安全技術(shù)檔案,并至少保存四年;
(二)配備具有相應(yīng)資質(zhì)的維護保養(yǎng)作業(yè)人員,并對其進行安全教育與培訓,培訓記錄存檔備查;
(三)設(shè)立二十四小時維護保養(yǎng)值班電話,并在電梯顯著位置標明維護保養(yǎng)單位名稱和值班電話;
(四)制定應(yīng)急措施和救援預(yù)案,每半年至少針對本單位維護保養(yǎng)的不同類別(類型)電梯進行一次應(yīng)急演練;
(五)每年至少對維護保養(yǎng)的電梯進行一次自行檢查,并向電梯使用單位出具自行檢查記錄或者報告;
(六)更換的電梯零部件具有產(chǎn)品質(zhì)量合格證明,安全保護裝置具有型式試驗證明;
(七)接到電梯困人故障報告后,組織維護保養(yǎng)作業(yè)人員在三十分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場實施救援;
(八)不得設(shè)置技術(shù)障礙影響電梯正常使用;
(九)不得將維護保養(yǎng)業(yè)務(wù)向未依法取得相應(yīng)許可的單位轉(zhuǎn)包、分包或者以授權(quán)、委托、掛靠等方式變相轉(zhuǎn)包、分包;
(十)不得以惡意低價、商業(yè)賄賂等不正當競爭手段獲取維護保養(yǎng)業(yè)務(wù);
(十一)法律、法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的其他要求。
第二十三條 從事監(jiān)督檢驗、定期檢驗的電梯檢驗機構(gòu)和提供自行檢測服務(wù)的電梯檢驗、檢測機構(gòu),應(yīng)當經(jīng)市場監(jiān)督管理部門核準,并建立健全檢驗、檢測管理和責任制度,配備相應(yīng)的檢驗、檢測人員和儀器設(shè)備。
電梯自行檢測可以由具備相應(yīng)條件的電梯使用單位自行開展或者由電梯使用單位委托向其提供電梯維護保養(yǎng)服務(wù)的單位開展,也可以由電梯使用單位委托經(jīng)核準的電梯檢驗、檢測機構(gòu)實施。
提供自行檢測服務(wù)的電梯檢驗、檢測機構(gòu)和開展自行檢測的電梯使用單位、維護保養(yǎng)單位,應(yīng)當在本市首次開展電梯自行檢測工作前,將單位類型、辦公場所、從業(yè)人員等信息書面告知市場監(jiān)督管理部門。相關(guān)信息發(fā)生變更的,應(yīng)當自變更之日起十日內(nèi)書面告知市場監(jiān)督管理部門。
電梯檢驗機構(gòu)不得在本市同時承擔電梯檢驗任務(wù)和電梯自行檢測服務(wù)。
第二十四條 電梯檢驗、檢測機構(gòu)和開展自行檢測的電梯使用單位、維護保養(yǎng)單位,應(yīng)當按照法律、法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定開展檢驗、檢測工作,客觀、公正、及時出具檢驗、檢測報告,并對檢驗、檢測結(jié)果和鑒定結(jié)論負責。
電梯檢驗、檢測機構(gòu)和開展自行檢測的電梯使用單位、維護保養(yǎng)單位,應(yīng)當按照市場監(jiān)督管理部門的要求,及時傳遞、報告或者公示電梯檢驗、檢測信息。
第二十五條 電梯維護保養(yǎng)單位和電梯檢驗、檢測機構(gòu)發(fā)現(xiàn)有下列影響電梯安全使用情形之一的,應(yīng)當及時告知電梯使用單位停止使用電梯或者采取其他安全措施,并向市場監(jiān)督管理部門報告:
(一)使用未辦理使用登記或者已經(jīng)報停、注銷使用登記證書電梯的;
(二)電梯未經(jīng)定期檢驗、自行檢測或者定期檢驗、自行檢測不合格,仍繼續(xù)使用的;
(三)電梯安全附件、安全保護裝置缺失或者失靈,仍繼續(xù)使用的;
(四)電梯發(fā)生過事故或者有明顯故障,未對其進行全面檢查、消除事故隱患,繼續(xù)使用的;
(五)電梯超過規(guī)定參數(shù)、使用范圍使用的;
(六)違法進行電梯改造、修理的;
(七)法律、法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的影響電梯安全使用的其他情形。
第二十六條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當將電梯應(yīng)急救援納入本行政區(qū)域應(yīng)急救援體系,并建立全市統(tǒng)一的電梯應(yīng)急救援公共服務(wù)平臺。
