聊城市消防條例
聊城市消防條例
山東省聊城市人大常委會
聊城市消防條例
聊城市消防條例
(2024年8月23日聊城市第十八屆人民代表大會常務(wù)委員會
第二十二次會議通過2024年9月26日山東省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議批準)
目 錄
第一章
總則
第二章
消防安全責(zé)任
第三章
火災(zāi)預(yù)防
第四章
消防組織
第五章
滅火救援
第六章
監(jiān)督管理
第七章
法律責(zé)任
第八章
附則
第一章 總 則
第一條 為了預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害,加強應(yīng)急救援工作,保護人身、財產(chǎn)安全,維護公共安全,創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國消防法》《山東省消防條例》等法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本條例。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的火災(zāi)預(yù)防、火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援等工作,適用本條例。
法律、法規(guī)對消防工作另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三條 消防工作應(yīng)當(dāng)堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅持人民至上、生命至上,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針,按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負責(zé)、公民積極參與的原則,實行消防安全責(zé)任制,建立健全社會化的消防工作網(wǎng)絡(luò)。
第四條 本市各級人民政府負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作,協(xié)調(diào)解決本行政區(qū)域內(nèi)消防工作中的重大問題,督促消防安全管理責(zé)任的落實,組織開展消防安全專項治理、消防安全聯(lián)合檢查等。
第五條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)急管理部門對本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作實施監(jiān)督管理,并由同級消防救援部門負責(zé)實施。
市、縣(市、區(qū))人民政府其他有關(guān)部門、單位在各自的職責(zé)范圍內(nèi),依法做好相關(guān)消防安全工作。
第六條 本市各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強消防宣傳教育工作,提高全民消防安全意識。
機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位和基層群眾性自治組織應(yīng)當(dāng)結(jié)合各自工作特點,宣傳消防法律法規(guī),普及消防安全知識,組織有針對性的消防演練。在全省消防安全宣傳月期間,集中開展消防宣傳教育活動。
第七條 本市各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施推進智慧消防建設(shè),鼓勵、支持運用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等現(xiàn)代信息技術(shù),提升火災(zāi)預(yù)防、火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援水平。
第八條 建立健全尊崇消防救援職業(yè)的榮譽體系,落實消防救援人員優(yōu)待保障政策。
鼓勵社會力量開展消防公益宣傳、火災(zāi)預(yù)防和消防安全救助等志愿服務(wù)活動。
對在火災(zāi)預(yù)防、火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援等工作中做出突出貢獻的單位、個人,按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎勵。
第二章 消防安全責(zé)任
第九條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī),科學(xué)運用巡查督查、考核考察、激勵懲戒等措施,強化屬地管理,保障消防安全責(zé)任落實。
第十條 消防救援部門履行下列消防安全職責(zé):
(一)承擔(dān)綜合性消防救援工作,指揮調(diào)度相關(guān)災(zāi)害事故救援行動;
(二)依法行使消防安全綜合監(jiān)管職能,承擔(dān)火災(zāi)預(yù)防、消防監(jiān)督執(zhí)法和火災(zāi)事故調(diào)查處理工作;
(三)編制本行政區(qū)域消防專項規(guī)劃;
(四)依法實施公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前的消防安全檢查;
