重慶市川劇保護(hù)傳承條例
重慶市川劇保護(hù)傳承條例
重慶市人大常委會(huì)
重慶市川劇保護(hù)傳承條例
重慶市川劇保護(hù)傳承條例
(2024年7月31日重慶市第六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議通過(guò))
第一條 為了繼承和弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,保護(hù)傳承川劇,根據(jù)《中華人民共和國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》等法律、行政法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)川劇的保護(hù)傳承以及相關(guān)工作,適用本條例。
第三條 川劇保護(hù)傳承應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持以人民為中心,堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng),堅(jiān)持守正創(chuàng)新,堅(jiān)持政府主導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)、社會(huì)參與的原則,貫徹保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、傳承發(fā)展的方針。
第四條 川劇保護(hù)傳承的對(duì)象,包括下列具有歷史、文學(xué)、藝術(shù)、美學(xué)價(jià)值的川劇傳統(tǒng)文化表現(xiàn)形式以及相關(guān)的實(shí)物、場(chǎng)所等:
(一)川劇的代表性劇目、音樂(lè)、表演技藝、唱腔、方言;
(二)與川劇相關(guān)的樂(lè)器、服飾、化妝、道具等實(shí)物及其制作、使用技藝;
(三)與川劇相關(guān)的歷史場(chǎng)所、文獻(xiàn)檔案、影音資料;
(四)其他需要保護(hù)傳承的對(duì)象。
法律、法規(guī)對(duì)川劇保護(hù)傳承對(duì)象中屬于文物、檔案、歷史建筑、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、數(shù)據(jù)等另有規(guī)定的,適用其規(guī)定。
第五條 市人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)川劇保護(hù)傳承工作的組織領(lǐng)導(dǎo),將川劇保護(hù)傳承納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,制定川劇保護(hù)傳承專項(xiàng)規(guī)劃,研究解決川劇保護(hù)傳承中的體制創(chuàng)新、人才培養(yǎng)、經(jīng)費(fèi)保障等重大問(wèn)題。
區(qū)縣(自治縣)人民政府應(yīng)當(dāng)按照川劇保護(hù)傳承專項(xiàng)規(guī)劃要求,結(jié)合本地實(shí)際制定實(shí)施方案。
第六條 市、區(qū)縣(自治縣)文化和旅游主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)川劇保護(hù)傳承工作。
發(fā)展改革、教育、財(cái)政、人力社保、數(shù)據(jù)、檔案、新聞出版、廣播電視、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi),開(kāi)展川劇保護(hù)傳承相關(guān)工作。
第七條 市、區(qū)縣(自治縣)人民政府應(yīng)當(dāng)加大投入力度,將川劇保護(hù)傳承所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,根據(jù)實(shí)際情況統(tǒng)籌安排資金,支持川劇資源普查、劇目創(chuàng)作、人才培養(yǎng)、設(shè)施建設(shè)、理論研究、藝術(shù)創(chuàng)新、宣傳推廣、交流合作等。
鼓勵(lì)、引導(dǎo)社會(huì)資本參與川劇保護(hù)傳承工作。
第八條 市、區(qū)縣(自治縣)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)保護(hù)修繕并合理利用古戲臺(tái)等川劇演出場(chǎng)所、設(shè)施,根據(jù)需要規(guī)劃建設(shè)川劇演出場(chǎng)所、設(shè)施,可以利用閑置的公共場(chǎng)所或者國(guó)有房屋改造為川劇活動(dòng)場(chǎng)所。
