黑龍江省科學(xué)技術(shù)獎勵辦法
黑龍江省科學(xué)技術(shù)獎勵辦法
黑龍江省人民政府
黑龍江省科學(xué)技術(shù)獎勵辦法
黑龍江省科學(xué)技術(shù)獎勵辦法
（2023年12月9日黑龍江省人民政府令第6號公布 自2024年2月1日起施行）
第一章 總 則
第一條 為獎勵在本省科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化中作出突出貢獻(xiàn)的個(gè)人、組織，鼓勵自主創(chuàng)新，推動科學(xué)技術(shù)進(jìn)步，以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)全面振興，加快建設(shè)創(chuàng)新龍江，根據(jù)《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》、《國家科學(xué)技術(shù)獎勵條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。
第二條 省科學(xué)技術(shù)獎的提名、評審、授予及其監(jiān)督管理，適用本辦法。
第三條 省科學(xué)技術(shù)獎勵工作堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，貫徹尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針，培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀。與國家重大戰(zhàn)略需要和本省中長期科技發(fā)展規(guī)劃緊密結(jié)合，樹立經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展貢獻(xiàn)導(dǎo)向，持續(xù)增強(qiáng)科技創(chuàng)新內(nèi)生動力和活力，以加強(qiáng)科技成果落地轉(zhuǎn)化為重點(diǎn)，優(yōu)化本省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，釋放人才創(chuàng)新活力，促進(jìn)龍江產(chǎn)業(yè)振興，推動加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力。
第四條 省科學(xué)技術(shù)獎的提名、評審和授予，遵循公開、公平、公正的原則，不受任何組織或者個(gè)人干涉。
省科學(xué)技術(shù)獎重在獎勵作出創(chuàng)造性貢獻(xiàn)的科學(xué)家和一線科技人員。
第五條 省人民政府設(shè)立省科學(xué)技術(shù)獎勵委員會，組成人員由省科學(xué)技術(shù)行政部門提出，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。省科學(xué)技術(shù)獎勵委員會負(fù)責(zé)省科學(xué)技術(shù)獎評審結(jié)果審定工作，協(xié)調(diào)解決相關(guān)重大問題。省科學(xué)技術(shù)獎勵委員會下設(shè)省科學(xué)技術(shù)獎勵工作辦公室（以下簡稱省獎勵辦）。
省科學(xué)技術(shù)獎勵委員會設(shè)立省科學(xué)技術(shù)獎勵評審委員會（以下簡稱評審委員會）和省科學(xué)技術(shù)獎勵監(jiān)督委員會（以下簡稱監(jiān)督委員會），分別負(fù)責(zé)省科學(xué)技術(shù)獎的評審和監(jiān)督工作。評審委員會由有關(guān)專家、學(xué)者等組成。監(jiān)督委員會由行政部門從事科研誠信和科技管理工作的負(fù)責(zé)人員以及科技、法律、政策等領(lǐng)域的專家、學(xué)者組成。兩個(gè)委員會組成人員不得兼任。
第六條 省獎勵辦設(shè)在省科學(xué)技術(shù)行政部門，負(fù)責(zé)省科學(xué)技術(shù)獎勵委員會的日常工作。
省科學(xué)技術(shù)獎勵應(yīng)當(dāng)實(shí)施績效管理。
第二章 獎項(xiàng)設(shè)置
第七條 省科學(xué)技術(shù)獎由省人民政府設(shè)立，是省人民政府授予個(gè)人或者組織的榮譽(yù)。其他國家機(jī)關(guān)、群眾團(tuán)體，以及參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位，不得設(shè)立科學(xué)技術(shù)獎。
第八條 省科學(xué)技術(shù)獎分為下列類別：
（一）最高科學(xué)技術(shù)獎；
（二）科學(xué)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化獎；
（三）自然科學(xué)獎；
（四）技術(shù)發(fā)明獎；
（五）科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎；
（六）國際科學(xué)技術(shù)合作獎。
第九條 最高科學(xué)技術(shù)獎、國際科學(xué)技術(shù)合作獎不分等級。
