甘肅省武威市人民政府

武威市城區(qū)道路車輛停放管理辦法

2024年4月4日武威市人民政府令第5號公布 自2024年5月5日起施行


第一章 總 則



第一條 為了規(guī)范城區(qū)道路車輛停放秩序，保障城區(qū)道路交通有序、安全、暢通，根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》《甘肅省道路交通安全條例》等法律法規(guī)，結合本市實際，制定本辦法。

第二條 本市城區(qū)道路車輛停放管理及其相關活動適用本辦法。

本辦法所稱城區(qū)道路，是指市、縣（區(qū)）人民政府所在地城市建成區(qū)的街道和公共廣場等供車輛、行人通行的場所。

法律、法規(guī)、規(guī)章對城區(qū)道路車輛停放管理已有規(guī)定的，依照其規(guī)定執(zhí)行。

第三條 道路車輛停放管理堅持政府主導、社會共治、依法管理、高效便民的原則。

第四條 市、縣（區(qū)）人民政府領導本行政區(qū)域城區(qū)道路車輛停放管理工作，保障資金投入，將城區(qū)道路車輛停放納入城市綜合交通體系，建立城區(qū)道路車輛停放管理職權（責）協(xié)調(diào)及綜合治理機制，制定車輛停放管理相關政策和服務規(guī)范，協(xié)調(diào)解決車輛停放工作中有關重大問題。

市、縣（區(qū)）人民政府相關主管部門在各自職責范圍內(nèi)，重點履行以下車輛停放監(jiān)督管理職責：

（一）公安機關交通管理部門、住房和城鄉(xiāng)建設主管部門在各自的職責范圍內(nèi)監(jiān)督管理城區(qū)道路車輛停車泊位的施劃、維護和運營，監(jiān)督城區(qū)道路車輛停放管理。

（二）城市管理綜合執(zhí)法部門和公安機關交通管理部門共同負責城區(qū)道路非機動車停放管理及秩序維護。

（三）發(fā)展改革部門負責會同有關部門根據(jù)不同位置、區(qū)域和時段，制定機動車停放服務差別化收費標準。

（四）財政、自然資源、交通運輸、市場監(jiān)管、文體廣電旅游等相關部門按照各自職責，負責本行政區(qū)域內(nèi)城區(qū)道路車輛停放管理有關工作。

第五條 公安機關交通管理、交通運輸、住房和城鄉(xiāng)建設、城市管理綜合執(zhí)法等相關主管部門應當運用物聯(lián)網(wǎng)、云計算、人工智能、自動控制、移動互聯(lián)網(wǎng)等技術，匯集交通信息，增強對交通運行狀況的感知、互聯(lián)、分析、預測和管控能力。

住房和城鄉(xiāng)建設部門應當會同公安機關交通管理部門定期組織開展城區(qū)道路停車資源調(diào)查，建立并動態(tài)更新停車資源數(shù)據(jù)庫，確定停車供求矛盾突出的片區(qū)，并制定綜合治理措施。

第六條 市、縣（區(qū)）人民政府及其道路車輛停放相關主管部門應當廣泛宣傳車輛停放有關法律法規(guī)和政策，對城區(qū)道路車輛的停放管理加強監(jiān)督指導。

機關、企業(yè)事業(yè)單位、社會團體以及其他組織應當對所屬從業(yè)人員進行車輛停放法律法規(guī)宣傳教育，增強駕駛人車輛規(guī)范停放的法律意識。

第七條 鼓勵開展維護城區(qū)道路停車秩序、倡導道路文明停車等志愿活動，引導公民選擇綠色低碳出行方式。

鼓勵對城區(qū)道路違法停車、違法設置停車泊位、違法從事停車經(jīng)營、違規(guī)收取停車費等行為進行投訴、舉報。

公安機關交通管理、住房和城鄉(xiāng)建設、城市管理綜合執(zhí)法、市場監(jiān)管等有關部門應當公布舉報、投訴電話，受理群眾舉報、投訴，并及時調(diào)查核實，反饋查處結果。



第二章 停車泊位



第八條 住房和城鄉(xiāng)建設部門會同公安機關交通管理部門可以在城區(qū)道路范圍內(nèi)依法施劃停車泊位，并及時向社會公布停車泊位的位置、準停時段、停車規(guī)范、收費標準、舉報電話等信息。

施劃停車泊位應當嚴格實行總量控制、合理確定、集約利用。已施劃的停車泊位，應當根據(jù)區(qū)域停車設施控制目標、交通運行狀況、泊位周轉使用效率和周邊停車設施的增設情況及時進行動態(tài)調(diào)整。

