吉林省人大常委會

吉林省科學技術進步條例

(1994年4月22日吉林省第八屆人民代表大會常務委員會第九次會議通過　根據1996年9月26日吉林省第八屆人民代表大會常務委員會第三十六次會議《吉林省人民代表大會常務委員會關于修改〈吉林省科學技術進步條例〉的決定》修改 2024年11月27日吉林省第十四屆人民代表大會常務委員會第十四次會議修訂)

目 錄
第一章 總則
第二章 基礎研究
第三章 應用研究與成果轉化
第四章 企業科技創新
第五章 科學技術研究開發機構
第六章 科學技術人員
第七章 科技創新開放合作
第八章 保障措施
第九章 法律責任
第十章 附則

第一章 總 則

第一條 為了全面促進科學技術進步，發揮科學技術第一生產力、創新第一動力、人才第一資源的作用，推進科技體制改革，提高科技成果轉化和產業化水平，加快發展新質生產力，推動科技創新支撐和引領經濟社會高質量發展，建設創新型省份，根據《中華人民共和國科學技術進步法》和有關法律、行政法規，結合本省實際，制定本條例。
第二條 在本省行政區域內從事科學技術研究與開發、技術創新與應用、成果轉化與推廣、人才培養與引進、科學技術普及與交流以及相關的服務與管理活動，適用本條例。
第三條 堅持中國共產黨對科學技術事業的全面領導。
科學技術進步工作堅持面向世界科技前沿、面向經濟主戰場、面向國家重大需求、面向人民生命健康，深入實施創新驅動發展戰略和科教興省戰略、人才強省戰略，構建支持全面創新體制機制，推動科技創新力量、要素配置、人才隊伍的體系化、建制化、協同化，為吉林全面振興取得新突破提供科技支撐。
統籌推進教育科技人才產業一體化發展，促進教育培養人才、人才支撐科技、科技引領產業、產業反哺科技，支持科學技術研究開發機構、高等學校和企業建立共商共研協同聯動機制，引育優秀科技人才團隊，突破關鍵核心技術，推動科技成果轉化，加快前沿技術產業培育布局。
第四條 推動汽車、軌道交通、光電信息、醫藥健康、新材料、新能源等本省重點領域技術創新，支撐優勢產業發展。
圍繞糧食安全、黑土地保護等重大技術需求，強化農業科技創新，推動鄉村振興和農業農村現代化。
聚焦人參產業高質量發展重大技術需求，加強人參產品精深開發，推進人參科技創新與產業創新深度融合。
引導人工智能、數字經濟等科學技術前沿領域的科技創新，推進產業轉型升級和數字吉林建設。
推進生態保護與產業發展協調融合，創新產業生態化發展新技術、新模式。
第五條 省人民政府應當聚焦發展需求制定省科學技術發展規劃，明確科學技術發展目標，完善促進科學技術進步的制度體系，引導和統籌科技發展布局、資源配置和政策制定。
縣級以上人民政府應當將科學技術進步工作納入國民經濟和社會發展規劃，保障科學技術進步與經濟建設、社會發展相協調。
積極推進科技創新央地協同、省市聯動，加強科技創新資源統籌，提高資源利用效率，增強創新體系整體效能。
第六條 省人民政府科學技術主管部門負責全省科學技術進步工作的宏觀管理、統籌協調、服務保障和監督實施。
縣級以上人民政府科學技術主管部門負責本行政區域的科學技術進步工作；其他有關部門在各自的職責范圍內，負責有關的科學技術進步工作。
第七條 縣級以上人民政府應當提高科技安全治理能力，健全預防和化解科技安全風險的制度機制，加強科學技術研究、開發與應用活動的安全管理，強化科技倫理治理和科研誠信建設。
從事科學技術研究開發、引進和科技成果轉化等活動，不得危害國家安全、損害社會公共利益、危害人體健康、危害生物安全、危害生態環境安全、違背科研誠信和科技倫理。
第八條 縣級以上人民政府及其有關部門依法保障開展科學技術研究開發的自由，鼓勵科學探索和技術創新，保護科學技術人員自由探索等合法權益。
科學技術研究開發機構、高等學校、企業事業單位和公民有權自主選擇課題，探索未知科學領域，從事基礎研究、前沿技術研究、社會公益性技術研究以及應用研究。
第九條 鼓勵機關、群團組織、企業事業單位、社會組織和公民參與和支持科學技術進步活動。
全社會都應當尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造，形成崇尚科學的風尚。
第十條 科學技術普及是全社會的共同責任，國家機關、科學技術研究開發機構、高等學校、企業事業單位、社會組織、科學技術人員應當充分利用科學技術普及資源積極參與和支持各類科學技術普及活動。
縣級以上人民政府及其科技、教育等有關部門應當加強科學技術普及工作，完善科學技術普及工作制度，發展和壯大科學技術普及隊伍，開發科學技術普及資源，普及科學技術知識，弘揚科學精神，提高公民特別是青少年的科學文化素質。科學技術協會應當促進科學技術的普及和推廣，協助政府及其有關部門開展科學技術普及工作。
鼓勵中小學校通過“科學家（精神）進校園”、流動科技館、科普大篷車、科技節、科學調查體驗等活動，開展多種形式科學技術普及活動。
第十一條 健全完善知識產權保護制度，建立高效的知識產權綜合管理體制，提升知識產權運用效益，優化知識產權公共服務，營造尊重知識產權的社會環境。企業事業單位、社會組織和科學技術人員應當增強知識產權意識，提升知識產權質量，提高創造、運用、保護、管理和服務知識產權的能力。
第十二條 省人民政府建立和完善科學技術獎勵制度，按照有關規定對在科學技術進步活動中做出突出貢獻的組織、個人給予表彰和獎勵。
鼓勵社會力量依法設立科學技術獎項。

