人力資源和社會保障部

失業保險金申領發放辦法

（2000年10月26日勞動保障部令第8號公布 根據2018年12月14日《人力資源社會保障部關于修改部分規章的決定》第一次修訂 根據2019年12月9日《人力資源社會保障部關于修改部分規章的決定》第二次修訂 根據2024年6月14日《人力資源社會保障部關于修改和廢止部分規章的決定》第三次修訂）



第一章總則


第一條 為保證失業人員及時獲得失業保險金及其他失業保險待遇，根據《失業保險條例》（以下簡稱《條例》），制定本辦法。
第二條 參加失業保險的城鎮企業事業單位職工以及按照省級人民政府規定參加失業保險的其他單位人員失業后（以下統稱失業人員），申請領取失業保險金、享受其他失業保險待遇適用本辦法；按照規定應參加而尚未參加失業保險的不適用本辦法。
第三條 勞動保障行政部門設立的經辦失業保險業務的社會保險經辦機構（以下簡稱經辦機構）按照本辦法規定受理失業人員領取失業保險金的申請，審核確認領取資格，核定領取失業保險金、享受其他失業保險待遇的期限及標準，負責發放失業保險金并提供其他失業保險待遇。


第二章失業保險金申領


第四條 失業人員符合《條例》第十四條規定條件的，可以申請領取失業保險金，享受其他失業保險待遇。其中，非因本人意愿中斷就業的是指下列人員：
（一）終止勞動合同的；
（二）被用人單位解除勞動合同的；
（三）被用人單位開除、除名和辭退的；
（四）根據《中華人民共和國勞動法》第三十二條第二、三項與用人單位解除勞動合同的；
（五）法律、行政法規另有規定的。
第五條 失業人員失業前所在單位，應將失業人員的名單自終止或者解除勞動合同之日起7日內報受理其失業保險業務的經辦機構備案，并按要求提供終止或解除勞動合同證明等有關材料。
第六條 失業人員應在終止或者解除勞動合同之日起60日內到受理其單位失業保險業務的經辦機構申領失業保險金。
第七條 失業人員申領失業保險金應填寫《失業保險金申領表》，并出示下列證明材料：
（一）本人身份證明；
（二）所在單位出具的終止或者解除勞動合同的證明；
（三）失業登記；
（四）省級勞動保障行政部門規定的其他材料。
第八條 失業人員領取失業保險金，應由本人按月到經辦機構領取，同時應向經辦機構如實說明求職和接受職業指導、職業培訓情況。
第九條 失業人員在領取失業保險金期間患病就醫的，可以按照規定向經辦機構申請領取醫療補助金。
第十條 失業人員在領取失業保險金期間死亡的，其家屬可持失業人員死亡證明、領取人身份證明、與失業人員的關系證明，按規定向經辦機構領取一次性喪葬補助金和其供養配偶、直系親屬的撫恤金。失業人員當月尚未領取的失業保險金可由其家屬一并領取。
第十一條 失業人員在領取失業保險金期間，應積極求職，接受職業指導和職業培訓。失業人員在領取失業保險金期間求職時，可以按規定享受就業服務減免費用等優惠政策。
第十二條 失業人員在領取失業保險金期間或期滿后，符合享受當地城市居民最低生活保障條件的，可以按照規定申請享受城市居民最低生活保障待遇。
第十三條 失業人員在領取失業保險金期間，發生《條例》第十五條規定情形之一的，不得繼續領取失業保險金和享受其他失業保險待遇。