(五)依法對消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)實施監(jiān)督管理;
(六)負責(zé)政府專職消防隊伍的管理和其他消防隊伍的業(yè)務(wù)指導(dǎo);
(七)開展消防宣傳教育和培訓(xùn);
(八)依照法律、法規(guī)應(yīng)當(dāng)履行的其他消防安全職責(zé)。
前款中的政府專職消防隊伍,是指由市、縣(市、區(qū))人民政府建立的專職消防隊伍。
第十一條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門履行下列消防安全職責(zé):
(一)依法履行建設(shè)工程消防驗收、消防驗收備案和抽查職能,在職權(quán)范圍內(nèi)依法查處相關(guān)消防違法行為;
(二)建立健全建設(shè)工程消防驗收、消防驗收備案和抽查檔案;
(三)依照法律、法規(guī)應(yīng)當(dāng)履行的其他消防安全職責(zé)。
建設(shè)工程消防設(shè)計審查及其結(jié)果由行政審批部門負責(zé)。
第十二條 公安機關(guān)履行下列消防安全職責(zé):
(一)在職權(quán)范圍內(nèi)依法查處相關(guān)消防違法行為;
(二)協(xié)助維護消防救援現(xiàn)場治安秩序和保護火災(zāi)事故現(xiàn)場,協(xié)助消防救援部門開展火災(zāi)事故調(diào)查;
(三)依照法律、法規(guī)應(yīng)當(dāng)履行的其他消防安全職責(zé)。
公安派出所按照規(guī)定實施日常消防監(jiān)督檢查,開展消防宣傳教育。
第十三條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處履行下列消防安全職責(zé):
(一)負責(zé)轄區(qū)消防工作,落實消防安全責(zé)任制,明確負責(zé)消防工作的組織和人員,保障消防工作經(jīng)費;
(二)開展轄區(qū)消防安全檢查,督促消除火災(zāi)隱患;
(三)開展日常性消防宣傳教育;
(四)協(xié)助消防救援部門開展滅火救援、火災(zāi)事故調(diào)查工作,組織做好火災(zāi)事故善后處理工作;
(五)指導(dǎo)村民委員會、居民委員會做好群眾性消防工作;
(六)依照法律、法規(guī)應(yīng)當(dāng)履行的其他消防安全職責(zé)。
第十四條 機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)等單位履行下列消防安全職責(zé):
(一)落實消防安全責(zé)任制,制定并實施本單位消防安全制度、消防安全操作規(guī)程和滅火、應(yīng)急疏散預(yù)案;
(二)按照國家標(biāo)準、行業(yè)標(biāo)準配置消防設(shè)施、器材,設(shè)置消防安全標(biāo)志,并定期組織檢驗、維修、更換,確保完好有效;
(三)對消防設(shè)施每年至少進行一次全面檢測,檢測記錄應(yīng)當(dāng)真實、完整、準確,并保存五年以上;
(四)保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通,保證防火防煙分區(qū)、防火間距符合消防技術(shù)標(biāo)準;
(五)在消防安全重點部位設(shè)置明顯防火標(biāo)志;
(六)對本單位新建、改建、擴建的建設(shè)工程,依法向住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門申請消防驗收或者報送消防驗收備案;
(七)開展消防宣傳教育,組織有針對性的消防演練;
(八)保障消防安全管理經(jīng)費;
(九)依照法律、法規(guī)應(yīng)當(dāng)履行的其他消防安全職責(zé)。
單位的主要負責(zé)人是單位的消防安全責(zé)任人,對本單位的消防安全全面負責(zé)。消防安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定接受消防安全管理培訓(xùn)。
具有固定生產(chǎn)經(jīng)營場所的個體工商戶,應(yīng)當(dāng)履行本條第一款、第二款規(guī)定的消防安全職責(zé)。
第十五條 市、縣(市、區(qū))消防救援部門應(yīng)當(dāng)按照國家、省有關(guān)規(guī)定,將發(fā)生火災(zāi)可能性較大以及發(fā)生火災(zāi)可能造成重大人身傷亡或者財產(chǎn)損失的單位,確定為消防安全重點單位。消防安全重點單位應(yīng)當(dāng)依法報同級人民政府備案。
消防安全重點單位除應(yīng)當(dāng)履行本條例第十四條規(guī)定的職責(zé)外,還應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé):
(一)確定消防安全管理人,落實崗位消防安全責(zé)任;
(二)建立消防檔案,將每日防火巡查記錄存檔,保存期限不少于一年;
(三)對員工進行崗前消防安全培訓(xùn),每年至少開展一次消防安全培訓(xùn),每半年至少組織一次消防演練;
(四)依照法律、法規(guī)應(yīng)當(dāng)履行的其他消防安全職責(zé)。
消防安全重點單位的消防安全責(zé)任人、消防安全管理人應(yīng)當(dāng)依法向當(dāng)?shù)叵谰仍块T備案;人員發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)及時書面報告當(dāng)?shù)叵谰仍块T。