科學(xué)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化獎、自然科學(xué)獎、技術(shù)發(fā)明獎、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎分為一等獎、二等獎兩個(gè)等級。對作出特別重大科學(xué)發(fā)現(xiàn)、技術(shù)發(fā)明、創(chuàng)新性科學(xué)技術(shù)成果或者科學(xué)技術(shù)成果應(yīng)用推廣取得重大貢獻(xiàn)的，可以授予特等獎。
最高科學(xué)技術(shù)獎、科學(xué)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化獎、自然科學(xué)獎、技術(shù)發(fā)明獎、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎、國際科學(xué)技術(shù)合作獎每年授獎總數(shù)原則上不超過190項(xiàng)（人）。
第十條 最高科學(xué)技術(shù)獎、科學(xué)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化獎、自然科學(xué)獎、技術(shù)發(fā)明獎、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎每年評審一次；國際科學(xué)技術(shù)合作獎每兩年評審一次。
第十一條 最高科學(xué)技術(shù)獎授予下列為建設(shè)創(chuàng)新龍江作出重大突出貢獻(xiàn)的中國公民：
（一）在當(dāng)代科學(xué)技術(shù)前沿取得重大突破或者在科學(xué)技術(shù)發(fā)展中有突出建樹的；
（二）在科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新、科學(xué)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化中，為本省創(chuàng)造巨大經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、生態(tài)環(huán)境效益或者為維護(hù)國家安全作出重大貢獻(xiàn)的。
第十二條 科學(xué)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化獎授予將自有或者依法引進(jìn)、消化吸收的先進(jìn)科技成果，經(jīng)大規(guī)模轉(zhuǎn)化應(yīng)用或者大面積推廣，對促進(jìn)本省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有重大貢獻(xiàn)的個(gè)人、組織。
前款所稱重大貢獻(xiàn)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備下列條件：
（一）擁有核心知識產(chǎn)權(quán)，在本省現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)中取得創(chuàng)新性突破，主要完成單位為我省企業(yè)；
（二）在本省落地實(shí)施轉(zhuǎn)化以及產(chǎn)業(yè)化，開發(fā)出具有較高市場份額或者廣闊市場前景的產(chǎn)品；
（三）促進(jìn)本省優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)或者優(yōu)勢領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展，并創(chuàng)造顯著經(jīng)濟(jì)效益。
第十三條 自然科學(xué)獎授予在基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究中闡明自然現(xiàn)象、特征和規(guī)律，作出重大科學(xué)發(fā)現(xiàn)的個(gè)人。
前款所稱重大科學(xué)發(fā)現(xiàn)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備下列條件：
（一）前人尚未發(fā)現(xiàn)或者尚未闡明；
（二）具有重要科學(xué)價(jià)值；
（三）獲得國內(nèi)外自然科學(xué)界公認(rèn)。
第十四條 技術(shù)發(fā)明獎授予運(yùn)用科學(xué)技術(shù)知識在產(chǎn)品、工藝、材料、方法、器件及其系統(tǒng)等研制中有重大技術(shù)發(fā)明的個(gè)人、組織。
前款所稱重大技術(shù)發(fā)明，應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備下列條件：
（一）前人尚未發(fā)明或者尚未公開；
（二）具有先進(jìn)性、創(chuàng)造性、實(shí)用性；
（三）實(shí)施后對本省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展有直接促進(jìn)作用，創(chuàng)造顯著經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、生態(tài)環(huán)境效益或者對維護(hù)國家安全作出顯著貢獻(xiàn)，且具有良好的產(chǎn)業(yè)化或者市場化前景。