第二章 基礎研究

第十三條 加強基礎研究能力建設，完善競爭性支持和穩定支持相結合的基礎研究投入機制，遵循科學發展規律和人才成長規律，強化項目、人才、基地系統布局，為基礎研究提供良好的物質條件和有力的制度保障。
優化基礎研究統籌布局，推動基礎研究自由探索和目標導向有機結合，聚焦重大關鍵技術問題，加強新興和戰略產業等領域基礎研究，提升科學技術的源頭供給能力。
鼓勵科學技術研究開發機構、高等學校、企業等發揮自身優勢，加強產業需求、綠色低碳技術發展需求等方面基礎研究，推動生態環境保護、黑土地保護和利用、種質資源保護等方面原始創新，提升自主創新能力。
第十四條 省人民政府應當建立穩定的財政投入機制，支持基礎研究。逐步提高基礎研究經費在科學技術研究開發經費總額中的比例，與創新型省份建設要求相適應。
鼓勵有條件的縣級以上人民政府結合本地區經濟社會發展需要，合理確定基礎研究財政投入，加大對基礎研究的支持力度。
第十五條 省人民政府設立省自然科學基金，支持基礎研究。
引導科學技術研究開發機構、高等學校、企業以及其他社會力量通過設立聯合基金等方式投入基礎研究，構建基礎研究多元化投入機制。
第十六條 完善學科布局和知識體系建設，推進學科交叉融合，促進基礎研究與應用研究協調發展。
第十七條 強化對基礎研究人才的支持，提高基礎研究人才隊伍質量和水平。
培育高水平基礎研究團隊，打造本省戰略性、專業性和特色性科技創新團隊。
建立符合基礎研究特點和規律的評價體系和激勵機制，營造有利于基礎研究的良好環境，鼓勵和吸引優秀科學技術人員投身基礎研究。
第十八條 推動科學技術研究開發機構、高等學校、企業和其他組織建設重點實驗室等平臺，培育高水平科研項目，提升基礎研究能力。
支持高等學校加強基礎學科建設和基礎研究人才培養，推動高等學校基礎研究高質量發展。

