廣東省汕頭市人民政府

汕頭市城市二次供水管理辦法

（2023年12月29日汕頭市人民政府令第210號公布　自2024年3月1日起施行）



　　第一條 為了規范和加強城市二次供水管理，保障居民生活用水需求和安全，根據《城市供水條例》《汕頭市城市供水用水條例》等有關法律、法規，結合本市實際，制定本辦法。

　　第二條 本市納入中心城區公共供水服務范圍的居民住宅二次供水管理活動，適用本辦法。

　　本辦法所稱城市二次供水，是指通過城市公共供水管道取水，經居民住宅二次供水設施儲存、加壓等處理后向最終用戶供應生活用水的供水方式。

　　本辦法所稱二次供水設施，包括為二次供水設置的泵房、供水管道、水池（箱）、水泵、閥門、電控裝置、消毒設備、計量水表、壓力水容器、自動控制與監視系統等相關設施。

　　第三條 城市二次供水管理應當遵循以人為本、規劃統籌、科學管理、安全衛生、節能環保的原則。

　　第四條 市、區（縣）人民政府應當加強對城市二次供水管理工作的領導，統籌安排資金支持二次供水設施建設、改造和管理，協調解決城市二次供水管理中的重大問題。

　　市城市供水主管部門是本市城市二次供水管理工作的主管部門，負責本辦法的組織實施。區（縣）城市供水主管部門具體負責本行政區域內城市二次供水的指導、監督和管理工作。

　　衛生健康主管部門負責城市二次供水的衛生監督工作。

　　發展改革、公安、財政、自然資源、住房城鄉建設、市場監管、城市管理綜合執法等部門按照各自職責，做好城市二次供水管理相關工作。

　　第五條 市城市供水主管部門組織編制、實施供水發展專項規劃時，應當統籌考慮公共供水管網區域集中調蓄調壓設施的布局，確保管網壓力平穩均衡；發揮供水發展專項規劃對二次供水設施建設的調控作用，合理布置二次供水設施，促進節能降耗。

　　城市供水企業應當采取有效措施，確保城市公共供水管網供水壓力符合國家規定的標準。

　　第六條 市城市供水主管部門會同市住房城鄉建設、自然資源、衛生健康等部門，根據國家有關規定和標準編制居民住宅二次供水設施技術指引，經市人民政府同意后由市城市供水主管部門組織實施，指導二次供水設施的建設管理工作。

　　第七條 新建、擴建、改建的居民住宅對供水水壓的要求超過國家規定的供水水壓標準的，建設單位應當配套建設二次供水設施，所需投資納入工程項目成本。

　　自然資源主管部門在組織實施住宅用地使用權出讓時，應當在投標或者競買須知中提示二次供水設施配建要求。

　　配套建設的二次供水設施應當獨立設置，不得與消防用水等設施混用，并應當與主體工程同時設計、同時施工、同時交付使用。

　　第八條 新建、擴建、改建的居民住宅二次供水設施設計文件應當符合國家和地方相關規定、標準和規范，滿足與城市公共供水管網連接的基本條件和管理要求，體現“一戶一表、水表出戶、計量到戶”的設計內容。

　　建設單位應當向城市供水企業咨詢項目所在區域供水管網水質、水壓、水量等情況，合理確定二次供水設施設計方案；城市供水企業應當為建設單位開展二次供水設施設計提供技術指導。

　　建設單位組織編制二次供水設施設計文件應當書面征求城市供水企業意見。施工圖審查機構依法開展施工圖審查時，應當對二次供水設施設計文件進行審查；二次供水設施設計文件審查不合格的，不得出具施工圖審查合格意見。

　　第九條 二次供水設施的設計、施工應當由具備相應資質的單位承擔，并接受城市供水主管部門的指導、監督。鼓勵建設單位依法委托城市供水企業組織建設二次供水設施。

　　二次供水設施建設所用設備、材料、器具、儀表等應當符合相應的質量、衛生、計量標準和管網安全運行要求，并且符合衛生防疫以及生活飲用水標準需要；不得使用國家明令禁止和淘汰的設備、配件和管材。

　　鼓勵在二次供水設施建設中運用物聯網、大數據等現代信息技術，滿足在線監測、數據實時上傳、遠程管理控制等智能化管理需求。

　　第十條 建設單位組織二次供水設施竣工驗收時，應當邀請城市供水主管部門、城市供水企業參與。未經竣工驗收或者驗收不合格的二次供水設施，不得擅自接入城市公共供水管網使用；城市供水企業不予供水。

　　二次供水設施投入使用前，建設單位應當進行清洗消毒，并委托具備資質的水質檢測機構進行水質檢測，經檢測合格后方可供水。

　　第十一條 二次供水設施竣工驗收合格后，應當依法移交城市供水企業統一運行、維護和管理。建設單位應當將竣工總平面圖、結構設備竣工圖、地下管網工程竣工圖、設備安裝使用和維護保養等設施檔案、圖文資料以及相關系統控制權限一并移交。