第十五條 科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎授予完成和應(yīng)用推廣創(chuàng)新性科學(xué)技術(shù)成果，為推動本省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出重要貢獻(xiàn)的個(gè)人、組織。
前款所稱創(chuàng)新性科學(xué)技術(shù)成果，應(yīng)當(dāng)具備下列條件之一：
（一）在實(shí)施技術(shù)開發(fā)項(xiàng)目中，具有重大科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新，對產(chǎn)業(yè)、行業(yè)技術(shù)進(jìn)步產(chǎn)生重大影響，取得顯著經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、生態(tài)環(huán)境效益或者為維護(hù)國家安全作出重大貢獻(xiàn)的；
（二）在實(shí)施重大工程項(xiàng)目中，具有重大技術(shù)創(chuàng)新，使工程達(dá)到國際先進(jìn)水平或者國內(nèi)領(lǐng)先水平的；
（三）在實(shí)施科學(xué)技術(shù)研究項(xiàng)目中，對科學(xué)技術(shù)研究基礎(chǔ)性工作作出重要貢獻(xiàn)，取得顯著社會效益、生態(tài)環(huán)境效益或者為維護(hù)國家安全作出重大貢獻(xiàn)的；
（四）在企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動中，通過建立和完善企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系、開展技術(shù)創(chuàng)新活動，企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力顯著提升并產(chǎn)生較高的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，對行業(yè)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展起到重要作用的。
第十六條 國際科學(xué)技術(shù)合作獎授予下列對本省科學(xué)技術(shù)事業(yè)作出重要貢獻(xiàn)的外國人或者外國組織：
（一）同本省個(gè)人或者組織合作研究、開發(fā)，取得重大科學(xué)技術(shù)成果的；
（二）向本省推廣、轉(zhuǎn)化先進(jìn)科學(xué)技術(shù)、培養(yǎng)人才，成效特別顯著的；
（三）為促進(jìn)對外科學(xué)技術(shù)交流與合作，作出重要貢獻(xiàn)的。
第十七條 省科學(xué)技術(shù)獎授予的個(gè)人、組織，包括在本省從業(yè)的個(gè)人、組織，與在本省從業(yè)的個(gè)人、組織合作的其他地域的個(gè)人、組織，以及本省有關(guān)單位在本省行政區(qū)域外設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)及其工作人員。
前款所指個(gè)人、組織，不包括省國際科學(xué)技術(shù)合作獎授予的外國人或者外國組織。
第十八條 省科學(xué)技術(shù)行政部門根據(jù)省科學(xué)技術(shù)獎的獎勵條件制定分類、分級評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)省科學(xué)技術(shù)獎勵委員會同意后實(shí)施。
第三章 提名、評審和授予
第十九條 省科學(xué)技術(shù)獎實(shí)行提名制度，不受理自薦。省科學(xué)技術(shù)獎候選者由下列單位或者個(gè)人提名：
（一）國家或者本省最高科學(xué)技術(shù)獎獲得者；
（二）中國科學(xué)院院士、中國工程院院士；
（三）在本省工作的國家科學(xué)技術(shù)獎獲獎項(xiàng)目第一完成人；
（四）市（地）人民政府（行署）；
（五）省人民政府有關(guān)組成部門、直屬機(jī)構(gòu)；
（六）經(jīng)省獎勵辦確認(rèn)的專家、學(xué)者、組織。
第二十條 提名者應(yīng)當(dāng)遵守提名規(guī)則和程序，規(guī)范提供有關(guān)材料，對提名材料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性以及有效性負(fù)責(zé)，并在提名、答辯、異議答復(fù)等工作中承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
單位提名的，應(yīng)當(dāng)在本學(xué)科、本行業(yè)、本地區(qū)或者本部門范圍內(nèi)提名候選者。個(gè)人提名的，應(yīng)當(dāng)在其熟悉的學(xué)科領(lǐng)域范圍內(nèi)提名候選者；個(gè)人可以單獨(dú)提名或者聯(lián)合提名。