第三章 應用研究與成果轉化

第十九條 縣級以上人民政府及其有關部門應當立足本地資源優勢或者獨特技術優勢，結合產業發展以及市場需求，推動應用研究與基礎研究有效銜接，鼓勵以應用研究帶動基礎研究，從基礎前沿、重大關鍵共性技術到應用示范進行全鏈條創新設計、一體化組織實施，促進基礎研究與應用研究、成果轉化融通發展。
完善共性基礎技術供給體系，促進創新鏈產業鏈深度融合，保障產業鏈供應鏈安全。
第二十條 建立和完善科研攻關協調機制，圍繞經濟社會發展需求，加強戰略性引導和前瞻性部署，推進重點領域項目、人才、基地、資金一體化配置，推動產學研緊密合作，推動核心技術自主創新。
第二十一條 加強面向產業發展需求的共性技術平臺和科學技術研究開發機構建設，鼓勵縣級以上人民政府及其有關部門圍繞發展需求建設應用研究科學技術研究開發機構。
鼓勵科學技術研究開發機構、高等學校加強共性基礎技術研究，鼓勵以企業為主導，開展面向市場和產業化應用的研究開發活動。
第二十二條 鼓勵科學技術研究開發機構、高等學校、企業和其他組織按照市場機制聯合建立研究開發平臺、技術轉移機構、技術創新聯盟、概念驗證中心、中試中心等，集聚先進技術和優質資源，協同推進研究開發與科技成果轉化，提高科技成果轉移轉化成效。
第二十三條 縣級以上人民政府應當支持新技術的應用場景建設。按照包容審慎原則，推動開展新技術、新產品、新服務、新模式應用試驗，為新技術、新產品提供數據開放、基礎設施、技術驗證環境、檢測標準、示范應用等服務。
第二十四條 縣級以上人民政府應當加強農業科技創新和農業技術推廣體系建設，推進農業與科技創新深度融合，支持農業新品種、新技術的研究開發，加強玉米、水稻、大豆等吉林特色主糧作物的育種科技創新體系建設，加強黑土地保護與利用、耕地后備資源綜合利用，開展智能化農機裝備等智慧農業技術研發和轉化，利用農業科學技術引領鄉村振興和農業農村現代化。
縣級以上人民政府應當加強農業科技社會化服務體系建設，鼓勵和引導農業科學技術服務機構、科技特派員和農村群眾性科學技術組織為種植業、林業、畜牧業、漁業的發展以及人參、梅花鹿、肉牛、食用菌等吉林特色農產品的開發提供科學技術服務，為從業人員提供科學技術培訓和指導。支持推廣“科技小院”等模式，鼓勵科研院所、高校專家服務農業農村。
第二十五條 引導和支持科學技術研究開發機構、高等學校、企業和社會組織共同推進重大技術創新產品、服務標準的研究、制定和依法采用，參與國際標準制定。
第二十六條 縣級以上人民政府應當培育和發展統一開放、互聯互通、競爭有序的技術市場，鼓勵創辦從事技術評估、技術經紀和創新創業服務等活動的中介服務機構，引導建立社會化、專業化、網絡化、信息化和智能化的技術交易服務和創新創業服務體系，推動科技成果的應用和推廣。
技術交易活動遵循自愿平等、互利有償和誠實信用的原則。