市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當制定電梯事故應(yīng)急預(yù)案,建立應(yīng)急值班制度,運用電梯應(yīng)急救援公共服務(wù)平臺,組織、指揮、協(xié)調(diào)電梯事故應(yīng)急救援工作。
公安、應(yīng)急管理等部門和消防救援、醫(yī)療等機構(gòu),應(yīng)當按照職責配合做好電梯事故應(yīng)急救援工作,支持電梯應(yīng)急救援公共服務(wù)平臺運行。
電梯維護保養(yǎng)單位應(yīng)當執(zhí)行電梯應(yīng)急救援公共服務(wù)平臺的調(diào)度指令。被救援電梯的維護保養(yǎng)單位因特殊情況未及時響應(yīng)調(diào)度指令的,電梯應(yīng)急救援公共服務(wù)平臺可以就近調(diào)度其他電梯維護保養(yǎng)單位進行救援。
鼓勵社會力量參與電梯事故應(yīng)急救援工作,對符合相關(guān)條件的,市、區(qū)人民政府可以給予一定的財政補貼。
第二十七條 電梯事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位應(yīng)當按照應(yīng)急預(yù)案采取措施,組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,保護事故現(xiàn)場和有關(guān)證據(jù),并及時向市場監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門報告。
市場監(jiān)督管理部門接到電梯事故報告后,應(yīng)當立即趕赴現(xiàn)場,調(diào)查核實情況,指導(dǎo)現(xiàn)場救援,并按照規(guī)定進行調(diào)查處理。
第二十八條 市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當對下列電梯實施重點安全監(jiān)督檢查,加大抽查比例,并及時公布抽查結(jié)果:
(一)學校、醫(yī)院、車站、客運碼頭、機場、商場、體育場館、展覽館、公園、旅游景區(qū)等公眾聚集場所的電梯;
(二)超高層建筑的電梯;
(三)使用期限超過十五年的高層建筑電梯;
(四)整機或者重要零部件使用年限即將屆滿的電梯;
(五)困人故障率高且發(fā)生過安全事故的電梯;
(六)市場監(jiān)督管理部門認為應(yīng)當實施重點安全監(jiān)督檢查的其他電梯。
第二十九條 市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當通過電梯安全公共信息服務(wù)平臺采集、統(tǒng)計、分析、發(fā)布電梯安全信息,實現(xiàn)電梯基礎(chǔ)信息查詢、運行狀態(tài)監(jiān)測、故障預(yù)警、數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析等功能,并推進電梯安全公共信息服務(wù)平臺與政務(wù)服務(wù)、社會信用等平臺的互聯(lián)互通和信息共享。
電梯制造、安裝、改造、修理、使用、維護保養(yǎng)等單位和檢驗、檢測機構(gòu)應(yīng)當及時向電梯安全公共信息服務(wù)平臺上傳電梯安全相關(guān)信息,并對信息的真實性負責。
第三十條 有關(guān)部門應(yīng)當將電梯制造、安裝、改造、修理、使用、維護保養(yǎng)等單位和檢驗、檢測機構(gòu)及其從業(yè)人員實施電梯安全違法行為受到行政處罰信息和其他失信信息,依法納入公共信用信息平臺,并按照規(guī)定實施失信懲戒。
第三十一條 建設(shè)單位違反本規(guī)定第九條第二款規(guī)定,選用的電梯不符合選型配置有關(guān)要求的,責令限期改正;逾期未改正的,處一萬元以上十萬元以下罰款。
受委托單位違反本規(guī)定第十二條第三款規(guī)定,違法轉(zhuǎn)委托或者變相轉(zhuǎn)委托電梯安裝、改造、修理業(yè)務(wù),或者設(shè)置技術(shù)障礙影響電梯正常運行的,責令限期改正;逾期未改正的,處一萬元以上十萬元以下罰款。
電梯安裝、改造、修理的施工單位違反本規(guī)定第十三條第四項規(guī)定,安裝、改造、重大修理過程未經(jīng)監(jiān)督檢驗的,責令限期改正;逾期未改正的,處五萬元以上二十萬元以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得;情節(jié)嚴重的,吊銷生產(chǎn)許可證。
第三十二條 電梯使用單位違反本規(guī)定第十七條規(guī)定,依照下列規(guī)定予以處罰:
(一)違反第一款第一項規(guī)定,未按規(guī)定建立安全管理制度的,責令限期改正;逾期未改正的,處五千元以上五萬元以下罰款。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定執(zhí)行;
(二)違反第一款第二項規(guī)定,未制定電梯事故應(yīng)急專項預(yù)案的,責令限期改正;逾期未改正的,責令停止使用電梯,處一萬元以上十萬元以下罰款;
(三)違反第一款第三項規(guī)定,未在電梯顯著位置張貼特種設(shè)備使用標志的,責令限期改正,逾期未改正的,責令停止使用電梯,處一萬元以上十萬元以下罰款;未在電梯顯著位置張貼安全使用說明、安全注意事項和安全警示標志的,責令限期改正,逾期未改正的,責令停止使用電梯,處二萬元以上十萬元以下罰款;
(四)違反第一款第五項規(guī)定,未確保電梯應(yīng)急照明、緊急報警、通話、視頻監(jiān)控等裝置有效的,責令限期改正;逾期未改正的,責令停止使用電梯,處一萬元以上五萬元以下罰款;
(五)違反第一款第八項規(guī)定,電梯轎廂裝修或者安裝廣告設(shè)施影響電梯安全性能或者改變轎廂、層門結(jié)構(gòu)的,責令限期改正;逾期未改正的,責令停止使用電梯,處一萬元以上五萬元以下罰款;
(六)違反第一款第九項規(guī)定,電梯出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況,停止使用電梯時未在電梯口顯著位置設(shè)置停用標志和圍擋的,責令限期改正,逾期未改正的,處二萬元以上十萬元以下罰款;未對其進行全面檢查、消除事故隱患,繼續(xù)使用的,責令停止使用電梯,處三萬元以上三十萬元以下罰款;
(七)違反第二款規(guī)定,未依法配備電梯安全總監(jiān)和電梯安全員,或者未按規(guī)定對電梯安全總監(jiān)和電梯安全員進行培訓、考核的,責令限期改正;逾期未改正的,責令停止使用電梯,處一萬元以上五萬元以下罰款。
第三十三條 乘客違反本規(guī)定第二十條第一款第三項、第四項規(guī)定,拆除、破壞電梯的零部件、通話報警裝置、附屬設(shè)施、安全注意事項或者與電梯安全相關(guān)的標志、標識,或者強行開啟、阻擋關(guān)閉電梯門的,責令改正,處一千元以下罰款。
第三十四條 電梯維護保養(yǎng)單位違反本規(guī)定第二十二條第六項、第八項和第九項規(guī)定,未按照規(guī)定更換電梯零部件或者安全保護裝置,設(shè)置技術(shù)障礙影響電梯正常使用,向未依法取得相應(yīng)許可的單位轉(zhuǎn)包、分包或者變相轉(zhuǎn)包、分包業(yè)務(wù)的,責令停止違法行為,處一萬元以上十萬元以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得。
電梯檢驗機構(gòu)違反本規(guī)定第二十三條第四款規(guī)定,在本市同時承擔電梯檢驗任務(wù)和電梯自行檢測服務(wù)的,責令限期改正;逾期未改正的,處一萬元以上十萬元以下罰款。
第三十五條 有關(guān)國家機關(guān)及其工作人員在電梯安全監(jiān)督管理工作中不依法履行職責或者存在貪污賄賂、濫用職權(quán)、玩忽職守、權(quán)力尋租、利益輸送、徇私舞弊、弄虛作假以及浪費國家資財?shù)嚷殑?wù)違法行為的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十六條 本規(guī)定設(shè)定的行政處罰,由綜合行政執(zhí)法部門實施。本規(guī)定設(shè)定的責令停止使用電梯、責令停止違法行為、責令改正或者限期改正,相關(guān)違法行為由業(yè)務(wù)主管部門在行業(yè)日常監(jiān)督管理中發(fā)現(xiàn)的,業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)當依法實施;因其他情形發(fā)現(xiàn)的,綜合行政執(zhí)法部門應(yīng)當依法實施。
違反本規(guī)定的行為,構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機關(guān)依法給予處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
違反本規(guī)定的行為,本規(guī)定未設(shè)定處罰,有關(guān)法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三十七條 本規(guī)定自2024年5月1日起施行。