安徽省銅陵市人大常委會(huì)

安徽省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于批準(zhǔn)《銅陵市餐廚垃圾管理?xiàng)l例》的決議



（2024年9月29日安徽省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議通過(guò)）



安徽省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議審查了《銅陵市餐廚垃圾管理?xiàng)l例》，決定予以批準(zhǔn)，由銅陵市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公布施行。





銅陵市餐廚垃圾管理?xiàng)l例



（2024年8月30日銅陵市第十七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議通過(guò) 2024年9月29日安徽省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議批準(zhǔn)）



第一條 為了規(guī)范餐廚垃圾管理，促進(jìn)餐廚垃圾減量化、資源化、無(wú)害化，根據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》和有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

第二條 本條例適用于本市城市建成區(qū)餐廚垃圾的投放、收集、運(yùn)輸、處置以及相關(guān)監(jiān)督管理活動(dòng)。

本條例所稱(chēng)餐廚垃圾，是指從事食品加工、餐飲服務(wù)、單位供餐等活動(dòng)產(chǎn)生的食物殘余和廢棄食用油脂等廢棄物，不包括居民家庭生活產(chǎn)生的廚余垃圾。

第三條 市和縣、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)餐廚垃圾管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全餐廚垃圾管理工作協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)和統(tǒng)籌餐廚垃圾收運(yùn)處置能力建設(shè)，保障經(jīng)費(fèi)投入。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、區(qū)政府派出的辦事處、社區(qū)公共服務(wù)中心按照職責(zé)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)餐廚垃圾管理工作。

第四條 城市管理部門(mén)是餐廚垃圾管理工作的主管部門(mén)，負(fù)責(zé)餐廚垃圾管理工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督。

市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)查處以餐廚垃圾為原料生產(chǎn)、加工食品的違法行為。

生態(tài)環(huán)境部門(mén)負(fù)責(zé)餐廚垃圾處置過(guò)程中的環(huán)境檢測(cè)與污染防治的監(jiān)督管理工作。

發(fā)展改革、自然資源和規(guī)劃、公安、商務(wù)等部門(mén)按照各自職責(zé)，共同做好餐廚垃圾管理相關(guān)工作。

第五條 食品、餐飲、烹飪等相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)應(yīng)當(dāng)發(fā)揮行業(yè)自律作用，依法將餐廚垃圾管理納入自律規(guī)范，提倡源頭減量，推廣減少餐廚垃圾產(chǎn)生的技術(shù)和方法。

第六條 從事餐廚垃圾收集、運(yùn)輸、處置的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備餐廚垃圾經(jīng)營(yíng)性收集、運(yùn)輸、處置相應(yīng)條件。

不具備條件的，不得從事餐廚垃圾經(jīng)營(yíng)性收集、運(yùn)輸、處置活動(dòng)。

第七條 城市管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)督促依法確定的餐廚垃圾收集、運(yùn)輸、處置企業(yè)履行義務(wù)，指導(dǎo)其與餐廚垃圾產(chǎn)生者簽訂收運(yùn)處置服務(wù)協(xié)議，約定雙方的權(quán)利和義務(wù)。

第八條 餐廚垃圾產(chǎn)生者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）將餐廚垃圾放入餐廚垃圾專(zhuān)用收集容器，保持收集容器的整潔、完好、密閉和周邊環(huán)境衛(wèi)生；

（二）將餐廚垃圾交由具備相應(yīng)條件的收運(yùn)企業(yè)；

（三）禁止隨意傾倒、拋灑、堆放、焚燒餐廚垃圾，或者將餐廚垃圾投放到其他生活垃圾收集設(shè)施、市政排水設(shè)施及河道、湖泊等公共區(qū)域；

（四）法律、法規(guī)的其他規(guī)定。

第九條 餐廚垃圾收集、運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）按照環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和作業(yè)規(guī)范，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)收集、運(yùn)輸餐廚垃圾，做到日產(chǎn)日清；

（二）將廢棄食用油脂與其他餐廚垃圾分類(lèi)收集、運(yùn)輸；

（三）在收集過(guò)程中文明作業(yè)，及時(shí)復(fù)位收集容器，清理作業(yè)場(chǎng)地；

（四）運(yùn)輸設(shè)備和容器應(yīng)當(dāng)具有餐廚垃圾統(tǒng)一標(biāo)識(shí)，并保持整潔完好；

（五）餐廚垃圾運(yùn)輸過(guò)程中應(yīng)當(dāng)密閉化運(yùn)輸，不得拋灑滴漏；

（六）將餐廚垃圾運(yùn)送至指定轉(zhuǎn)運(yùn)或者處置場(chǎng)所，不得隨意傾倒和處置；

（七）發(fā)現(xiàn)交付的餐廚垃圾種類(lèi)、數(shù)量、去向等出現(xiàn)異常情況，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向城市管理部門(mén)報(bào)告；

