江西省南昌市人民政府

南昌市機動車駕駛員培訓(xùn)管理辦法

（2011年3月5日市人民政府令第143號發(fā)布 根據(jù)2023年7月26日市人民政府令第172號修正）


目  錄

    第一章　總則

    第二章　培訓(xùn)機構(gòu)的設(shè)立

    第三章　經(jīng)營管理

    第四章　學(xué)員與教練員

    第五章　監(jiān)督管理

    第六章　法律責(zé)任

    第七章　附則

 

第一章　總則

 

第一條　為了規(guī)范機動車駕駛員培訓(xùn)活動，保障機動車駕駛員培訓(xùn)各方合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國道路運輸條例》《江西省道路運輸條例》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條　本市行政區(qū)域機動車駕駛員培訓(xùn)及其監(jiān)督管理工作，適用本辦法。

拖拉機駕駛員培訓(xùn)，不適用本辦法。

第三條　本辦法所稱機動車駕駛員培訓(xùn)，是指以培訓(xùn)學(xué)員的機動車駕駛能力及相關(guān)理論知識或者道路運輸駕駛?cè)藛T的從業(yè)能力為教學(xué)任務(wù)，提供有償培訓(xùn)服務(wù)的活動。

第四條　市交通運輸主管部門負責(zé)全市機動車駕駛員培訓(xùn)的監(jiān)督管理工作。

縣（區(qū)）交通運輸主管部門負責(zé)所轄區(qū)域機動車駕駛員培訓(xùn)的監(jiān)督管理工作。

公安機關(guān)交通管理、市場監(jiān)督管理、發(fā)展改革等有關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好機動車駕駛員培訓(xùn)監(jiān)督管理工作。

第五條　機動車駕駛員培訓(xùn)行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)發(fā)揮行業(yè)代表、行業(yè)服務(wù)、行業(yè)協(xié)調(diào)作用，引導(dǎo)機動車駕駛員培訓(xùn)機構(gòu)（以下簡稱培訓(xùn)機構(gòu)）加強行業(yè)自律，依法經(jīng)營，維護各方合法權(quán)益。

 

第二章　培訓(xùn)機構(gòu)的設(shè)立

 

第六條　從事機動車駕駛員培訓(xùn)的，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）取得企業(yè)法人資格；

（二）有健全的培訓(xùn)機構(gòu)和管理制度；

（三）有與培訓(xùn)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的教學(xué)人員、管理人員；

（四）有必要的教學(xué)車輛和其他教學(xué)設(shè)施、設(shè)備、場地。

相關(guān)具體條件按照國務(wù)院交通運輸主管部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第七條　從事機動車駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)在依法向市場監(jiān)督管理部門辦理有關(guān)登記手續(xù)后，向所在地縣（區(qū)）人民政府交通運輸主管部門進行備案，并附送符合本辦法第六條規(guī)定條件的相關(guān)材料。

第八條　縣（區(qū)）人民政府交通運輸主管部門收到備案材料后，對材料齊全且符合要求的，應(yīng)當(dāng)予以備案并編號歸檔；對材料不齊全或者不符合要求的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者自收到備案材料之日起5日內(nèi)一次性書面通知備案人需要補充的全部內(nèi)容。

第九條　縣（區(qū)）人民政府交通運輸主管部門應(yīng)當(dāng)向社會公布已備案的機動車駕駛員培訓(xùn)機構(gòu)名稱、法定代表人、經(jīng)營場所、培訓(xùn)車型、教練場地等信息，并及時更新，供社會查詢和監(jiān)督。

第十條　機動車駕駛員培訓(xùn)機構(gòu)變更培訓(xùn)能力、培訓(xùn)車型及數(shù)量、培訓(xùn)內(nèi)容、教練場地等備案事項的，應(yīng)當(dāng)符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)，并在變更之日起15日內(nèi)向原備案部門辦理備案變更。

機動車駕駛員培訓(xùn)機構(gòu)名稱、法定代表人、經(jīng)營場所等營業(yè)執(zhí)照登記事項發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)在完成營業(yè)執(zhí)照變更登記后15日內(nèi)向原備案部門辦理變更手續(xù)。

 

第三章　經(jīng)營管理

 

