江西省商務廳 江西省發展和改革委員會 江西省工業和信息化廳等

江西省商務廳等11部門關于印發《江西省2025年加力擴圍消費品以舊換新實施細則》的通知



各設區市商務局、發展改革委、工業和信息化局、公安局、民政局、財政局、生態環境局、住房城鄉建設局、市場監管局、稅務局、消防救援局：

為全面貫徹黨中央、國務院決策部署和省委、省政府工作要求，根據相關政策規定，省商務廳會同省發展改革委等11部門研究制定了《江西省2025年加力擴圍消費品以舊換新實施細則》，現印發給你們，請認真貫徹執行。

江西省商務廳 江西省發展和改革委員會 江西省工業和信息化廳
江西省公安廳 江西省民政廳 江西省財政廳
江西省生態環境廳 江西省住房和城鄉建設廳 江西省市場監督管理局
國家稅務總局江西省稅務局 江西省消防救援局
2025年2月20日




江西省2025年加力擴圍消費品以舊換新實施細則



為全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會和中央經濟工作會議精神，認真落實黨中央、國務院決策部署和省委、省政府工作要求，根據《關于2025年加力擴圍實施大規模設備更新和消費品以舊換新政策的通知》（發改環資〔2025〕13號）和《江西省發展改革委 江西省財政廳關于印發〈江西省2025年加力擴圍實施大規模設備更新和消費品以舊換新工作方案〉的通知》（贛發改環資〔2025〕68號）及商務部相關政策規定，結合我省實際，制定本實施細則。

一、擴大汽車報廢更新支持范圍

（一）補貼范圍及標準

符合條件的國四排放標準燃油乘用車納入可申請報廢更新補貼的舊車范圍。2025年，對個人消費者報廢2012年6月30日（含當日，下同）前注冊登記的汽油乘用車、2014年6月30日前注冊登記的柴油及其他燃料乘用車，或2018年12月31日前注冊登記的新能源乘用車，并購買納入工業和信息化部《減免車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》的新能源乘用車或2.0升及以下排量燃油乘用車，給予一次性定額補貼。對報廢上述符合條件舊車并購買新能源乘用車的，補貼2萬元；對報廢上述符合條件燃油乘用車并購買2.0升及以下排量燃油乘用車的，補貼1.5萬元。

參加申請補貼的報廢汽車所有人和新購置汽車所有人應為同一個人消費者，其所報廢的符合條件的舊車，應當于2025年1月8日前登記在申請人名下；在補貼申請審核期間，其所新購置的汽車應登記在申請人名下。在一個自然年度內，每位個人消費者最多享受一次汽車報廢更新補貼。

（二）補貼申領方式及審核流程

1.補貼申領方式

個人消費者按照先購車后申領的方式享受政府補貼。符合條件的消費者，應通過登錄全國汽車流通信息管理系統網站或通過支付寶、抖音、微信、云閃付等平臺搜索“汽車以舊換新”小程序（以下簡稱“全國汽車以舊換新平臺”），清晰、完整、準確填報提交以下申請材料：

（1）申請人身份信息，需上傳身份證正反面照片。

（2）申請人銀行賬戶信息，需上傳境內發行的銀行借記卡（Ⅰ類銀行賬戶）照片。

（3）報廢汽車信息，需填寫報廢汽車的車輛識別代號（VIN碼），上傳舊車《報廢機動車回收證明》和《機動車注銷證明》原件照片或掃描件。

（4）購置新車信息，需填寫新車的車輛識別代號（VIN碼），上傳新車《機動車銷售統一發票》和《機動車登記證書》原件照片或掃描件。

上述舊車《報廢機動車回收證明》《機動車注銷證明》和新車《機動車銷售統一發票》《機動車登記證書》等證明材料，均應自2025年1月1日起取得。其中，《報廢機動車回收證明》應由有資質的報廢機動車回收拆解企業開具。