鼓勵(lì)利用現(xiàn)有公共文化設(shè)施開(kāi)展川劇保護(hù)傳承活動(dòng)。本市公共圖書(shū)館、博物館、群眾藝術(shù)館、文化館(站)、美術(shù)館、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳習(xí)展示館、科技館、體育場(chǎng)館、工人文化宮、青少年宮、婦女兒童活動(dòng)中心、老年人活動(dòng)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村(社區(qū))基層綜合性文化服務(wù)中心等公共文化設(shè)施應(yīng)當(dāng)免費(fèi)或者優(yōu)惠為川劇表演、傳承、普及等公益性活動(dòng)提供場(chǎng)地。
文化館(站)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)館(中心)等公共文化機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際,把川劇藝術(shù)普及納入日常服務(wù)項(xiàng)目,舉辦川劇培訓(xùn),開(kāi)展川劇排演觀摩、角色和行當(dāng)體驗(yàn)互動(dòng)等活動(dòng)。
第九條 市文化和旅游主管部門應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展川劇資源調(diào)查,認(rèn)定、記錄、收集具有歷史、文學(xué)、藝術(shù)、美學(xué)價(jià)值的檔案資料、口述史、實(shí)物等,編制川劇保護(hù)傳承目錄清單并向社會(huì)公開(kāi)。
市、區(qū)縣(自治縣)文化和旅游主管部門應(yīng)當(dāng)公布川劇藝術(shù)資源信息征集渠道,鼓勵(lì)公民、法人和其他組織提供川劇藝術(shù)資源信息。
第十條 市、區(qū)縣(自治縣)人民政府應(yīng)當(dāng)健全川劇傳承體系,支持傳承人開(kāi)展傳承、傳播活動(dòng),注重川劇集體傳承和活態(tài)傳承。
川劇代表性傳承人應(yīng)當(dāng)依法開(kāi)展傳承活動(dòng)、培養(yǎng)后繼人才,妥善保存有關(guān)原始資料、實(shí)物和技藝等,參與川劇的宣傳、表演、交流、創(chuàng)作等活動(dòng)。
第十一條 市、區(qū)縣(自治縣)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)川劇藝術(shù)表演團(tuán)體的扶持和指導(dǎo),通過(guò)組織展演、購(gòu)買服務(wù)、項(xiàng)目資助等方式支持民營(yíng)川劇藝術(shù)表演團(tuán)體和群眾性川劇組織健康發(fā)展,支持國(guó)有川劇藝術(shù)表演團(tuán)體改革創(chuàng)新。
第十二條 市、區(qū)縣(自治縣)人民政府及其文化和旅游、教育、人力社保等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)川劇人才培養(yǎng)教育,制定川劇人才規(guī)劃和培訓(xùn)計(jì)劃,完善人才培養(yǎng)、引進(jìn)、管理、使用制度,培養(yǎng)川劇創(chuàng)作、表演中青年領(lǐng)軍人才。
川劇藝術(shù)表演團(tuán)體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)青年人才的培養(yǎng)和儲(chǔ)備,為演職人員提供就業(yè)技能培訓(xùn)和崗位技能提升培訓(xùn)。
支持高等學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校開(kāi)設(shè)川劇藝術(shù)表演、藝術(shù)創(chuàng)作、藝術(shù)管理和技術(shù)保障等相關(guān)專業(yè),完善川劇職業(yè)教育、學(xué)歷教育和人才培養(yǎng)體系。
支持川劇藝術(shù)表演團(tuán)體與專業(yè)院校、科研機(jī)構(gòu)合作,定期招收川劇學(xué)員,通過(guò)委托培養(yǎng)、短期培訓(xùn)、合作辦學(xué)等形式開(kāi)展人才培養(yǎng),共建學(xué)習(xí)實(shí)踐基地及人才培養(yǎng)基地。
支持川劇代表性傳承人、藝術(shù)名家成立工作室,通過(guò)收徒傳藝、示范展演等方式,培養(yǎng)川劇青年后備人才。
第十三條 市、區(qū)縣(自治縣)人力社保部門應(yīng)當(dāng)完善川劇從業(yè)人員職稱評(píng)審制度,對(duì)獲得重要獎(jiǎng)項(xiàng)或者業(yè)績(jī)顯著、貢獻(xiàn)突出的川劇從業(yè)人員,可以按照有關(guān)規(guī)定破格申報(bào)相關(guān)層級(jí)的職稱評(píng)定;對(duì)長(zhǎng)期在艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和基層一線工作的川劇專業(yè)技術(shù)人才,側(cè)重考查其實(shí)際工作業(yè)績(jī),適當(dāng)放寬學(xué)歷和任職年限要求;將引進(jìn)的高層次或者做出突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀川劇人才按照規(guī)定納入特殊人才通道。