第十一條　機動車駕駛員培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營場所的醒目位置公示其經(jīng)營項目、培訓(xùn)能力、培訓(xùn)車型、培訓(xùn)內(nèi)容、收費項目、收費標(biāo)準(zhǔn)、教練員、教學(xué)場地、投訴方式、學(xué)員滿意度評價參與方式等情況。

培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照省發(fā)展改革主管部門規(guī)定的收費標(biāo)準(zhǔn)和浮動幅度收費。

第十二條　機動車駕駛員培訓(xùn)機構(gòu)開展培訓(xùn)業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)與備案事項保持一致，并保持備案經(jīng)營項目需具備的業(yè)務(wù)條件，規(guī)范招生報名工作。

招生廣告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實、合法，不得欺騙和誤導(dǎo)消費者，并標(biāo)明交通運輸主管部門的投訴舉報電話。

第十三條　培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)與學(xué)員簽訂培訓(xùn)合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。

提倡使用市交通運輸主管部門和市市場監(jiān)督主管部門制定的機動車駕駛員培訓(xùn)合同示范文本。

第十四條　培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院交通運輸主管部門規(guī)定的教學(xué)大綱進行培訓(xùn)，確保培訓(xùn)質(zhì)量，并如實填寫培訓(xùn)記錄。

任何單位和個人不得偽造、變造或者使用偽造、變造的培訓(xùn)記錄。

第十五條　機動車駕駛員培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在其備案的教練場地開展基礎(chǔ)和場地駕駛培訓(xùn)。

機動車駕駛員培訓(xùn)機構(gòu)在道路上進行培訓(xùn)活動，應(yīng)當(dāng)遵守公安機關(guān)交通管理部門指定的路線和時間，并在教練員隨車指導(dǎo)下進行，與教學(xué)無關(guān)的人員不得乘坐教學(xué)車輛。

第十六條　培訓(xùn)機構(gòu)培訓(xùn)學(xué)員應(yīng)當(dāng)實行學(xué)時制，安裝并使用學(xué)時計算機管理系統(tǒng)，并為學(xué)員辦理記錄培訓(xùn)信息的智能卡，準(zhǔn)確記錄學(xué)員培訓(xùn)過程，還可以利用多媒體教學(xué)軟件、駕駛模擬器等科技教學(xué)手段提高培訓(xùn)質(zhì)量。

第十七條　培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立學(xué)員檔案。學(xué)員檔案應(yīng)當(dāng)包括學(xué)員登記表、培訓(xùn)合同、教學(xué)日志、培訓(xùn)記錄和結(jié)業(yè)證書復(fù)印件等內(nèi)容，并自學(xué)員結(jié)業(yè)之日起至少保存4年。

第十八條　培訓(xùn)機構(gòu)停業(yè)、歇業(yè)的，應(yīng)當(dāng)妥善安置已招收的學(xué)員。縣（區(qū)）交通運輸主管部門應(yīng)當(dāng)督促培訓(xùn)機構(gòu)處理好善后事宜。

培訓(xùn)機構(gòu)停業(yè)、歇業(yè)期間禁止招收學(xué)員。

第十九條　機動車駕駛員培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)聘用與其培訓(xùn)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的教練員，建立教練員檔案，并將教練員信息報送縣（區(qū)）交通運輸主管部門。

機動車駕駛員培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對教練員進行道路交通安全法律法規(guī)、教學(xué)技能、應(yīng)急處置等相關(guān)內(nèi)容的崗前培訓(xùn)，對教練員每年進行至少一周的脫崗培訓(xùn)，定期開展教練員教學(xué)質(zhì)量信譽考核，公布考核結(jié)果。

第二十條　培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)使用符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、取得牌證和具有統(tǒng)一標(biāo)識的教學(xué)車輛從事機動車駕駛員培訓(xùn)，為教學(xué)車輛安裝培訓(xùn)學(xué)時記錄設(shè)備，并保證其正常使用。

第二十一條　培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)至少每6個月對教學(xué)車輛進行1次二級維護，保持教學(xué)車輛性能完好，達到教學(xué)和安全行車的要求。

培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立教學(xué)車輛檔案，并保存至車輛報廢后1年。

 

第四章　學(xué)員與教練員

 