2.補貼審核流程

各設區市商務主管部門收到汽車報廢更新補貼申請材料后，會同財政、公安、工業和信息化等部門按照職能職責進行審核，通過全國汽車以舊換新平臺反饋審核結果，稅務部門做好配合工作。各設區市商務主管部門及時匯總符合補貼條件的申請人信息，審核后確定補貼金額，并向設區市財政部門提出資金申請。設區市財政部門根據設區市商務主管部門提出的資金安排意見，按程序將補貼資金撥付申請人。設區市商務主管部門向同級財政部門報送資金申請時，需將資金安排意見一并報同級發展改革部門。設區市商務主管部門要及時在全國汽車以舊換新平臺對補貼發放情況進行確認。

（三）年度政策銜接
對在2024年7月25日至2024年12月31日期間僅部分取得4類證明，并在2025年2月28日前全部取得4類證明的個人消費者，可納入2025年汽車報廢更新政策支持范圍，并計入2025年當年享受補貼次數。申請人相應報廢的機動車和所購買的新車應符合《商務部等7部門關于進一步做好汽車以舊換新有關工作的通知》（商消費函〔2024〕392號）有關要求。(責任單位：省商務廳、省財政廳、省發展改革委、省公安廳、省生態環境廳、省稅務局按職責分工負責，各設區市商務局牽頭會同有關部門抓好落實，以下均需各設區市商務局牽頭會同有關部門抓好落實，不再列出)
二、加力擴圍支持汽車置換更新

（一）補貼范圍及標準

2025年，對個人消費者轉讓登記在本人名下乘用車舊車并在江西購買乘用車新車的，給予一次性補貼支持。補貼標準按照購買新車價格（購車發票金額價稅合計）分為四檔：1.新車價格5萬元（不含）以下的，補貼5000元；2.新車價格5萬元（含）至10萬元（不含）的，燃油乘用車補貼8000元、新能源乘用車補貼10000元；3.新車價格10萬元（含）至20萬元（不含）的，燃油乘用車補貼10000元、新能源乘用車補貼12000元；4.新車價格20萬元（含）以上的，燃油乘用車補貼13000元、新能源乘用車補貼15000元。

個人消費者申請汽車置換更新補貼，轉讓的既有乘用車登記在本人名下的時間最遲不得晚于2025年1月8日。在補貼申請審核期間，其所新購置的汽車應登記在申請人名下。每位個人消費者在一個自然年度內最多可享受一次汽車置換更新補貼，就同一輛新車只能選擇申領汽車報廢更新補貼或者置換更新補貼。

（二）補貼申領方式及審核流程

1.補貼申領方式

個人消費者按照先購車后申領的方式享受政府補貼。符合條件的消費者應通過登錄省級服務平臺汽車置換更新專區，清晰、完整、準確填報提交以下申請材料:

（1）申請人身份信息，需上傳身份證正反面照片。

（2）申請人銀行賬戶信息，需上傳境內發行的銀行借記卡（Ⅰ類銀行賬戶）照片。

（3）轉讓舊車信息，需上傳《二手車銷售統一發票》、舊車《機動車登記證書》原件照片或掃描件。

（4）購置新車信息，需上傳新車《機動車銷售統一發票》和《機動車登記證書》原件照片或掃描件。

上述舊車《二手車銷售統一發票》和新車《機動車銷售統一發票》《機動車登記證書》等證明材料，均應自2025年1月1日起取得。

2.補貼審核流程

補貼申請信息真實完整、符合要求的，省級服務平臺應每5個工作日將審核通過后的補貼申請，按新車發票開具地分別匯總，并提交至設區市商務主管部門。設區市商務主管部門應于3個工作日內完成審核，并及時向同級財政部門提出資金申請。設區市財政部門根據商務主管部門提出的資金安排意見，按程序將補貼資金撥付至申請人提供的銀行賬戶。各地在收到省級服務平臺補貼申請后7個工作日內完成補貼資金核撥工作。申請人可通過省級服務平臺實時查看申請審核進度、補正信息。逾期未申請或因申請資料不齊全、不清晰、不真實且未在截止時間前補正信息等原因導致審核未通過的，均不予補貼。設區市商務主管部門要及時在省級服務平臺上對補貼發放情況進行確認。