第四章 企業科技創新

第二十七條 縣級以上人民政府應當創造公平競爭的市場環境，強化企業創新主體地位，促進各類創新要素向企業聚集，形成以企業為主體、市場為導向、產學研深度融合的技術創新體系。
縣級以上人民政府應當引導和扶持企業技術創新活動，支持企業牽頭國家科技攻關任務和本省重大科學技術項目，推動企業成為技術創新決策、科研投入、組織科研和成果轉化的主體；建立培育壯大科技領軍企業機制，培育具有影響力和競爭力的科技領軍企業，充分發揮科技領軍企業的創新帶動作用。
縣級以上人民政府及其有關部門確定科學技術計劃項目，應當鼓勵企業平等競爭和參與實施；對符合產業發展需求、具有明確市場應用前景的項目，應當鼓勵企業聯合科學技術研究開發機構、高等學校共同實施。
第二十八條 縣級以上人民政府鼓勵企業依法開展下列活動：
（一）設立內部科學技術研究開發機構；
（二）同其他企業或者科學技術研究開發機構、高等學校開展合作研究，聯合建立科學技術研究開發機構和平臺，設立科技企業孵化機構和創新創業平臺，或者以委托等方式開展科學技術研究開發；
（三）培養、吸引和使用科學技術人員；
（四）同科學技術研究開發機構、高等學校、職業學校或者培訓機構聯合培養專業技術人才和高技能人才，吸引高等學校畢業生到企業工作；
（五）設立院士工作站、科學家工作室、博士后工作站；
（六）結合技術創新和職工技能培訓，開展科學技術普及活動，設立向公眾開放的普及科學技術的場館或者設施。
第二十九條 縣級以上人民政府應當落實稅收優惠等激勵措施，鼓勵企業加強原始創新，增加研究開發和技術創新的投入，提升企業自主創新能力和產品核心競爭力。企業開發新技術、新產品、新工藝發生的研發費用可以按照國家有關規定，稅前列支并加計扣除，企業科學技術研究開發儀器、設備可以加速折舊。
第三十條 省人民政府應當建立健全促進科技創新的多元化資金投入機制。
縣級以上人民政府加強引導和政策扶持，拓寬創業投資資金來源，對企業的創業發展給予支持，鼓勵、支持符合條件的科技型企業通過上市掛牌、發行債券、并購重組、再融資等方式進行融資。
第三十一條 鼓勵、支持企業與科學技術研究開發機構、高等學校、職業學校開展多層次、多形式的產學研合作，構建長效合作機制。
鼓勵企業與科學技術研究開發機構、高等學校、職業學校設立創新聯合體、科技企業孵化機構和創新創業平臺，開展科學技術研究開發和協同創新，完善知識產權共享機制。
鼓勵、引導科學技術研究開發機構、高等學校按照先使用后付費等方式把科技成果許可給中小企業使用。
第三十二條 縣級以上人民政府及其有關部門支持公共研究開發平臺和科學技術中介、創新創業服務機構建設和運營，為中小企業的技術創新提供服務。
第三十三條 鼓勵企業引進先進技術、專利，并進行消化、吸收和再創新，促進技術進步和產業升級。企業應當不斷提高知識產權質量和效益，增強自主創新能力和市場競爭能力。
第三十四條 國有企業應當建立健全有利于技術創新的研究開發投入制度、分配制度和考核評價制度，完善激勵約束機制。
國有企業負責人對企業的技術進步負責。對國有企業負責人的業績考核，應當將企業的創新投入、創新能力建設、創新成效等情況納入考核范圍。
第三十五條 省人民政府應當制定產業、財政、金融、能源、環境保護和應對氣候變化等政策，引導企業積極研究開發新技術、新產品、新工藝，加快技術改造和設備更新，按照有關規定淘汰技術落后的設備、工藝，停止生產技術落后的產品。