第三章失業保險金發放


第十四條 經辦機構自受理失業人員領取失業保險金申請之日起10日內，對申領者的資格進行審核認定，并將結果及有關事項告知本人。經審核合格者，從其辦理失業登記之日起計發失業保險金。
第十五條 經辦機構根據失業人員累計繳費時間核定其領取失業保險金的期限。失業人員累計繳費時間按照下列原則確定：
（一）實行個人繳納失業保險費前，按國家規定計算的工齡視同繳費時間，與《條例》發布后繳納失業保險費的時間合并計算。
（二）失業人員在領取失業保險金期間重新就業后再次失業的，繳費時間重新計算，其領取失業保險金的期限可以與前次失業應領取而尚未領取的失業保險金的期限合并計算，但是最長不得超過24個月。失業人員在領取失業保險金期間重新就業后不滿一年再次失業的，可以繼續申領其前次失業應領取而尚未領取的失業保險金。
第十六條 失業保險金以及醫療補助金、喪葬補助金、撫恤金、職業培訓和職業介紹補貼等失業保險待遇的標準按照各省、自治區、直轄市人民政府的有關規定執行。
第十七條 失業保險金應按月發放，由經辦機構開具單證，失業人員憑單證到指定銀行領取。
第十八條 對領取失業保險金期限即將屆滿的失業人員，經辦機構應提前一個月告知本人。
失業人員在領取失業保險金期間，發生《條例》第十五條規定情形之一的，經辦機構有權即行停止其失業保險金發放，并同時停止其享受其他失業保險待遇。
第十九條 經辦機構應當通過準備書面資料、開設服務窗口、設立咨詢電話等方式，為失業人員、用人單位和社會公眾提供咨詢服務。
第二十條 經辦機構應按規定負責失業保險金申領、發放的統計工作。


第四章失業保險關系轉遷


第二十一條 對失業人員失業前所在單位與本人戶籍不在同一統籌地區的，其失業保險金的發放和其他失業保險待遇的提供由兩地勞動保障行政部門進行協商，明確具體辦法。協商未能取得一致的，由上一級勞動保障行政部門確定。
第二十二條 失業人員失業保險關系跨省、自治區、直轄市轉遷的，失業保險費用應隨失業保險關系相應劃轉。需劃轉的失業保險費用包括失業保險金、醫療補助金和職業培訓、職業介紹補貼。其中，醫療補助金和職業培訓、職業介紹補貼按失業人員應享受的失業保險金總額的一半計算。
第二十三條 失業人員失業保險關系在省、自治區范圍內跨統籌地區轉遷，失業保險費用的處理由省級勞動保障行政部門規定。
第二十四條 失業人員跨統籌地區轉移的，憑失業保險關系遷出地經辦機構出具的證明材料到遷入地經辦機構領取失業保險金。


第五章 附則


第二十五條 經辦機構發現不符合條件，或以涂改、偽造有關材料等非法手段騙取失業保險金和其他失業保險待遇的，應責令其退還；對情節嚴重的，經辦機構可以提請勞動保障行政部門對其進行處罰。
第二十六條 經辦機構工作人員違反本辦法規定的，由經辦機構或主管該經辦機構的勞動保障行政部門責令其改正；情節嚴重的，依法給予行政處分；給失業人員造成損失的，依法賠償。
第二十七條 失業人員因享受失業保險待遇與經辦機構發生爭議的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。
第二十八條 符合《條例》規定的勞動合同期滿未續訂或者提前解除勞動合同的農民合同制工人申領一次性生活補助，按各省、自治區、直轄市辦法執行。
第二十九條 《失業保險金申領表》的樣式，由勞動和社會保障部統一制定。
第三十條 本辦法自二〇〇一年一月一日起施行。



附件1 失業保險金申領登記表(略)
附件2
《中華人民共和國勞動法》第三十二條 有下列情形之一的，勞動者可以隨時通知用人單位解除勞動合同：
（一）在試用期內的；
（二）用人單位以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強迫勞動的；
（三）用人單位未按照勞動合同約定支付勞動報酬或者提供勞動條件的。
《失業保險條例》第十四條 具備下列條件的失業人員，可以領取失業保險金：
（一）按照規定參加失業保險，所在單位和本人已按照規定履行繳費義務滿1年的；
（二）非因本人意愿中斷就業的；
（三）已辦理失業登記，并有求職要求的。
失業人員在領取失業保險金期間，按照規定同時享受其他失業保險待遇。
《失業保險條例》第十五條 失業人員在領取失業保險金期間有下列情形之一的，停止領取失業保險金，并同時停止享受其他失業保險待遇：
（一）重新就業的；
（二）應征服兵役的；
（三）移居境外的；
（四）享受基本養老保險待遇的；
（五）被判刑收監執行或者被勞動教養的；
（六）無正當理由，拒不接受當地人民政府指定的部門或者機構介紹的工作的；
（七）有法律、行政法規規定的其他情形的。