（三）年度政策銜接

對在2024年7月24日至2024年12月31日期間，僅部分取得《二手車銷售統一發票》、新車《機動車銷售統一發票》、新車《機動車登記證書》等證明材料，并在2025年1月1日至2月28日期間全部取得上述證明材料的消費者，納入2025年汽車置換更新補貼政策支持范圍，并計入2025年當年享受補貼次數。補貼條件和補貼標準仍按《江西省商務廳等10部門關于印發〈江西省加力支持消費品以舊換新實施細則〉的通知》（贛商務消費字〔2024〕133號）、《江西省發展改革委 江西省財政廳 江西省商務廳關于追溯汽車置換更新補貼活動時間的公告》有關要求執行。

對2025年1月1日起至1月7日期間，全部取得《二手車銷售統一發票》、新車《機動車銷售統一發票》、新車《機動車登記證書》等證明材料的，相關補貼條件和補貼標準仍按照《江西省商務廳等10部門關于印發〈江西省加力支持消費品以舊換新實施細則〉的通知》（贛商務消費字〔2024〕133號）、《江西省發展改革委 江西省財政廳 江西省商務廳關于追溯汽車置換更新補貼活動時間的公告》執行。(責任單位:省商務廳、省公安廳、省財政廳、省稅務局按職責分工負責）

三、加快推進電動自行車以舊換新

（一）補貼范圍及標準

2025年，對個人消費者交售報廢老舊電動自行車并在江西換購合格電動自行車新車的，給予500元補貼，其中對交售老舊鋰離子蓄電池電動自行車并購買鉛酸蓄電池電動自行車的消費者額外再增加100元補貼。用于參加以舊換新活動的電動自行車新車，應具有符合現行強制性國家標準的產品合格證、強制性產品認證（CCC）證書。2025年政策實施期間，同一輛新車不重復享受補貼，每位消費者享受不超過2次補貼。

（二）商戶及產品的征選

為公平、規范、高效推動電動自行車以舊換新，保障產品質量安全，省商務廳通過省級服務平臺電動自行車專區，征集參與銷售商戶和合格產品。參與商戶、品牌企業在活動期間均可按要求提交資料，經審核公示后分別入選電動自行車以舊換新銷售商戶信息庫和合格產品信息庫。

（三）補貼申領方式及審核流程

1.補貼申領方式

個人消費者按照先購車后申領的方式享受政府補貼。消費者應通過登錄省級服務平臺電動自行車專區，清晰、完整、準確填報提交以下申請材料：

（1）申請人身份信息，需上傳身份證正反面照片。

（2）申請人銀行賬戶信息，需上傳境內發行的銀行借記卡（Ⅰ類銀行賬戶）照片。

（3）舊車信息。回收企業對個人消費者交舊車輛（含電池的整車）反向開具的發票照片及信息。

（4）新車信息。上傳新車發票照片及信息，新車登記證照片（或電子登記證照片）及信息。以上資料的身份信息均需保持一致，且于2025年1月1日之后取得。交舊車輛殘值按市場價格由消費者與符合規定條件的回收企業（由各設區市征選確定）自行結算或委托銷售商戶代理，回收企業向個人消費者反向開具發票。

2.補貼審核流程

補貼申請信息真實完整、符合要求的，省級服務平臺應每5個工作日將審核通過后的補貼申請，按新車發票開具地分別匯總，并提交至設區市商務主管部門。設區市商務主管部門應于3個工作日內完成審核，并及時向同級財政部門提出資金申請。設區市財政部門根據商務主管部門提出的資金安排意見，按程序將補貼資金撥付至申請人提供的銀行賬戶。各地在收到省級服務平臺補貼申請后7個工作日內完成補貼資金核撥工作。申請人可通過省級服務平臺實時查看申請審核進度、補正信息。逾期未申請或因申請資料不齊全、不清晰、不真實且未在截止時間前補正信息等原因導致審核未通過的，均不予補貼。設區市商務主管部門要及時在省級服務平臺上對補貼發放情況進行確認。（責任單位：省商務廳、省工業和信息化廳、省公安廳、省財政廳、省生態環境廳、省市場監管局、省消防救援局按職責分工負責）