　　二次供水設施移交給城市供水企業統一運行、維護和管理的，由城市供水企業按照政府定價直接向最終用戶收取水費；二次供水設施的運行維護及后續修理更新成本計入供水價格，不得另行收費。

　　本辦法施行前已獲得施工許可的在建居民住宅項目，鼓勵引導建設單位與城市供水企業協商，在竣工驗收合格后將二次供水設施移交城市供水企業統一運行、維護和管理。

　　第十二條 本辦法施行前已交付使用的居民住宅小區二次供水設施，由全體業主依法決定委托相關單位進行運行、維護和管理。鼓勵業主將二次供水設施依法委托城市供水企業統一運行、維護和管理；二次供水設施不符合相關技術、規范要求的，應當因地制宜實施改造后方可移交。業主共同決定對二次供水設施實施改造的，可以按照有關規定使用住宅專項維修資金。

　　市、區（縣）人民政府應當加強資金統籌，探索政府、城市供水企業和居民合理共擔的改造機制，支持既有居民住宅小區二次供水設施改造。市城市供水主管部門應當會同市財政等相關部門制定具體改造方案，報市人民政府批準后組織實施。

　　第十三條 二次供水設施管理單位應當保證二次供水設施完好，保證水質、水壓合格，并保障二十四小時連續供水。

　　二次供水設施管理單位對設備進行檢修和清洗消毒需要停水的，應當提前二十四小時通知用戶；因發生自然災害或者突發事故不能提前通知的，應當在搶修的同時通知用戶。停水時間超過二十四小時的，應當采取應急供水措施。

　　第十四條 二次供水設施管理單位應當建立健全二次供水設施維護、清洗消毒、檔案管理、應急和治安防范等制度，落實人防、技防、物防措施，配備專（兼）職人員對二次供水設施進行定期維護、保養，保證二次供水設施的正常、安全供水。

　　二次供水設施管理單位應當至少每半年對二次供水設施的蓄水池、水箱等進行一次清洗消毒，由具備資質的水質檢測機構檢測水質，并自收到檢測結果之日起五日內向用戶公布。

　　二次供水設施管理單位可以委托專業機構承擔清洗消毒工作，但不得向用戶另行收取清洗消毒費。

　　第十五條 直接從事二次供水衛生管理和清洗、消毒等工作的人員，應當經體檢合格并通過專業知識培訓，每年應當進行健康檢查。

　　患有礙飲用水衛生疾病的人員，不得直接從事二次供水的管理和清洗、消毒等工作。

　　第十六條 二次供水設施清洗消毒所使用的清潔用具、清洗劑、除垢劑、消毒劑等應當符合有關規定和標準，不得對二次供水造成二次污染。

　　第十七條 涉及二次供水設施的建設工程開工前，建設單位應當向二次供水設施管理單位查明供水管網情況，二次供水設施管理單位應當予以配合。施工影響二次供水設施安全的，建設單位應當與二次供水設施管理單位商定相應的保護措施。

　　第十八條 二次供水設施管理單位應當制訂日常供水應急預案。當水質受到污染或者出現異常，可能危及人體健康時，二次供水設施管理單位應當立即采取暫停供水等應急控制措施，及時向衛生健康、城市供水主管部門報告，并協助相關部門調查處理。

　　接到水質異常報告或者二次供水水質投訴后，城市供水主管部門應當會同衛生健康主管部門及時開展處置工作并采取必要措施，確保水質安全。

　　第十九條 城市供水主管部門應當加強對城市二次供水的水質、水壓，以及二次供水設施建設、管理單位落實城市二次供水管理要求等情況的監督檢查。

　　第二十條 違反本辦法第八條第三款規定，建設單位未將二次供水設施設計文件書面征求城市供水企業意見即開工建設的，由城市供水主管部門責令限期改正；逾期未改正的，處一萬元以上三萬元以下罰款。

　　第二十一條 違反本辦法第十一條第一款規定，建設單位未按要求將二次供水設施移交城市供水企業統一運行、維護和管理的，由城市供水主管部門責令限期改正；逾期未改正的，處一萬元以上三萬元以下罰款。

　　第二十二條 違反本規定第十四條第二款規定，二次供水設施管理單位未按要求公布水質檢測結果的，由城市供水主管部門責令限期改正；逾期未改正的，處二千元以上一萬元以下罰款。

　　第二十三條 違反本規定第十八條第一款規定，二次供水設施管理單位未履行水質異常報告義務的，由城市供水主管部門責令改正，處二千元以上一萬元以下罰款。

　　第二十四條 違反本辦法其他規定的，依照城市供水和生活飲用水衛生監督管理有關法律、法規、規章進行處理；造成損害的，依法承擔民事責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第二十五條 城市供水主管部門和其他有關部門及其工作人員在城市二次供水管理工作中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第二十六條 尚未納入中心城區公共供水服務范圍的居民住宅二次供水管理工作，相關區（縣）人民政府應當參照本辦法制定二次供水管理辦法。

　　第二十七條 本辦法自2024年3月1日起施行。2010年7月22日汕頭市人民政府公布的《汕頭市城市居民住宅二次供水管理規定》（汕頭市人民政府令第115號）同時廢止。