第五章 科學技術研究開發機構

第三十六條 省人民政府應當統籌規劃本省科學技術研究開發機構布局，優化科技資源配置，建立和完善科學技術研究開發體系。
省人民政府科學技術主管部門應當推動形成以全國重點實驗室、省實驗室為核心，其他國家和省級多類科技創新平臺為支撐的科技創新平臺體系。
第三十七條 自然人、法人和非法人組織有權依法設立科學技術研究開發機構。省外、境外組織或者個人可以在我省依法獨立設立科學技術研究開發機構，也可以與我省的組織或者個人聯合設立科學技術研究開發機構。
科學技術研究開發機構按照國家有關規定享有自主確定科學技術研究開發方向和項目、自主決定經費使用、機構設置、人員聘用等管理事務的權利。
財政性資金可以用于設立從事基礎研究、前沿技術研究、社會公益性技術研究的科學技術研究開發機構。利用財政性資金設立科學技術研究開發機構，應當優化配置，防止重復設置。
第三十八條 鼓勵境內外科學技術研究開發機構、高等學校和企業在本省設立具有法人資格的科學技術研究機構、分支機構或者技術轉移機構，與省內科學技術研究開發機構、高等學校和企業合作開展科學技術研究開發和成果轉化服務。在申請科學技術研究項目、技術人員專業技術職務任職資格評聘等方面享受本省科學技術研究開發機構同等待遇。
鼓勵省內科學技術研究開發機構依法在境內外設立分支機構。
第三十九條 縣級以上人民政府及其有關部門應當按照有關規定在資金、稅費、職稱評定等方面支持發展新型研究開發機構等新型創新主體，引導新型創新主體聚焦科學研究、技術創新和研發服務。
鼓勵駐吉中央直屬機構、高等學校、科研單位、企業等設立新型創新主體。
第四十條 利用財政性資金設立的科學技術研究開發機構，應當制定創新發展規劃，確定研究重點，加強科學技術研究開發能力建設，建立職責明確、評價科學、開放有序、管理規范的現代科研院所制度，院長、所長的聘用引入競爭機制，探索實行企業化管理。
第四十一條 利用財政性資金設立的科學技術研究開發機構，應當建立健全科學技術資源開放共享機制，促進科學技術資源有效利用。
第四十二條 鼓勵社會力量依法創辦各類科學技術研究開發機構。
社會力量設立的科學技術研究開發機構按照國家和省有關規定，平等競爭和參與實施利用財政性資金設立的科學技術計劃項目。
鼓勵社會力量設立的科學技術研究開發機構對外開放，向社會提供公益性、非營利性服務，實現科技資源開放共享。

第六章 科學技術人員

第四十三條 營造尊重人才、愛護人才的社會環境，落實引進人才的優惠政策，完善培養人才、聘用人才的制度體系。
第四十四條 縣級以上人民政府及其有關部門應當完善科學技術人才教育培養機制，鼓勵圍繞本省特色產業，發揮吉林地緣優勢、科教優勢、人才優勢，打造創新型人才培養平臺，加強科學技術人才隊伍建設，建立和完善人才培養、選拔、激勵、保障制度。
縣級以上人民政府及其有關部門應當加強技能型人才培養，實行技能人才職業技能等級制度，指導用人單位和社會培訓評價組織按照有關規定實施職業技能等級認定。
第四十五條 縣級以上人民政府應當根據產業發展需要，加強高層次科學技術人才引進工作，對高層次緊缺科學技術人才建立綠色通道機制。
對符合條件的應當落實戶籍、住房、配偶安置、子女入學、就醫出行、養老保障等方面的優惠政策，完善相關社會服務和保障措施。
第四十六條 鼓勵科學技術研究開發機構、高等學校、企業等采取股權、期權、分紅等方式激勵科學技術人員。對承擔國家和省級關鍵領域核心技術攻關的項目負責人，以及急需緊缺高層次引進人才，單位可以實行年薪制、協議工資、項目工資等靈活分配方式，按規定給予獎勵報酬。
利用財政性資金設立的科學技術研究開發機構和高等學校的科學技術人員，在履行崗位職責、完成本職工作、不發生利益沖突的前提下，經所在單位同意，可以從事兼職工作獲得合法收入。技術開發、技術咨詢、技術服務、技術轉讓、技術許可等活動的獎酬金提取，按照科技成果轉化有關規定執行。
第四十七條 鼓勵科學技術研究開發機構、高等學校、企業將職務科技成果所有權或者長期使用權賦予科技成果完成人或者團隊，但是可能損害國家安全或者重大社會公共利益的除外。
第四十八條 科學技術人員有依法創辦或者參加科學技術社會團體的權利。
各級科學技術協會和各類科學技術社會團體應當按照章程，在促進學術交流、推進學科建設、推動科技創新、建設智庫網絡、助力科技經濟融合、開展科學技術普及活動、培養專門人才、開展咨詢服務、加強科學技術人員自律和維護科學技術人員合法權益等方面，發揮積極作用。
第四十九條 實行科學技術人員分類評價制度，改進和完善專業技術職務或者職稱評聘辦法，突出創新價值、能力、貢獻導向，合理確定薪酬待遇、配置學術資源、設置評價周期，形成有利于科學技術人員潛心研究和創新的人才評價體系，激發科學技術人員創新活力。
第五十條 鼓勵科學技術人員自由探索、勇于承擔風險，積極營造鼓勵創新、寬容失敗的良好氛圍。原始記錄等能夠證明承擔探索性強、風險高的科學技術研究開發項目的科學技術人員已經履行了勤勉盡責義務仍不能完成該項目的，予以免責。
第五十一條 科學技術人員應當大力弘揚愛國、創新、求實、奉獻、協同、育人的科學家精神，堅守工匠精神，在各類科學技術活動中遵守學術和倫理規范，恪守職業道德，誠實守信。
科學技術研究開發機構、高等學校、企業等應當將科研誠信記錄作為科學技術人員申請專業技術職務（職稱）、科學技術研究開發項目、科學技術獎勵等的重要依據。