四、加力支持家電產品換新

（一）補貼范圍及標準

2025年，對個人消費者購買2級能效或水效標準的冰箱（含冰柜、冰吧）、洗衣機（洗烘一體機等）、電視機、空調（含中央空調）、電腦（含臺式機、筆記本）、熱水器（含電熱水器、燃氣熱水器、空氣能熱水器、太陽能熱水器等）、家用灶具（含集成灶、組合灶、智能灶、燃氣灶、電磁灶）、吸油煙機等8類家電產品（均須具有統一的國標13位商品編碼），按照產品最終成交價格的15%給予補貼；對購買1級能效或水效標準的上述8類家電產品，按產品最終成交價格的20%給予補貼。

自2025年1月20日起至2025年12月31日，對個人消費者購買2級能效或水效標準的微波爐、凈水器、洗碗機、電飯煲等4類家電產品（均須具有統一的國標13位商品編碼），按照產品最終成交價格的15%給予補貼；對購買1級能效或水效標準的上述4類家電產品，按產品最終成交價格的20%給予補貼。

自本細則印發之日起對個人消費者購買打印機、掃地機器人、洗地機、干衣機等4類家電產品（均須具有統一的國標13位商品編碼），按照產品最終成交價格的15%給予補貼。

每位消費者上述每類產品可補貼1件（空調產品每人最多可補貼3件），每件補貼不超過2000元。最終成交價格指商品售價減去生產、流通環節各類優惠后開具發票的價稅合計金額，且產品最終成交價格不得超出我省在售家電產品信息庫中限高價（指導價）。

（二）商戶及產品的征選

為公平、規范、高效推進家電以舊換新，保障產品質量安全，省商務廳通過省級服務平臺家電專區，征集參與銷售商戶和產品。參與商戶、品牌企業在活動期間均可按要求提交資料，經審核公示后分別入選參與商戶信息庫和在贛銷售家電產品信息庫。

（三）補貼申領方式及審核流程

1.補貼申領方式

個人消費者按照支付立減方式即時享受政府補貼。補貼資金由參與商戶先行墊付、后期申領。墊資商戶應通過登錄省服務平臺家電專區，清晰、準確、完整填報提交以下申請材料：

（1）銷售產品發票圖片及信息（每件補貼產品均須單獨開具發票）。

（2）銷售清單圖片及信息。

（3）銷售產品機身上唯一識別碼圖片（含地理定位）及信息等資料。
墊資商戶提交的資料應于2025年1月1日至2025年12月31日期間取得，且上傳信息須與消費者、銷售產品相關基礎信息保持對應一致。
2.補貼審核流程
補貼申請信息真實完整、符合要求的，省級服務平臺應每5個工作日將審核通過后的補貼申請，按家電銷售發票開具地分別匯總，并提交至設區市商務主管部門。設區市商務主管部門應于3個工作日內完成審核，并及時向同級財政部門提出資金申請。設區市財政部門根據商務主管部門提出的資金安排意見，按程序將補貼資金撥付至墊資商戶的對公賬戶。各地在收到省級服務平臺補貼申請后7個工作日內完成補貼資金核撥工作。墊資商戶可通過省級服務平臺實時查看申請審核進度、補正信息。逾期未申請或因申請資料不齊全、不清晰、不真實且未在截止時間前補正信息等原因導致審核未通過的，均不予補貼。設區市商務主管部門要及時在省級服務平臺上對補貼發放情況進行確認。（責任單位：省商務廳、省發展改革委、省財政廳、省市場監管局按職責分工負責）

五、實施手機等3類數碼產品購新補貼

（一）補貼范圍及標準

自2025年1月20日起至2025年12月31日，對個人消費者購買手機、平板、智能手表（手環）3類數碼產品（單件銷售價格不超過6000元），按產品最終成交價格的15%給予購新補貼，每位消費者每類產品可補貼1件，每件補貼不超過500元。最終成交價格指商品售價減去生產、流通環節及移動運營商所有優惠后最終開具發票的價稅合計金額，且產品最終成交價格不得超出我省在售手機等3類數碼產品信息庫中限高價（指導價）。