市、縣(市、區(qū))消防救援部門應(yīng)當(dāng)建立消防安全重點單位名錄,并根據(jù)情況每年進行一次調(diào)整。
第十六條 市、縣(市、區(qū))消防救援部門應(yīng)當(dāng)按照國家、省有關(guān)規(guī)定,將消防安全重點單位中容易造成群死群傷火災(zāi)的人員密集場所、易燃易爆單位、高層和地下公共建筑等確定為火災(zāi)高危單位。
火災(zāi)高危單位應(yīng)當(dāng)加強自我管理,除履行本條例第十四條、第十五條規(guī)定的消防安全職責(zé)外,在人防、物防、技防等方面還應(yīng)遵守國家、省對火災(zāi)高危單位的有關(guān)規(guī)定。
火災(zāi)高危單位應(yīng)當(dāng)建立消防安全評估制度,定期開展評估,對評估中發(fā)現(xiàn)的消防安全問題隱患及時進行整改。
第十七條 物業(yè)服務(wù)人在其物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi),應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé):
(一)承接物業(yè)項目時,對共用消防設(shè)施、器材和疏散通道、安全出口、消防車通道、消防車登高操作場地等進行查驗并做好記錄,對發(fā)現(xiàn)的問題及時報告住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門、消防救援部門;
(二)確定消防安全管理人,建立健全消防安全制度、消防安全操作規(guī)程和消防檔案,落實消防安全措施;
(三)對共用消防設(shè)施、器材和疏散通道、安全出口、消防車通道、消防車登高操作場地等進行維護管理;
(四)制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,定期開展防火檢查、巡查和消防演練,及時消除火災(zāi)隱患;
(五)依照法律、法規(guī)應(yīng)當(dāng)履行的其他消防安全職責(zé)。
物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)及時制止其物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)的消防安全違法行為,并及時向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、公安派出所或者消防救援部門報告。
未委托物業(yè)服務(wù)人的住宅小區(qū),由業(yè)主委員會或者村民委員會、居民委員會負責(zé)組織業(yè)主落實消防安全責(zé)任,做好消防安全工作。
第三章 火災(zāi)預(yù)防
第十八條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)將消防專項規(guī)劃統(tǒng)籌納入國土空間規(guī)劃,并負責(zé)組織實施。
消防專項規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括消防安全布局、消防站、消防供水、消防通信、消防車通道、消防裝備等內(nèi)容。消防專項規(guī)劃不適應(yīng)經(jīng)濟和社會發(fā)展需要的,應(yīng)當(dāng)及時調(diào)整。
公共消防設(shè)施、消防裝備不足或者不適應(yīng)實際需要的,城建、供水、電信、公路等運營管理單位應(yīng)當(dāng)增建、改建、配置或者進行技術(shù)改造。
第十九條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)加強對農(nóng)村消防工作的領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負責(zé)本轄區(qū)農(nóng)村消防水源和消防供水設(shè)施的建設(shè)、管理和維護。
農(nóng)村設(shè)有生產(chǎn)生活供水管網(wǎng)的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置室外消火栓。利用河流、池塘等天然水源作為消防水源的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置符合要求的取水設(shè)施;消防水源不足或者取水困難的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置消防水池等儲水設(shè)施,配置消防水泵等設(shè)備。
農(nóng)村道路和建筑物、構(gòu)筑物的建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合消防安全要求。農(nóng)村主要道路應(yīng)當(dāng)滿足消防車通行需要。
第二十條 建設(shè)工程施工現(xiàn)場的消防安全由施工單位負責(zé)。施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全施工現(xiàn)場消防安全管理制度,落實消防安全責(zé)任,加強用火、用電、用氣以及可燃物、易燃易爆危險品管理。
建設(shè)工程施工現(xiàn)場的臨時用房、臨時設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合消防安全要求。施工單位應(yīng)當(dāng)按照國家消防技術(shù)標(biāo)準設(shè)置臨時消防設(shè)施、臨時消防車通道,保證消防車通道暢通。