第十四條 國(guó)有川劇藝術(shù)表演團(tuán)體以及從業(yè)人員在保證公益性演出等公共文化服務(wù)的前提下,可以按照規(guī)定開(kāi)展川劇商業(yè)性演出、傳承普及等活動(dòng)。國(guó)有川劇藝術(shù)表演團(tuán)體應(yīng)當(dāng)建立健全收入分配激勵(lì)機(jī)制,根據(jù)演出數(shù)量和質(zhì)量,合理確定從業(yè)人員收入分配和福利保障。
國(guó)有川劇藝術(shù)表演團(tuán)體可以采取專家評(píng)估、專業(yè)技能考核等方式引進(jìn)川劇專業(yè)人才,聘用特殊人才,合理確定薪資報(bào)酬。對(duì)高層次人才、業(yè)務(wù)骨干、緊缺急需人才或者關(guān)鍵崗位,可以實(shí)行協(xié)議工資、項(xiàng)目工資、年薪制等分配方式。
第十五條 川劇藝術(shù)表演團(tuán)體應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定為職工辦理社會(huì)保險(xiǎn)。鼓勵(lì)川劇藝術(shù)表演團(tuán)體依法為從業(yè)人員購(gòu)買商業(yè)保險(xiǎn)。
第十六條 川劇戲曲武功等特殊崗位從業(yè)人員不適宜繼續(xù)從事原崗位的,有關(guān)主管部門以及川劇藝術(shù)表演團(tuán)體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)轉(zhuǎn)崗培訓(xùn),引導(dǎo)、支持其從事公共文化服務(wù)、藝術(shù)教學(xué)以及編導(dǎo)指導(dǎo)、藝術(shù)普及培訓(xùn)等工作。
鼓勵(lì)社會(huì)力量對(duì)川劇從業(yè)人員中的傷殘等特殊困難人員進(jìn)行救助,有條件的可以發(fā)起設(shè)立川劇從業(yè)人員保障公益基金。
第十七條 市、區(qū)縣(自治縣)文化和旅游主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)川劇藝術(shù)表演團(tuán)體的指導(dǎo),完善川劇創(chuàng)作演出評(píng)價(jià)機(jī)制,提升川劇藝術(shù)創(chuàng)作水平;組織對(duì)瀕臨失傳的經(jīng)典傳統(tǒng)劇目、曲牌進(jìn)行記錄整理和復(fù)排演出;通過(guò)公開(kāi)征集、買斷移植等方式扶持新編原創(chuàng)和整理改編的優(yōu)秀川劇劇本;支持現(xiàn)實(shí)題材川劇劇目創(chuàng)作。
第十八條 川劇藝術(shù)表演團(tuán)體應(yīng)當(dāng)深入生活、扎根人民,創(chuàng)作面向群眾、面向基層、面向市場(chǎng),體現(xiàn)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和時(shí)代特征的優(yōu)秀劇目。
國(guó)有川劇藝術(shù)表演團(tuán)體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)藝術(shù)創(chuàng)作規(guī)劃,開(kāi)展川劇劇目生產(chǎn)選題論證評(píng)估,整理改編傳統(tǒng)劇目、新編歷史劇目、創(chuàng)作現(xiàn)代劇目;加大劇目創(chuàng)作、表演形式、唱腔音樂(lè)、舞美設(shè)計(jì)等改革創(chuàng)新力度,創(chuàng)作、編排、演出適合不同演出條件、不同群體觀演需求、版本多樣化的優(yōu)秀劇目。
鼓勵(lì)川劇藝術(shù)表演團(tuán)體結(jié)合市場(chǎng)需要,創(chuàng)作、編排體現(xiàn)巴蜀文化的川劇小型劇目,表演川劇特技絕活。
川劇藝術(shù)表演團(tuán)體應(yīng)當(dāng)建立業(yè)務(wù)聯(lián)系交流機(jī)制,共同開(kāi)展選題策劃、劇本創(chuàng)作、演出展示、傳播推廣等活動(dòng),提升表演水平。
第十九條 市、區(qū)縣(自治縣)文化和旅游主管部門應(yīng)當(dāng)支持川劇藝術(shù)表演團(tuán)體開(kāi)拓演出市場(chǎng),開(kāi)展駐場(chǎng)演出、巡回演出、展演匯演等。