第二十二條　需要參加機動車駕駛員培訓(xùn)的人員，應(yīng)當(dāng)?shù)揭婪▊浒傅呐嘤?xùn)機構(gòu)參加培訓(xùn)，在報名時填寫學(xué)員登記表，并提供身份證明和復(fù)印件。

參加道路運輸駕駛員從業(yè)能力培訓(xùn)的人員，除提供上款規(guī)定的材料以外，還應(yīng)當(dāng)同時提供駕駛證和復(fù)印件。

第二十三條　學(xué)員有權(quán)選擇培訓(xùn)時間和教練員，對培訓(xùn)機構(gòu)和教練員的違法行為有權(quán)投訴和舉報。

第二十四條　學(xué)員應(yīng)當(dāng)遵守培訓(xùn)機構(gòu)的管理制度，愛護教學(xué)車輛、教學(xué)設(shè)施和設(shè)備。

第二十五條　培訓(xùn)期滿后，學(xué)員應(yīng)當(dāng)參加結(jié)業(yè)考核，考核合格的，由培訓(xùn)機構(gòu)向?qū)W員頒發(fā)培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書。

學(xué)員辦理機動車駕駛證考試手續(xù)時，公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)查驗培訓(xùn)記錄。

第二十六條　教練員應(yīng)當(dāng)規(guī)范施教，如實填寫教學(xué)日志和培訓(xùn)記錄，完成規(guī)定的培訓(xùn)內(nèi)容和學(xué)時，接受機動車駕駛新知識、新技術(shù)再教育。

第二十七條　教練員不得酒后教學(xué)或者讓學(xué)員單獨駕駛教學(xué)車輛，不得索取、收受學(xué)員財物或者謀取其他利益。

 

第五章　監(jiān)督管理

 

第二十八條　交通運輸主管部門應(yīng)當(dāng)加強對培訓(xùn)機構(gòu)的監(jiān)督管理，建立培訓(xùn)機構(gòu)質(zhì)量信譽考評制度，定期向社會公布對培訓(xùn)機構(gòu)的監(jiān)督檢查情況和質(zhì)量信譽考評情況。

交通運輸主管部門應(yīng)當(dāng)向社會公開受理舉報、投訴的電話號碼和通訊地址，對受理的舉報、投訴應(yīng)當(dāng)及時調(diào)查處理。

第二十九條　交通運輸主管部門應(yīng)當(dāng)依法對培訓(xùn)機構(gòu)進行監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查不得妨礙培訓(xùn)機構(gòu)的正常經(jīng)營秩序和教學(xué)秩序。

培訓(xùn)機構(gòu)、教練員、學(xué)員和其他相關(guān)人員對交通運輸主管部門和有關(guān)部門的監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)配合，并如實反映情況，提供有關(guān)資料。

第三十條　交通運輸主管部門和公安機關(guān)交通管理部門的工作人員不得參與或者變相參與機動車駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)。

第三十一條　交通運輸主管部門應(yīng)當(dāng)建立機動車駕駛員培訓(xùn)管理公共信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，與公安機關(guān)交通管理部門建立駕駛員培訓(xùn)與考試、事故調(diào)查和責(zé)任追究的銜接制度，互通駕駛員培訓(xùn)與考試信息，實現(xiàn)資源共享。

 

第六章　法律責(zé)任

 

第三十二條　違反本辦法規(guī)定，教練員有下列行為之一的，由交通運輸主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處300元以上2000元以下罰款：

（一）不如實填寫教學(xué)日志和培訓(xùn)記錄的；

（二）讓學(xué)員單獨駕駛教學(xué)車輛的；

（三）索取、收受學(xué)員財物或者謀取其他利益的。

第三十三條　違反本辦法規(guī)定的其他行為，法律、法規(guī)、規(guī)章有處罰規(guī)定的，由有關(guān)部門依法處罰。

第三十四條　交通運輸主管部門及其他有關(guān)部門的工作人員違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）不按照規(guī)定的條件、程序和期限實施許可的；

（二）參與或者變相參與機動車駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)的；

（三）發(fā)現(xiàn)違法行為不及時查處的；

（四）索取、收受他人財物或者謀取其他利益的；

（五）其他不按照本辦法規(guī)定履行職責(zé)的行為。

 

第七章　附則

 

第三十五條　本辦法自2011年5月1日起施行。