河南省南陽市人民政府

南陽市市政消火栓管理辦法

（2022年10月28日南陽市人民政府令第4號公布 自2022年12月1日起施行）



第一條 為了規范市政消火栓建設和管理，確保滅火救援用水，保護人民生命財產安全，根據《中華人民共和國消防法》《河南省消防條例》等法律法規，結合本市實際，制定本辦法。

第二條 本市行政區域內市政消火栓的規劃、建設、維護保養、使用及其監督管理活動，適用本辦法。

單位消火栓、居民住宅區內消火栓的規劃、建設、管理、維護按照有關法律法規執行。

第三條 本辦法所稱市政消火栓，是指市政道路配建、與供水管網連接，由閥門、出水口和栓體等組成的，專門用于火災預防和滅火救援的消防供水裝置及其附屬設備。

第四條 市政消火栓應當與市政道路和供水管網同步設計、同步施工、同步驗收，同期投入使用。改建、擴建市政道路和改建市政供水管網時，對不符合國家消防技術標準的市政消火栓應當改建或補建。

第五條 市、縣（市、區）人民政府（管委會）應當加強市政消火栓建設管理的組織領導，協調解決市政消火栓建設管理中的重大問題，將市政消火栓建設與管理工作納入消防安全責任考評體系。

鄉鎮（街道）人民政府（辦事處）在各自職責范圍內，做好市政消火栓建設與管理工作。

第六條 市、縣（市、區）人民政府（管委會）應當將市政消火栓建設納入智慧城市、城市物聯網建設，實現市政消火栓智能化，接入城市物聯網消防遠程監控系統、消防救援指揮系統。

第七條 無給水管網或者滅火救援給水不足的鄉鎮、村莊，鄉鎮人民政府、村民委員會應當設置消防水池或者利用河流、湖泊、水庫、水渠、水井等水源設置消防車取水點，在取水點設置明顯標志，并配備必要的取水措施。

第八條 消防救援機構對本轄區內的市政消火栓管理實施監督檢查。發展改革、自然資源和規劃、住房城鄉建設、城市管理、公安、財政、供水企業等部門和單位按照各自職責共同做好市政消火栓建設管理工作。

第九條 發展改革部門負責在市政道路建設、改造項目審批時，對市政消火栓建設事項進行審查。

第十條 自然資源和規劃部門負責將市政消火栓建設納入城市供水專項規劃；在城市道路工程規劃方案的編制和審批中，明確市政消火栓設計內容。

第十一條 住房城鄉建設部門負責組織市政消火栓的新建和改建，根據需要進行補建；在安排年度城鄉市政道路基礎設施建設、改造任務時，將城市建成區市政消火栓納入同步建設、改造計劃，并組織實施；在市政消火栓建成后組織驗收，驗收合格的，及時移交城市管理部門。

第十二條 城市管理部門負責組織對移交的市政消火栓進行維護保養，將市政消火栓納入數字化城管系統；與供水企業簽訂市政消火栓管理維護協議，做好市政消火栓維護保養經費預算申報、核撥工作，發現損壞的，及時補建、維修。

第十三條 供水企業應當做好市政消火栓日常維護保養工作，建立工作檔案，每半年向城市管理部門和消防救援機構報送一次維護保養和市政消火栓設置臺賬。

第十四條 財政部門負責將市政消火栓建設和維護經費納入年度財政預算。市政消火栓的建設經費納入城市新建、改擴建市政道路總預算，維護保養經費在城市維護經費中列支，實行專款專用。

第十五條 消防救援機構在轄區消防水源普查或開展滅火救援、拉動演練過程中，發現市政消火栓存在問題的，應當及時通知城市管理部門。

第十六條 任何單位和個人不得埋壓、圈占、遮擋、損毀、遷移、拆除或擅自使用市政消火栓。

第十七條 在城市道路改建、擴建過程中，確需遷移或拆除市政消火栓的，由建設單位向住房城鄉建設部門提出申請，經同意后按限定期限在指定位置進行移建或重建，所需費用由工程建設單位承擔。

第十八條 遷移或拆除市政消火栓以及停止供水、自來水管網大范圍降壓供水等可能影響消火栓使用的，供水企業應當事先通知當地消防救援機構。

第十九條 市政消火栓的設置應當按照《消防給水及消火栓系統技術規范》的規定，符合以下標準:

（一）城市道路每隔120米設置1個消火栓，寬度超過60米的道路兩側應當交叉錯落設置；

（二）城市交通隧道內消火栓的間距應當小于50米，十字路口應當設有消火栓；

（三）消火栓距車行道不超過2米，距建筑外墻或外墻邊緣不小于5米；

（四）法律法規或國家消防技術標準規定的其他內容。

市政消火栓供水壓力、流量和質量應符合國家相關標準。

第二十條 市政消火栓維護保養應當符合下列要求：

（一）確保市政消火栓完好有效，無部件缺損、油漆剝落等現象；

（二）保持市政消火栓開關、悶蓋開啟靈活，無銹死、漏水等現象；

（三）發現市政消火栓損毀的，及時進行修復或補建；

（四）每半年組織1次全面試水，并清除栓內污水；

（五）建立市政消火栓電子檔案，如實記錄市政消火栓設置地點、數量、編號、規格、分布以及檢查、損壞、維修、保養等情況；

（六）出水正常，壓力符合國家消防技術標準。

第二十一條 消防救援機構依據《中華人民共和國消防法》有關規定，對埋壓、圈占、遮擋市政消火栓等違法行為依法予以處罰。

公安機關在劃定道路停車位時，應避開市政消火栓；對在市政消火栓旁邊違規停放車輛，影響市政消火栓正常使用的，由公安機關依法依規予以查處。

公安機關依據《中華人民共和國治安管理處罰法》有關規定，對損毀、盜竊市政消火栓等違法行為依法予以處罰，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十二條 有關部門及工作人員在市政消火栓建設、管理、維護、保養和使用過程中，有下列情形之一的，依法追究相關責任：

（一）市政消火栓設置達不到有關規定標準或者規劃要求，且未制定整改計劃或者未落實的；

（二）未完成年度市政消火栓補建、維護、保養任務的；

（三）新建、改建、擴建市政道路不按規定設置市政消火栓的；

（四）不履行市政消火栓管理職責的；

（五）對政府協調解決的市政消火栓建設、管理事項拒不辦理或者拖延辦理的；

（六）未按標準修建消防車取水設施的；

（七）違反本辦法規定的其他情形，造成嚴重后果的。

第二十三條 本辦法自2022年12月1日起施行。