鼓勵(lì)川劇藝術(shù)表演團(tuán)體、藝術(shù)研究機(jī)構(gòu)和個(gè)人參加重大藝術(shù)賽事和對(duì)外文化交流活動(dòng)。對(duì)獲取獎(jiǎng)項(xiàng)的,鼓勵(lì)川劇藝術(shù)表演團(tuán)體給予配套獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十條 市、區(qū)縣(自治縣)人民政府應(yīng)當(dāng)將川劇保護(hù)傳承納入基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和公共文化服務(wù)目錄。
市、區(qū)縣(自治縣)文化和旅游主管部門可以采取政府購(gòu)買等方式開(kāi)展下列活動(dòng):
(一)組織川劇藝術(shù)表演團(tuán)體到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))、企業(yè)和其他基層單位開(kāi)展巡演;
(二)支持川劇藝術(shù)表演團(tuán)體開(kāi)展公益性演出活動(dòng)和川劇優(yōu)秀劇目惠民演出;
(三)開(kāi)展川劇理論研究和劇本創(chuàng)作;
(四)其他川劇保護(hù)傳承公益性活動(dòng)。
鼓勵(lì)單位組織職工觀看川劇演出,根據(jù)需要購(gòu)買川劇相關(guān)產(chǎn)品和服務(wù)。
第二十一條 市、區(qū)縣(自治縣)教育等部門應(yīng)當(dāng)開(kāi)展下列工作,推動(dòng)川劇進(jìn)校園:
(一)將川劇納入美育教育體系,因地制宜開(kāi)展川劇教育活動(dòng);
(二)支持學(xué)校建立多種類型的川劇興趣小組、校園川劇社團(tuán)、川劇工作坊等,支持建立川劇傳承藝術(shù)特色學(xué)校;
(三)支持有條件的學(xué)校聘請(qǐng)校外川劇從業(yè)人員擔(dān)任兼職藝術(shù)教師;
(四)支持川劇藝術(shù)表演團(tuán)體以及從業(yè)人員到學(xué)校開(kāi)展演出、講座活動(dòng);
(五)支持學(xué)校采取多種形式,組織學(xué)生免費(fèi)欣賞優(yōu)秀川劇演出;
(六)支持搭建川劇教育、教學(xué)、科研成果展示平臺(tái),舉辦中小學(xué)川劇傳習(xí)普及展演活動(dòng)。
第二十二條 市、區(qū)縣(自治縣)人民政府及其文化旅游、教育、廣播電視等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加大宣傳力度,組織開(kāi)展川劇傳播推廣、展示展演等活動(dòng),提高川劇文化影響力。
報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體應(yīng)當(dāng)開(kāi)展川劇公益宣傳,免費(fèi)刊播川劇資訊,通過(guò)設(shè)立專欄、專題節(jié)目等方式普及、宣傳、推廣川劇藝術(shù)。
鼓勵(lì)車站、機(jī)場(chǎng)、碼頭、廣場(chǎng)、公園、影劇院、商場(chǎng)等公共場(chǎng)所的管理單位和公共交通工具的運(yùn)營(yíng)單位,利用廣告牌、宣傳欄、公共視聽(tīng)載體等設(shè)施,開(kāi)展川劇公益性宣傳。
第二十三條 市、區(qū)縣(自治縣)文化和旅游等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)川劇文獻(xiàn)檔案、劇目表演、聲腔曲牌、影音資料等數(shù)字化建設(shè),建立川劇資源數(shù)據(jù)庫(kù)和信息共享交流網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),開(kāi)展數(shù)字化保護(hù)與傳承。
鼓勵(lì)川劇藝術(shù)表演團(tuán)體與互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、技術(shù)機(jī)構(gòu)合作,建設(shè)在線劇院、數(shù)字劇場(chǎng),制作適合網(wǎng)絡(luò)觀演的川劇劇目、動(dòng)漫、影視劇和短視頻等優(yōu)秀作品,提高網(wǎng)絡(luò)生產(chǎn)、傳播、營(yíng)銷能力,培育發(fā)展網(wǎng)絡(luò)演播新業(yè)態(tài)。
鼓勵(lì)川劇代表性傳承人、川劇名家、川劇從業(yè)人員等利用信息共享交流網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行教學(xué)、宣傳,普及川劇知識(shí)。
第二十四條 市、區(qū)縣(自治縣)文化和旅游主管部門應(yīng)當(dāng)通過(guò)下列方式推動(dòng)川劇與旅游深度融合發(fā)展,優(yōu)化資源配置,發(fā)揮社會(huì)力量和市場(chǎng)機(jī)制作用:
(一)鼓勵(lì)和支持合理利用優(yōu)秀人文資源和優(yōu)質(zhì)自然資源,推出具有川劇藝術(shù)特色的旅游演藝項(xiàng)目、沉浸式體驗(yàn)場(chǎng)景和主題旅游線路、研學(xué)旅游產(chǎn)品;
(二)鼓勵(lì)和支持川劇藝術(shù)表演團(tuán)體創(chuàng)新演出觀念,結(jié)合現(xiàn)有劇場(chǎng)、歷史建筑、旅游景區(qū)、公共文化服務(wù)場(chǎng)所打造演藝新空間;
(三)組織川劇藝術(shù)表演團(tuán)隊(duì)結(jié)合節(jié)慶、民俗、賽事、會(huì)展等活動(dòng),展示展演川劇藝術(shù);
(四)鼓勵(lì)培育川劇旅游品牌,將川劇納入旅游資源宣傳推廣,充分利用特技絕活等傳播推廣川劇文化;
(五)鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)具有川劇藝術(shù)特色和市場(chǎng)潛力的文化創(chuàng)意產(chǎn)品與服務(wù);
(六)其他推動(dòng)川劇與旅游融合的產(chǎn)品與服務(wù)。
第二十五條 鼓勵(lì)公民、法人和其他組織通過(guò)下列方式參與川劇保護(hù)傳承:
(一)依法設(shè)立川劇藝術(shù)表演團(tuán)體或者群眾性川劇組織;
(二)開(kāi)展川劇演出展示、傳承普及推廣等活動(dòng);
(三)捐贈(zèng)川劇相關(guān)文獻(xiàn)檔案、影音資料、實(shí)物,贊助川劇活動(dòng)、提供設(shè)施場(chǎng)地等;
(四)整理、翻譯、出版川劇文獻(xiàn)、典籍、影像等;
(五)其他參與川劇保護(hù)傳承的活動(dòng)。
第二十六條 市文化和旅游主管部門應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌部署全市川劇科研規(guī)劃,設(shè)立川劇理論研究規(guī)劃項(xiàng)目,推動(dòng)川劇科研成果的轉(zhuǎn)化利用。
國(guó)有川劇藝術(shù)表演團(tuán)體、藝術(shù)研究機(jī)構(gòu)以及有條件的高等院校應(yīng)當(dāng)開(kāi)展川劇理論研究和學(xué)術(shù)交流,為川劇的保護(hù)傳承提供理論支持。
鼓勵(lì)公民、法人和其他組織開(kāi)展川劇學(xué)術(shù)交流和理論研究。
第二十七條 鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)提供對(duì)川劇的金融服務(wù)。
支持和引導(dǎo)公民、法人和其他組織以捐贈(zèng)、資助、贊助、依法設(shè)立基金會(huì)或者專項(xiàng)基金等形式,參與川劇保護(hù)傳承,并依法享受稅收優(yōu)惠。
第二十八條 川劇相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)建立健全行業(yè)規(guī)范,加強(qiáng)行業(yè)自律,開(kāi)展行業(yè)發(fā)展規(guī)律性研究,為川劇藝術(shù)表演團(tuán)體和從業(yè)人員提供創(chuàng)作表演、宣傳培訓(xùn)、權(quán)益保護(hù)等服務(wù),促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。
第二十九條 川渝兩地建立川劇保護(hù)傳承合作機(jī)制,定期聯(lián)合舉辦川劇節(jié)、青年演員賽事、學(xué)術(shù)交流等活動(dòng),建立川渝川劇名家?guī)臁?br>
支持川渝兩地在劇目傳承、創(chuàng)作、演出等方面開(kāi)展深度合作,共建常備劇目、曲目、演出資源庫(kù),建立川渝川劇藝術(shù)表演團(tuán)體聯(lián)盟,聯(lián)合創(chuàng)作川劇藝術(shù)精品,共同推出體現(xiàn)巴蜀文化內(nèi)涵的川劇演出。
支持川渝兩地藝術(shù)職業(yè)學(xué)校開(kāi)展聯(lián)合辦學(xué)等形式多樣的合作,加強(qiáng)川劇后備人才培養(yǎng)。
支持川渝兩地聯(lián)合開(kāi)展川劇的省際交流、國(guó)際交流,以及與其他劇種、其他藝術(shù)門類的合作交流,不斷提升川劇的傳播力和影響力。
第三十條 對(duì)川劇保護(hù)傳承作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,由市、區(qū)縣(自治縣)人民政府按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。
第三十一條 梁山燈戲、秀山花燈、酉陽(yáng)陽(yáng)戲等本市其他地方戲曲劇種在流傳分布區(qū)縣(自治縣)的保護(hù)傳承,參照本條例執(zhí)行。
第三十二條 本條例自2024年9月1日起施行。