（八）法律、法規(guī)的其他規(guī)定。

第十條 餐廚垃圾處置企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)接收餐廚垃圾；

（二）按照相關(guān)規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)餐廚垃圾進(jìn)行資源化和無(wú)害化處理；

（三）利用餐廚垃圾生產(chǎn)、加工的產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；

（四）法律、法規(guī)的其他規(guī)定。

第十一條 市城市管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立餐廚垃圾收集、運(yùn)輸、處置聯(lián)單制度。

餐廚垃圾收集、運(yùn)輸、處置企業(yè)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行聯(lián)單制度并建立臺(tái)賬，真實(shí)、完整記錄餐廚垃圾的種類(lèi)、數(shù)量、去向、用途等內(nèi)容。臺(tái)賬資料的保存期限不少于兩年。

第十二條 城市管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全餐廚垃圾管理信息公開(kāi)機(jī)制，對(duì)下列信息予以公開(kāi):

（一）與餐廚垃圾收集、運(yùn)輸、處置企業(yè)簽訂服務(wù)協(xié)議情況；

（二）餐廚垃圾收集、運(yùn)輸、處置數(shù)量情況；

（三）餐廚垃圾無(wú)害化處理和資源利用情況；

（四）餐廚垃圾收集、運(yùn)輸、處置費(fèi)用情況；

（五）監(jiān)督管理以及對(duì)違法行為的處置情況；

（六）投訴舉報(bào)的處理情況；

（七）法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)予以公開(kāi)的其他信息。

城市管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)相關(guān)信息和數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，對(duì)餐廚垃圾投放、收集、運(yùn)輸、處置活動(dòng)進(jìn)行有效監(jiān)督。

第十三條 餐廚垃圾的收集、運(yùn)輸、處置企業(yè)不得擅自停業(yè)、歇業(yè)；確需停業(yè)、歇業(yè)的，應(yīng)當(dāng)提前六個(gè)月向城市管理部門(mén)書(shū)面報(bào)告，并提交收集、運(yùn)輸、處置應(yīng)急處理方案，經(jīng)同意后方可停業(yè)、歇業(yè)。

第十四條 城市管理部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)對(duì)餐廚垃圾投放、收集、運(yùn)輸、處置等實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí)，可以采取以下措施：

（一）進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展檢查；

（二）查閱、復(fù)制與餐廚垃圾管理相關(guān)的文件和資料；

（三）要求被檢查的單位和個(gè)人就有關(guān)問(wèn)題作出說(shuō)明；

（四）責(zé)令有關(guān)單位和個(gè)人改正違法行為。

第十五條 市和縣、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立城市管理、公安、生態(tài)環(huán)境、市場(chǎng)監(jiān)督管理等相關(guān)部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，依法查處餐廚垃圾投放、收集、運(yùn)輸、處置中的違法行為。

第十六條 任何單位和個(gè)人對(duì)違反本條例的行為有權(quán)向城市管理部門(mén)投訴、舉報(bào)。

城市管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在二十四小時(shí)內(nèi)作出處理。

第十七條 違反本條例第六條規(guī)定，不具備條件，擅自從事餐廚垃圾經(jīng)營(yíng)性收集、運(yùn)輸、處置活動(dòng)的，由城市管理部門(mén)責(zé)令停止違法行為，對(duì)單位處三萬(wàn)元罰款，對(duì)個(gè)人處一千元以上三千元以下罰款。

第十八條 違反本條例第十一條第二款規(guī)定，餐廚垃圾收集、運(yùn)輸、處置企業(yè)未建立臺(tái)賬或者未執(zhí)行聯(lián)單制度的，由城市管理部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處一千元以上五千元以下罰款。

第十九條 城市管理部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)的工作人員在餐廚垃圾監(jiān)督管理活動(dòng)中，玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由有權(quán)機(jī)關(guān)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法處理。

第二十條 違反本條例規(guī)定的行為，法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第二十一條 本條例自2025年2月1日起施行。