第二十一條 提名者在提名時(shí)應(yīng)當(dāng)以經(jīng)濟(jì)社會貢獻(xiàn)為導(dǎo)向。對推動傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型、以技術(shù)創(chuàng)新提升企業(yè)核心競爭力成效突出以及科技成果落地轉(zhuǎn)化效果顯著，對本省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展貢獻(xiàn)較大的，作為優(yōu)先提名事項(xiàng)。
第二十二條 已獲得國家或者省部級科學(xué)技術(shù)獎勵的科學(xué)技術(shù)成果，不得被用于提名省科學(xué)技術(shù)獎。
在科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)、成果轉(zhuǎn)化中僅從事組織管理或者輔助服務(wù)工作的，不得被提名為省科學(xué)技術(shù)獎候選者。
國家機(jī)關(guān)及其工作人員、參照公務(wù)員法管理的單位和人員，不得被提名為省科學(xué)技術(shù)獎候選者。
第二十三條 在科學(xué)技術(shù)活動中有下列情形之一的，相關(guān)個(gè)人、組織不得被提名為省科學(xué)技術(shù)獎候選者：
（一）危害國家安全、損害社會公共利益，危害人體健康、違反科技倫理道德的；
（二）有科研不端行為，按照國家或者本省有關(guān)規(guī)定被禁止參與科學(xué)技術(shù)獎勵活動的；
（三）知識產(chǎn)權(quán)權(quán)屬以及完成人、完成單位署名等方面的爭議尚未解決的；
（四）國家和本省規(guī)定的其他不符合提名條件的情形。
第二十四條 省獎勵辦負(fù)責(zé)提名材料的受理工作，并對受理的材料進(jìn)行形式審查。對審查合格的材料，提交評審委員會評審。
第二十五條 省獎勵辦應(yīng)當(dāng)建立覆蓋各學(xué)科、各領(lǐng)域的評審專家?guī)欤⑦m時(shí)更新。評審專家應(yīng)當(dāng)精通所從事學(xué)科、領(lǐng)域的專業(yè)知識，具有較高的學(xué)術(shù)水平和良好的科學(xué)道德。
第二十六條 評審委員會設(shè)立各學(xué)科（專業(yè)）評審組，評審組專家從評審專家?guī)熘须S機(jī)抽取產(chǎn)生。評審組負(fù)責(zé)提名項(xiàng)目的學(xué)科（專業(yè)）評審工作，評審結(jié)果經(jīng)公示無異議后，向評審委員會提出擬獎項(xiàng)目、候選者、獎勵類別和獎勵等級的建議，由評審委員會進(jìn)行綜合評審。綜合評審結(jié)果經(jīng)公示無異議后，由評審委員會報(bào)省科學(xué)技術(shù)獎勵委員會審定。
省科學(xué)技術(shù)獎勵委員會根據(jù)評審委員會的建議和監(jiān)督委員會的報(bào)告，作出獲獎項(xiàng)目、獲獎?wù)摺ⅹ剟铑悇e和獎勵等級的決議。
第二十七條 評審組、評審委員會進(jìn)行學(xué)科（專業(yè)）評審和綜合評審時(shí)，應(yīng)當(dāng)以經(jīng)濟(jì)社會貢獻(xiàn)、科技創(chuàng)新質(zhì)量等評價(jià)指標(biāo)和內(nèi)容為導(dǎo)向。
第二十八條 最高科學(xué)技術(shù)獎、國際科學(xué)技術(shù)合作獎不進(jìn)行學(xué)科（專業(yè)）評審。
科學(xué)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化獎、自然科學(xué)獎、技術(shù)發(fā)明獎、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎，按照評審規(guī)則和程序進(jìn)行學(xué)科（專業(yè)）評審。
第二十九條 最高科學(xué)技術(shù)獎候選者、國際科學(xué)技術(shù)合作獎候選者，以及通過學(xué)科（專業(yè)）評審的科學(xué)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化獎、自然科學(xué)獎、技術(shù)發(fā)明獎、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎候選者，由評審委員會進(jìn)行綜合評審。
評審委員會認(rèn)為有必要時(shí)，可以對最高科學(xué)技術(shù)獎、國際科學(xué)技術(shù)合作獎和科學(xué)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化獎、自然科學(xué)獎、技術(shù)發(fā)明獎、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎的一等獎候選者進(jìn)行現(xiàn)場考察。
第三十條 省科學(xué)技術(shù)獎評審實(shí)行回避制度。具有下列情形之一的，不得擔(dān)任評審專家：
（一）本人是省科學(xué)技術(shù)獎候選者的；
（二）本人與省科學(xué)技術(shù)獎候選者有重大利害關(guān)系的。