第七章 科技創新開放合作

第五十二條 省人民政府應當完善省內區域科技創新體系，推動省內各區域創新協同聯動發展，開展創新型省份建設。
加強東北地區協同創新，促進人才、技術、資金等要素自由流動，推動科學技術資源共享，提高區域創新合作水平。
支持與國內其他地區在科技創新領域廣泛合作與協同發展，促進與有關省份對口科技創新工作的深入開展。
第五十三條 省人民政府根據各地區域定位和優勢，建立面向區域發展的科技創新與發展機制，構建各具特色和優勢互補的區域創新體系。鼓勵各地探索具有區域特色的科技創新發展路徑。
第五十四條 省人民政府支持有條件的地區依托科學技術研究開發機構和高等學校建設綜合性國家科學中心和區域科技創新中心，發揮輻射帶動作用，深化創新改革并參與全球科技合作。
第五十五條 省人民政府應當完善開放包容、互惠共享的國際科技合作與交流機制。
縣級以上人民政府鼓勵科學技術研究開發機構、高等學校、科學技術社會團體、企業和科學技術人員等各類創新主體開展國際科學技術合作與交流，健全東北亞區域產業技術、科學技術研發合作機制，深度參與“一帶一路”科技創新行動計劃。
第五十六條 擴大省科學技術計劃項目對外開放合作，鼓勵省內科學技術研究開發機構和高等學校與外資企業、外籍科學技術人員共同承擔和參與省科學技術計劃項目。支持科學技術研究開發機構、高等學校、企業和科學技術人員發起或者參與國際大科學計劃和大科學工程。