（二）商戶及產品的征選

為公平、規范、高效推進手機等3類數碼產品以舊換新，保障產品質量安全，省商務廳通過省級服務平臺手機等3類數碼產品專區，征集參與銷售商戶和產品。參與商戶、品牌企業在活動期間均可按要求提交資料，經審核公示后分別入選參與手機等3類數碼產品購買補貼活動商戶信息庫和在贛銷售手機等3類數碼品牌產品信息庫。

（三）補貼申領方式及審核流程

1.補貼申領方式

個人消費者按照支付立減方式即時享受政府補貼。補貼資金由參與商戶先行墊付、后期申領。墊資商戶應通過登錄省級服務平臺手機數碼專區，清晰、準確、完整填報提交以下申請材料：

（1）銷售產品發票圖片及信息（每件補貼產品均須單獨開具發票）。

（2）銷售清單圖片及信息。

（3）銷售產品機身上唯一識別代碼（SN碼）圖片及信息等資料。

（4）銷售產品現場激活后的移動設備識別碼（IMEI碼）截圖（若有多個的需完整采集）及信息等資料。
墊資商戶提交的資料應于2025年1月20日至2025年12月31日期間取得，且上傳信息須與消費者、銷售產品相關基礎信息保持對應一致。
2.補貼審核流程
補貼申請信息真實完整、符合要求的，省級服務平臺應每5個工作日將審核通過后的補貼申請，按數碼產品銷售發票開具地分別匯總，并提交至設區市商務主管部門。設區市商務主管部門應于3個工作日內完成審核，并及時向同級財政部門提出資金申請。設區市財政部門根據商務主管部門提出的資金安排意見，按程序將補貼資金撥付至墊資商戶的對公賬戶。各地在收到省級服務平臺補貼申請后7個工作日內完成補貼資金核撥工作。墊資商戶可通過省級服務平臺實時查看申請審核進度、補正信息。逾期未申請或因申請資料不齊全、不清晰、不真實且未在截止時間前補正信息等原因導致審核未通過的，均不予補貼。設區市商務主管部門要及時在省級服務平臺上對補貼發放情況進行確認。（責任單位：省商務廳、省發展改革委、省財政廳、省市場監管局按職責分工負責）
六、加大家裝廚衛“煥新”支持力度

（一）補貼范圍及標準

2025年，對個人消費者購買裝修材料、衛生潔具、家具照明、智能家居等物品和材料（見附件，鼓勵各地將國標13位商品條碼或企業商品編碼作為補貼商品入庫條件），單件價格在500元以上的，按產品最終成交價格的15%給予補貼。最終成交價格指商品售價減去生產、流通環節所有優惠后最終開具發票的價稅合計金額。每位消費者每件產品補貼不超過1000元，每位消費者在一個自然年度內累計最高補貼金額不超過1萬元。如以每套房、每戶家庭為單位進行補貼的，參照上述確定補貼限額標準。同時，鼓勵各地結合當地產業優勢和居民消費實際，科學合理拓展補貼產品清單。
個人消費者購買居家適老化改造產品，補貼標準、補貼限額及具體實施方案由省民政廳會同有關部門另行制定。
（二）商戶及產品的征選

為公平、規范、高效推進家裝廚衛煥新，各地要一視同仁支持各類經營主體參與家裝廚衛煥新，通過各地服務平臺征集參與銷售商戶和產品，組建活動商戶信息庫和產品信息庫。

（三）補貼申領方式及審核流程

各地可采取發放消費券或刷卡立減方式實施補貼，突出惠民便民，通過群眾廣泛知曉、日常使用頻次較高的政務平臺、手機應用程序等發放補貼資格。各地服務平臺要與省級服務平臺數據歸集接口實現對接，做好實時補貼資格校驗及數據共享歸集工作，力求及時高效兌現補貼優惠。（責任單位：省商務廳、省民政廳、省財政廳、省住房城鄉建設廳按職責分工負責）