第二十一條 建筑物的外立面裝修裝飾、節(jié)能改造、廣告招牌設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合消防安全要求,不得使用易燃材料,不得妨礙防火、逃生和滅火救援。
人員密集場所的門窗不得設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物;確需設(shè)置柵欄(防盜網(wǎng))的,應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準的要求,并能從內(nèi)部易于開啟。
第二十二條 禁止在具有火災(zāi)危險、爆炸危險的場所吸煙、使用明火。因施工等特殊情況確需明火作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定事先辦理審批手續(xù),并采取相應(yīng)的消防安全措施。明火作業(yè)前應(yīng)當(dāng)安排專人實施現(xiàn)場監(jiān)護,清除現(xiàn)場可燃物,配備滅火器材,確認無火災(zāi)危險、爆炸危險后方可明火作業(yè)。明火作業(yè)后應(yīng)當(dāng)及時清理現(xiàn)場,消除火災(zāi)、爆炸隱患。
進行電焊、氣焊等具有火災(zāi)危險作業(yè)的人員,必須持證上崗,并遵守安全操作規(guī)程。
人員密集場所在生產(chǎn)、營業(yè)期間不得進行電焊、氣焊等具有火災(zāi)危險的作業(yè);確需進行作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)對作業(yè)區(qū)與生產(chǎn)、營業(yè)區(qū)實行有效防火分隔,并落實相關(guān)消防安全防范措施。
第二十三條 建筑物或者場所出租的,出租人應(yīng)當(dāng)保證出租的建筑物或者場所符合消防安全要求;承租人改變房屋使用功能和結(jié)構(gòu)的,不得低于國家關(guān)于房屋消防安全標(biāo)準的要求。
出租的建筑物或者場所存在火災(zāi)隱患的,出租人、承租人應(yīng)當(dāng)及時消除。
出租的建筑物或者場所有兩個或者兩個以上承租人的,由出租人對共用的疏散通道、安全出口、消防設(shè)施等進行統(tǒng)一管理,承租人對其管理、使用區(qū)域的消防安全負責(zé)。出租人與承租人對消防安全責(zé)任劃分另有約定的,從其約定。
第二十四條 電動車充電場所、設(shè)施的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合國家相關(guān)標(biāo)準和規(guī)范要求。
新建、改建住宅小區(qū)的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)同步建設(shè)電動車充電設(shè)施或者預(yù)留電動車充電設(shè)施建設(shè)條件,推動電動車集中停放、充電。
人員密集場所應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配套建設(shè)電動車停放場所和充電設(shè)施設(shè)備,否則不得停放電動車或者為電動車充電。
禁止在建筑物的公共門廳、疏散通道、樓梯間、安全出口停放電動車或者為電動車充電。
第二十五條 歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村和歷史文化街區(qū)、傳統(tǒng)風(fēng)貌區(qū)、傳統(tǒng)村落核心保護范圍內(nèi)的消防設(shè)施、消防車通道,以及不可移動文物、歷史建筑的消防設(shè)施、消防車通道等,應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)消防規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準設(shè)置。
歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村和歷史文化街區(qū)、傳統(tǒng)風(fēng)貌區(qū)、傳統(tǒng)村落核心保護范圍內(nèi)以及不可移動文物、歷史建筑,應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要配備消防車、消防泵等消防裝備和器材。
不可移動文物、歷史建筑的管理人或者使用人,應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)消防規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準建立健全消防安全管理制度,設(shè)置禁止煙火標(biāo)志,嚴格用火管理,履行電氣防火職責(zé),消除火災(zāi)隱患。
第二十六條 人員密集場所應(yīng)當(dāng)采用廣播或者在醒目位置設(shè)置視頻、警示牌等形式,向公眾提示下列事項:
(一)場所消防安全注意事項;
(二)場所安全逃生路線、安全出口的具體位置以及正確逃生、自救的方法;
(三)場所內(nèi)消火栓、滅火器、火災(zāi)逃生面罩、手電筒等滅火、逃生設(shè)備器材的具體位置和使用方法。