任何單位和個人不得擅自設置、毀損、撤除停車泊位、標志和標線，不得妨礙停車泊位的停車功能，不得將停車泊位據(jù)為專用。

第九條 下列路段和區(qū)域禁止施劃路內(nèi)停車泊位：

（一）快速路和主干道的主道；

（二）人行道上設置停車泊位剩余寬度不足三米的；

（三）距離能夠提供充足停車位的公共停車場三百米以內(nèi)的路段；

（四）學校、幼兒園、醫(yī)院出入口兩側五十米范圍內(nèi)的路段；

（五）妨礙市政公用設施、消防通道、無障礙通道、醫(yī)療救護通道正常使用的路段；

（六）交叉路口、鐵路道口、急彎路、橋梁、陡坡、隧道以及距離上述地點五十米范圍內(nèi)的路段；

（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他禁止臨時停車的路段和區(qū)域。

第十條 停車供需矛盾突出的居住區(qū)、商業(yè)區(qū)，其周邊道路具備夜間、法定節(jié)假日等時段性停車條件的，住房和城鄉(xiāng)建設部門可以適當設置限時停車、夜間停車等分時段臨時占用道路的停車泊位，影響交通運行的，應當及時調(diào)整或者取消。

第十一條 公安機關交通管理部門可以根據(jù)道路交通狀況，會同有關部門在客運站點、公共交通樞紐、商業(yè)聚集區(qū)、旅游景點、中小學校、幼兒園、醫(yī)療機構、公共服務機構等人員聚集區(qū)域的道路兩側設置臨停快走區(qū)域，供車輛臨時停靠。

設置臨停快走區(qū)域應當設有標志牌，注明臨停時間。臨停快走區(qū)域停車不得超過規(guī)定時間。

因緊急情況或者舉辦大型活動，公安機關交通管理部門可以設置路內(nèi)臨停快走區(qū)域。

第十二條 設置非機動車停放區(qū)域應當遵守以下規(guī)定：

（一）不影響道路交通有序、安全和暢通；

（二）不占用疏散通道、消防通道、無障礙設施通道和城市綠地等公共區(qū)域；

（三）標志標線清晰、醒目、規(guī)范；

（四）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他設置要求。



第三章 停放規(guī)范



第十三條 機動車停放應當遵守下列規(guī)定：

（一）機動車不得在設有禁停標志、標線的路段和超出限定時段停放；

（二）機動車在停車泊位內(nèi)停放，應當按照標識方向或者道路順行方向停放，不得壓線、跨線；

（三）其他車輛不得占用校車、殘疾人車輛、出租汽車、新能源分時租賃汽車等專用車位；

（四）其他法律、法規(guī)、規(guī)章有關機動車停放的規(guī)定。

因自然災害、惡劣氣象條件或者重大交通事故等嚴重影響交通安全而采取交通管制措施時，機動車應當按照要求立即駛離。

第十四條 機動車在道路上臨時停車，應當遵守下列規(guī)定：

（一）在設有禁停標志、標線的路段，在機動車道與非機動車道、人行道之間設有隔離設施的路段以及人行橫道、施工地段，不得停車；

（二）交叉路口、鐵路道口、急彎路、寬度不足四米的窄路、橋梁、陡坡、隧道以及距離上述地點五十米以內(nèi)的路段，不得停車；

（三）公共汽車站、急救站、加氣站、加油站、消防栓或者消防隊（站）門前以及距離上述地點三十米以內(nèi)的路段，除使用上述設施的以外，不得停車；

（四）車輛停穩(wěn)前不得開車門和上下人員，開關車門不得妨礙其他車輛和行人通行；

（五）路邊停車應當緊靠道路右側，并開啟危險報警閃光燈或者右轉向燈；機動車駕駛人不得離車，上下人員或者裝卸物品后，立即駛離；

（六）其他法律、法規(guī)、規(guī)章有關機動車臨時停車的規(guī)定。

非機動車駕駛人應當在設有非機動車停放標志的區(qū)域內(nèi)停車，保持車輛有序停放；未設置非機動車停放區(qū)域的，非機動車停放不得妨礙其他車輛和行人通行。

第十五條 公共汽車應當在專門停車場、客運站或者交通運輸、公安機關交通管理部門指定地點停放。

客運出租汽車在不妨礙公共汽車進出站和停靠的情況下，可以在公共汽車車站站牌前沿臨時停車上下客，但不得停車候客。

校車、接送員工的單位客車應當在公安機關交通管理部門指定的地點臨時停車上下客。



第四章 停放管理



第十六條 停車泊位經(jīng)營者應當遵守下列規(guī)定：

（一）在停車地點顯著位置按規(guī)定設置停車標志和載明停放時段、收費依據(jù)、收費標準、監(jiān)督電話的信息公示牌；

（二）按照施劃的停車泊位指揮車輛有序停放；

（三）按照標準收費，并出具稅務部門統(tǒng)一監(jiān)制的專用發(fā)票；

（四）適用先到先用原則，不得以任何形式將停車泊位確定給任何單位和個人固定使用；

（五）采用電子管理系統(tǒng)收費的，應當在醒目位置明示使用說明，并確保設施完好、整潔、計費準確。

第十七條 市、縣（區(qū)）人民政府應當根據(jù)城市承載能力、停放設施資源、公眾出行需求等因素，科學設定互聯(lián)網(wǎng)租賃車輛運營總量，合理規(guī)劃互聯(lián)網(wǎng)租賃車輛停放區(qū)域，滿足停放需求。