第三十一條 監(jiān)督委員會根據(jù)相關(guān)規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)對省科學(xué)技術(shù)獎的提名、評審和異議處理等工作進(jìn)行全程監(jiān)督，并形成監(jiān)督報(bào)告，向省科學(xué)技術(shù)獎勵委員會報(bào)告監(jiān)督情況。
省獎勵辦應(yīng)當(dāng)在省人民政府網(wǎng)站、省科學(xué)技術(shù)行政部門網(wǎng)站公布異議受理電話、電子郵箱以及監(jiān)督委員會聯(lián)系方式。
第三十二條 任何單位或者個(gè)人對省科學(xué)技術(shù)獎候選者持有異議的，可以在公示期內(nèi)，向監(jiān)督委員會或者省獎勵辦實(shí)名提出，并提供書面異議申請及相關(guān)證明材料。
省獎勵辦應(yīng)當(dāng)按照異議處理工作規(guī)則和程序進(jìn)行調(diào)查，在二十日內(nèi)進(jìn)行核實(shí)，經(jīng)報(bào)請監(jiān)督委員會審定后形成處理意見，并書面答復(fù)提出異議的單位或者個(gè)人。異議核實(shí)處理情況應(yīng)當(dāng)同時(shí)提交評審委員會。
超出公示期的異議、匿名異議、無相關(guān)證明材料的異議均不予受理。
第三十三條 最高科學(xué)技術(shù)獎由省長簽署并頒發(fā)證書、獎金。
科學(xué)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化獎、自然科學(xué)獎、技術(shù)發(fā)明獎、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎由省人民政府頒發(fā)證書、獎金。
國際科學(xué)技術(shù)合作獎由省人民政府頒發(fā)證書。
獎勵證書不作為確定科學(xué)技術(shù)成果權(quán)屬的直接依據(jù)。
獎金數(shù)額由省科學(xué)技術(shù)行政部門會同省財(cái)政部門確定并列入省財(cái)政預(yù)算，可以適時(shí)調(diào)整。
第三十四條 對省科學(xué)技術(shù)獎獲獎成果的宣傳應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)的規(guī)定，不得以夸大、虛假、模糊宣傳誤導(dǎo)公眾。
禁止利用省科學(xué)技術(shù)獎提名和評審相關(guān)信息，進(jìn)行營銷、中介、代理等營利性活動。
第三十五條 省科學(xué)技術(shù)獎勵工作結(jié)束后，省科學(xué)技術(shù)行政部門可以組織第三方機(jī)構(gòu)開展獎勵工作評估；評估結(jié)果應(yīng)當(dāng)向省人民政府報(bào)告。
省科學(xué)技術(shù)行政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)評估結(jié)果改進(jìn)工作。
第三十六條 省科學(xué)技術(shù)行政部門應(yīng)當(dāng)將省科學(xué)技術(shù)獎提名、評審和授獎中有關(guān)單位或者個(gè)人的違法、違規(guī)行為記入科技獎勵誠信檔案，納入科研信用體系，推送至省公共信用信息平臺，并依照國家和本省有關(guān)規(guī)定予以處理。
第四章 法律責(zé)任
第三十七條 違反本辦法，參與省科學(xué)技術(shù)獎評審組織工作的人員在評審活動中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由有權(quán)機(jī)關(guān)依法給予處分。
第三十八條 評審委員會、監(jiān)督委員會成員以及評審專家違反評審工作紀(jì)律的，由省科學(xué)技術(shù)行政部門給予通報(bào)批評，取消其資格，并由其所在單位或者有權(quán)機(jī)關(guān)依法給予處分。
第三十九條 候選者、獲獎?wù)摺⑻崦哂邢铝行袨榈模墒】茖W(xué)技術(shù)行政部門給予通報(bào)批評，并按照下列規(guī)定處理：
（一）候選者進(jìn)行可能影響省科學(xué)技術(shù)獎提名和評審公平、公正活動的，取消其當(dāng)年參評資格；
（二）獲獎?wù)哓飧`、侵占他人的發(fā)現(xiàn)、發(fā)明或者其他科學(xué)技術(shù)成果，或者以其他不正當(dāng)手段騙取省科學(xué)技術(shù)獎的，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后撤銷獎勵，追回證書和獎金；
（三）提名者提供虛假數(shù)據(jù)、材料，協(xié)助他人騙取省科學(xué)技術(shù)獎的，暫停或者取消其提名資格。
前款規(guī)定行為情節(jié)較重的，可以取消其終身參與省科學(xué)技術(shù)獎勵活動的資格。
第五章 附 則
第四十條 法律、法規(guī)、規(guī)章對科學(xué)技術(shù)獎勵另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。
第四十一條 本辦法自2024年2月1日起施行。2001年2月13日省人民政府頒布的《黑龍江省科學(xué)技術(shù)獎勵辦法》同時(shí)廢止。