第二十七條 機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)等單位應(yīng)當(dāng)保障消防車通道暢通,并對消防車通道、消防登高操作面設(shè)置標(biāo)志和標(biāo)線標(biāo)識。
第二十八條 除滅火救援、消防演練以及檢查測試外,任何單位和個人不得擅自動用消防供水設(shè)施。
供水單位應(yīng)當(dāng)每年對公共消防供水設(shè)施進行檢查、維護,保證達到滅火救援使用要求。
第二十九條 按照國家消防技術(shù)標(biāo)準設(shè)有消防控制室的單位,應(yīng)當(dāng)實行消防控制室二十四小時值守制度,值守人員不得少于兩人。值守人員應(yīng)當(dāng)持相應(yīng)等級的消防行業(yè)特有工種職業(yè)資格證書上崗,并做好消防控制室的火警、故障記錄和值守記錄。
第三十條 鼓勵在下列場所安裝簡易噴淋裝置、獨立式感煙火災(zāi)探測報警器:
(一)小旅館、群租房、居民家庭;
(二)生產(chǎn)經(jīng)營自建房;
(三)按照規(guī)定允許住宿與生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營場所合用的建筑物。
第四章 消防組織
第三十一條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)建立國家綜合性消防救援隊、專職消防隊,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展和消防工作需要建立專職消防隊、志愿消防隊。
市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定為國家綜合性消防救援隊、專職消防隊建設(shè)固定營房,配置與消防和應(yīng)急救援工作相適應(yīng)的消防車輛、器材裝備。
第三十二條 依照法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)建立單位專職消防隊的企業(yè)事業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)標(biāo)準為單位專職消防隊配備人員,配置營房、訓(xùn)練設(shè)施、裝備等。
機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)等單位以及村民委員會、居民委員會,根據(jù)需要建立志愿消防隊等消防組織,承擔(dān)日常消防宣傳教育、防火巡查和火災(zāi)撲救等自防自救工作。建立志愿消防隊的單位或者組織應(yīng)當(dāng)為志愿消防隊配置必要的消防器材,并提供經(jīng)費保障。
社區(qū)和未建立單位專職消防隊的消防安全重點單位應(yīng)當(dāng)建立微型消防站。合用消防控制室的消防安全重點單位,可以聯(lián)合建立微型消防站。
鼓勵高層住宅小區(qū)的物業(yè)服務(wù)人根據(jù)消防安全工作需要建立微型消防站。
第三十三條 消防救援部門應(yīng)當(dāng)將屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊、企業(yè)事業(yè)單位專職消防隊納入消防救援指揮體系,根據(jù)火災(zāi)撲救工作需要統(tǒng)一調(diào)度指揮。
新建專職消防隊,應(yīng)當(dāng)經(jīng)當(dāng)?shù)叵谰仍块T驗收。專職消防隊的撤銷或者駐地、車輛等的調(diào)整,應(yīng)當(dāng)征求當(dāng)?shù)叵谰仍块T的意見。
第五章 滅火救援
第三十四條 火災(zāi)現(xiàn)場撲救應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保障遇險人員的生命安全。
火災(zāi)現(xiàn)場撲救由消防救援部門統(tǒng)一組織和指揮,火災(zāi)現(xiàn)場總指揮由到場的消防救援部門最高行政領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。火災(zāi)現(xiàn)場總指揮根據(jù)撲救火災(zāi)的需要,有權(quán)劃定警戒區(qū),實行局部交通管制。
第三十五條 公安機關(guān)對阻擋、妨礙滅火或者應(yīng)急救援車輛、船舶通行的行為應(yīng)當(dāng)依法進行查處。
供水、供電、供氣、通信、醫(yī)療救護、交通運輸、生態(tài)環(huán)境等有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)協(xié)助開展滅火救援。
第三十六條 國家綜合性消防救援隊、專職消防隊參加火災(zāi)以外的其他重大災(zāi)害事故的應(yīng)急救援工作,由市人民政府或者災(zāi)害事故發(fā)生地縣(市、區(qū))人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
第三十七條 企業(yè)事業(yè)單位專職消防隊、志愿消防隊、微型消防站參加撲救外單位火災(zāi),或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊參加撲救轄區(qū)外火災(zāi),所損耗的燃料、滅火劑和器材、裝備等,由火災(zāi)發(fā)生地的縣(市、區(qū))人民政府給予補償。
第六章 監(jiān)督管理