第八章 保障措施

第五十七條 縣級以上人民政府應當建立健全以財政投入為引導、企業投入為主體、社會資金參與的科學技術經費投入體系，拓寬科學技術經費投入渠道，逐步提高科學技術經費投入的總體水平。
各級財政用于科學技術經費的年增長幅度，應當高于本級財政經常性收入的增長幅度。加大對基礎研究、應用研究和產業創新的支持力度，提高農業科技、汽車產業、高端裝備制造、醫藥健康、生物技術、信息技術、綠色能源等重點領域的資金投入。
縣級以上人民政府應當在國土空間規劃、用地審批、資金安排、人才政策等方面，支持重要科學技術研究開發機構、重大科技創新平臺建設。
第五十八條 縣級以上人民政府可以根據實際需要，設立基金，用于資助基礎研究、社會公益性技術研究、產業關鍵核心技術攻關、科技成果轉化與應用、科技創新平臺建設、科學技術人才和創新團隊培養等方面的科學技術進步活動。
鼓勵國內外的組織或者個人依法捐贈財產、設立科學技術基金，資助自主科學技術研究開發和科學技術普及事業。
第五十九條 縣級以上人民政府應當鼓勵金融機構采用知識產權質押、預期收益質押、股權質押等融資方式，加強對科技創新的信貸、投資等方面的支持，加強對重大科技任務和科技型中小企業的金融支持。
引導保險機構開發支持科技創新的保險品種。推廣科技項目研發保險、知識產權保險等新型科技保險產品。
第六十條 縣級以上人民政府鼓勵設立科學技術研究實驗基地，并推動綜合性科學技術實驗服務單位建設，為科學技術研究開發機構、高等學校、企業和科學技術人員提供或者委托他人提供科學技術實驗服務。
第六十一條 省人民政府科學技術主管部門應當開展對以財政性資金為主購置的大型科學儀器、設備的聯合評議工作。
省人民政府推動大型設備管理單位依法履行向社會開放共享義務，為公民、法人和其他組織開展自主創新活動提供服務。
第六十二條 鼓勵有條件的設區的市級、縣級人民政府以發放科技創新券等方式支持科技型中小企業購買創新服務、開展技術合作，推進科學技術資源開放共享。
第六十三條 科研人員按照有關規定享有科研經費使用自主權。
縣級以上人民政府有關部門應當提高科研項目經費使用效益，提升服務社會能力。
第六十四條 縣級以上人民政府及其有關部門和用人單位應當采取多項措施保障科學技術人員的生活條件，按照有關規定提升科技人才就醫服務水平，為科學技術人員潛心科研創造良好條件，保障科學技術人員投入科技創新和研究開發活動，充分發揮科學技術人員的作用。禁止以任何方式和手段不公正對待科學技術人員及其科技成果。
對在艱苦、偏遠地區或者惡劣、危險環境中工作的科學技術人員，所在單位應當落實國家和本省有關補貼的規定，提供其崗位或者工作場所應有的職業健康衛生保護和安全保障。
縣級以上人民政府應當完善相關社會服務和保障措施，吸引外籍科學技術人員和在國外工作的科學技術人員到我省從事科學技術創新工作。
第六十五條 利用財政性資金設立的科學技術研究開發機構、高等學校和企業，在推進科技管理改革、開展科學技術研究開發、實施科技成果轉化活動過程中，相關負責人銳意創新探索，出現決策失誤、偏差，但盡到合理注意義務和監督管理職責，未牟取非法利益的，免除其決策責任。

第九章 法律責任

第六十六條 違反本條例規定，國家機關、科學技術項目承擔單位及其工作人員有下列情形之一的，由有關機關對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分：
（一）限制、壓制科技創新活動的；
（二）侵害科研單位和科學技術人員知識產權等合法權益的；
（三）濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的。
第六十七條 違反本條例規定，虛報、冒領、貪污、挪用、截留用于科學技術進步的財政性資金或者社會捐贈資金的，由有關主管部門責令改正，追回有關財政性資金，責令退還捐贈資金，給予警告或者通報批評，并可以暫停撥款，終止或者撤銷相關科學技術活動；情節嚴重的，依法處以罰款，禁止一定期限內承擔或者參與財政性資金支持的科學技術活動；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處罰和處分。
第六十八條 違反本條例規定，騙取科學技術獎勵的，由縣級以上人民政府科學技術主管部門依法撤銷獎勵，追回獎章、證書和獎金等，并依法給予處分。
違反本條例規定，提名單位或者個人提供虛假數據、材料，協助他人騙取科學技術獎勵的，由縣級以上人民政府科學技術主管部門給予通報批評；情節嚴重的，暫停或者取消其提名資格，并依法給予處分。

第十章 附 則

第六十九條 本條例自2025年1月1日起施行。