七、用足用好以舊換新資金

（一）加強資金統籌保障

省發展改革委商省財政廳綜合設區市常住人口數量、地區生產總值、汽車和家電保有量、2024年消費品以舊換新政策及資金執行情況等因素，合理確定各設區市支持資金規模，按照“激勵相容”原則，資金分配向工作成效較好的設區市適度傾斜。中央直接向地方安排支持消費品以舊換新的資金，按照總體9∶1原則實行央地共擔，我省地方配套資金按照省級與設區市本級9∶1原則共擔，縣區原則上不負擔。對超出中央下達的消費品以舊換新資金額度且中央不再負擔的部分，原則上按照省級與設區市本級9∶1共擔。各地要及時完成2024年消費品以舊換新補貼資金清算，做好支持政策銜接。截至2025年12月31日未用完的中央和省級下達消費品以舊換新資金額度按規定予以收回。鼓勵各地探索補貼政策與金融支持聯動，引導金融機構和支付機構做好配套優惠支持，充分發揮政策撬動作用，讓消費者享受更多實惠。（責任單位：省發改委、省財政廳、省商務廳按職責分工負責）

（二）強化資金監督管理

各設區市人民政府對資金使用管理負主體責任，嚴格管理消費品以舊換新資金，不得用于平衡地方預算、償還地方政府債務、地方“三保”，不得通過舉債籌集配套資金。有關部門要按照職責分工，對消費品以舊換新資金統籌開展線上監控預警和線下實地核查。商務主管部門要會同有關部門加強資金兌付審核，切實防范騙補、虛假冒領、擠占挪用等違法違規問題。各設區市商務主管部門應定期對財政補貼資金進行清算，并將清算結果抄送同級發展改革、財政部門。各地財政部門負責對補貼資金撥付進行監管，督促有關行業管理部門落實好補貼資金申請審核、兌付和使用監管等，切實提高資金使用效益。（責任單位：省商務廳、省財政廳、省公安廳按職責分工負責）

八、加強對活動的指導與監管

（一）優化參與門檻。各地要合理確定、及時更新參與活動的經營主體名單，不得以銷售額、墊資能力等為由限制經營主體參與，要一視同仁支持線上、線下經營主體，以及不同所有制、不同注冊地、不同規模經營主體參與活動。

（二）提升便民服務。省商務廳在全省范圍內公開遴選第三方服務平臺，承擔2025年江西省消費品以舊換新相關服務工作，并在省商務廳官方網站、微信公眾號等進行公告。各地要優化消費品以舊換新服務流程，減少非必要審核層級和環節，在做好資金監管前提下，最大限度方便消費者。在做好風險防控的前提下，各地可結合地方實際，采用預撥部分資金、滾動撥付資金等方式，簡化審核流程，降低政策參與主體墊資壓力。

（三）規范市場秩序。各地要加強對參與活動商戶的監督管理和指導服務，組織參與活動的經營主體實施產品銷售價格公開承諾，嚴厲打擊騙補、套補、價格欺詐等行為，對發現存在不履行價格承諾、“先漲價后打折”等價格違法行為，以及套取補貼資金的經營主體，要第一時間取消其參與活動資格，追繳補貼資金并向社會進行公示。暢通消費者舉報投訴渠道，加強消費品質量監督抽查，嚴厲打擊以假充真、以次充好、以舊充新、以不合格產品冒充合格產品，以及偽造冒用能效水效標識等行為。依法依規嚴肅處理消費品以舊換新活動中各類違法行為，涉嫌犯罪的移送司法機關嚴厲查處。（責任單位：省商務廳、省財政廳、省公安廳、省稅務局、省市場監督管理局按職責分工負責）
各地各有關部門要切實提高政治站位，加強組織領導，加大宣傳引導，強化跟蹤評估，簡化補貼流程，規范市場秩序，確保政策平穩實施。

本細則由省商務廳牽頭負責解釋，并根據政策實施情況適時調整。此前規定與本細則不一致的，以本細則為準。各地可根據實際情況，細化本地區貫徹落實措施。



附件：省級家裝廚衛煥新產品目錄



附件

省級家裝廚衛煥新產品目錄

一、裝修材料

飾面磚、地板、板材、墻紙、集成吊頂、涂料

二、衛生潔具

浴室柜、馬桶、浴缸

三、家具照明

床、床墊、沙發、桌椅、茶幾、櫥柜、窗簾、燈具、防盜門

四、智能家居

智能坐便器、智能門鎖、智能門窗、智能家用監控、智能按摩椅