互聯(lián)網(wǎng)租賃車輛主管部門可以通過和經(jīng)營者簽訂合同，明確管理責任。互聯(lián)網(wǎng)租賃車輛經(jīng)營者應當落實對車輛停放的管理責任，采取有效措施引導和規(guī)范用戶停車行為，及時清理違規(guī)停放、存在安全隱患和不能使用的互聯(lián)網(wǎng)租賃車輛。

互聯(lián)網(wǎng)租賃車輛經(jīng)營者決定終止運營服務的，應當及時向互聯(lián)網(wǎng)租賃車輛主管部門書面報告，并在終止運營服務之日起二十日內(nèi)回收車輛。

第十八條 任何單位和個人不得擅自在機動車和非機動車公共停放區(qū)域內(nèi)堆放物料、擺攤設點以及在道路設置地樁、地鎖或者其他障礙物影響車輛停放。

沿街單位、商戶應當加強自我管理，規(guī)范有序停放本單位、商戶的非機動車。對在沿街單位、商鋪門口隨意停放非機動車的沿街單位、商戶可以予以勸阻，引導其停放至非機動車停放區(qū)域；對不聽勸阻的，沿街單位、商戶可以向公安機關交通管理部門或者城市管理綜合執(zhí)法部門報告，由其依法處理。



第五章 法律責任



第十九條 違反本辦法規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已有規(guī)定的，依照其規(guī)定執(zhí)行。

第二十條 違反本辦法規(guī)定，車輛停放相關主管部門及其工作人員在車輛停放監(jiān)督管理工作中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十一條 違反本辦法第八條第三款規(guī)定，擅自設置、毀損、撤除停車泊位、標志和標線的，由市、縣（區(qū)）公安機關交通管理部門、城市管理綜合執(zhí)法部門按照各自執(zhí)法范圍責令限期改正，并按泊位數(shù)量，每個泊位處五百元罰款，最高不得超過三萬元。

第二十二條 違反本辦法第十三條、第十四條第一款規(guī)定，機動車駕駛人違反規(guī)定停放、臨時停車的，可以指出違法行為，并予以口頭警告，令其立即駛離。

機動車駕駛人不在現(xiàn)場或者雖在現(xiàn)場但拒絕立即駛離，妨礙其他車輛、行人通行的，由市、縣（區(qū)）公安機關交通管理部門處一百元罰款，并可以將該機動車拖移至不妨礙交通的地點或者公安機關交通管理部門指定的地點停放。公安機關交通管理部門拖車不得向當事人收取費用，并應當及時告知當事人停放地點。

第二十三條 違反本辦法第十四條第二款規(guī)定非機動車駕駛人不在規(guī)定區(qū)域停車或者停車妨礙其他車輛和行人通行的，由市、縣（區(qū)）公安機關交通管理部門、城市管理綜合執(zhí)法部門處以警告，并責令改正；拒不改正的，處三十元罰款。

第二十四條 違反本辦法第十七條第二款規(guī)定，互聯(lián)網(wǎng)租賃車輛經(jīng)營者未及時清理違規(guī)停放、存在安全隱患和不能使用的車輛，嚴重影響市容或者交通安全的，市、縣（區(qū)）城市管理綜合執(zhí)法部門、公安機關交通管理部門按照各自執(zhí)法范圍責令限期改正；逾期未改正的，處三千元以上一萬元以下罰款。

違反本辦法第十七條第三款規(guī)定，互聯(lián)網(wǎng)租賃車輛經(jīng)營者終止運營服務未按規(guī)定回收車輛的，由市、縣（區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設部門、城市管理綜合執(zhí)法部門、公安機關交通管理部門責令限期改正；逾期未改正的，處一萬元罰款。

第二十五條 違反本辦法第十八條第一款規(guī)定，擅自在公共停車泊位內(nèi)堆放物料、擺攤設點以及在道路設置地樁、地鎖或者其他障礙物影響交通安全或者市容市貌的，由市、縣（區(qū)）公安機關交通管理部門、城市管理綜合執(zhí)法部門按照各自執(zhí)法范圍責令限期改正；逾期未改正的，處三百元以上三千元以下的罰款。



第六章 附 則



第二十六條 本辦法所稱停車泊位，是指在城市道路上依法設置的車輛停放位置。

第二十七條 本市行政區(qū)域內(nèi)建制鎮(zhèn)的道路車輛停放的監(jiān)督管理，可以參照本辦法執(zhí)行。

第二十八條 本辦法自2024年5月5日起施行。