第三十八條 消防救援部門應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定明確消防監(jiān)督檢查的范圍,依法對監(jiān)督檢查對象遵守消防法律、法規(guī)的情況進行監(jiān)督檢查。
消防救援部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對消防安全重點單位每年至少進行一次監(jiān)督檢查;對屬于火災(zāi)高危單位的人員密集場所至少每半年進行一次監(jiān)督檢查。
消防救援部門在消防監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患的,應(yīng)當(dāng)通知有關(guān)單位或者個人立即采取措施消除隱患;對不及時消除隱患可能嚴重威脅公共安全的危險部位或者場所,消防救援部門應(yīng)當(dāng)依法采取臨時查封措施。
第三十九條 消防救援部門承擔(dān)火災(zāi)事故調(diào)查任務(wù),負責(zé)調(diào)查火災(zāi)原因、統(tǒng)計火災(zāi)損失,依法對火災(zāi)事故作出處理,并按照有關(guān)規(guī)定開展火災(zāi)事故延伸調(diào)查。
公安機關(guān)負責(zé)保護火災(zāi)現(xiàn)場,協(xié)助消防救援部門維護火災(zāi)現(xiàn)場秩序、開展火災(zāi)事故調(diào)查訪問,依法控制火災(zāi)肇事嫌疑人。
火災(zāi)事故發(fā)生地人民政府和相關(guān)部門、單位應(yīng)當(dāng)支持、配合火災(zāi)事故調(diào)查處理工作,并提供必要的便利條件。
第四十條 國家綜合性消防救援隊伍的消防員經(jīng)行政執(zhí)法資格認證、培訓(xùn)考試合格,取得行政執(zhí)法證件后,可以從事消防執(zhí)法工作。
第四十一條 縣(市、區(qū))消防救援部門可以根據(jù)消防工作需要和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處的承接條件,征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處意見并報縣(市、區(qū))人民政府審核批準,依法委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處開展現(xiàn)場檢查、調(diào)查取證、應(yīng)急處置等消防安全執(zhí)法活動。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處在受委托的范圍內(nèi),以消防救援部門的名義開展消防安全執(zhí)法活動,并由消防救援部門承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。
第四十二條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)建立消防安全監(jiān)督管理協(xié)作機制,有效整合監(jiān)督管理資源,組織聯(lián)合執(zhí)法檢查,推動信息資源共享。消防救援部門、公安機關(guān)和住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理(綜合行政執(zhí)法)等部門以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,應(yīng)當(dāng)加強火災(zāi)隱患核查、火災(zāi)事故調(diào)查、違法行為處罰和信息資源共享等方面的協(xié)作。
第四十三條 消防救援部門應(yīng)當(dāng)會同發(fā)展和改革部門建立消防安全信用制度,依法實施守信激勵和失信懲戒。
第七章 法律責(zé)任
第四十四條 違反本條例規(guī)定的行為,法律、法規(guī)已經(jīng)規(guī)定法律責(zé)任的,適用其規(guī)定。
第四十五條 物業(yè)服務(wù)人違反本條例第十七條第一款第一項規(guī)定,未履行相關(guān)消防安全職責(zé)的,由消防救援部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予警告。
物業(yè)服務(wù)人違反本條例第十七條第一款第二項、第三項、第四項規(guī)定,未履行相關(guān)消防安全職責(zé)的,由消防救援部門、公安派出所責(zé)令限期改正;逾期不改正的,由消防救援部門對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予警告。
第四十六條 機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)等單位違反本條例第二十七條規(guī)定,未對消防車通道、消防登高操作面設(shè)置標(biāo)志和標(biāo)線標(biāo)識的,由消防救援部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處五千元以上一萬元以下罰款。
第四十七條 按照國家消防技術(shù)標(biāo)準設(shè)有消防控制室的單位違反本條例第二十九條規(guī)定,未落實消防控制室值守制度的,由消防救援部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,對經(jīng)營性單位處二萬元以上五萬元以下罰款,對非經(jīng)營性單位處五千元以上二萬元以下罰款。
第八章 附 則
第四十八條 本條例自2024年12月1日起施行。