吉林省吉林市人民政府

吉林市城市道路照明設(shè)施管理辦法

(《吉林市城市道路照明設(shè)施管理辦法》已經(jīng)2024年12月27日吉林市人民政府第15次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2025年2月20日起施行。)



　　第一條 為了加強(qiáng)城市道路照明設(shè)施管理，改善城市照明環(huán)境，保障城市生產(chǎn)生活安全，促進(jìn)能源節(jié)約，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
　　第二條 本市城市建成區(qū)內(nèi)道路照明設(shè)施建設(shè)、維護(hù)和管理，適用本辦法。
　　第三條 本辦法所稱(chēng)城市道路照明，是指在本市城市建成區(qū)的城市道路通過(guò)人工光以保障行人、車(chē)輛出行和戶(hù)外活動(dòng)安全為目的的功能照明。
　　本辦法所稱(chēng)城市道路照明設(shè)施，是指用于城市道路照明的配電室、變壓器、配電箱、燈桿、燈具、地上地下管線、工作井、監(jiān)控系統(tǒng)、節(jié)能系統(tǒng)等設(shè)備和附屬設(shè)施。
　　第四條 市城市道路照明設(shè)施主管部門(mén)負(fù)責(zé)編制城市道路照明專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃和城市道路照明設(shè)施建設(shè)年度計(jì)劃，維護(hù)管理市管城市道路照明設(shè)施。市管城市道路照明設(shè)施的日常維護(hù)管理工作由市城市道路照明設(shè)施管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。
　　區(qū)城市道路照明設(shè)施主管部門(mén)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)區(qū)管城市道路照明設(shè)施的維護(hù)管理工作。
　　規(guī)劃和自然資源、發(fā)展和改革、城市管理、財(cái)政等部門(mén)，按照職責(zé)配合做好城市道路照明設(shè)施管理相關(guān)工作。
　　第五條 鼓勵(lì)在城市道路照明設(shè)施建設(shè)和維護(hù)中使用節(jié)能環(huán)保的新技術(shù)、新工藝、新材料。逐步實(shí)現(xiàn)城市道路照明設(shè)施管理的數(shù)字化、網(wǎng)格化和智能化。
　　第六條 市城市道路照明設(shè)施主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同市規(guī)劃和自然資源主管部門(mén)，根據(jù)國(guó)土空間總體規(guī)劃組織編制城市道路照明專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施并向社會(huì)公布。
　　城市道路照明專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃報(bào)批前，市城市道路照明設(shè)施主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)公開(kāi)征求社會(huì)各界意見(jiàn)并組織有關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行論證。
　　城市道路照明專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與本市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)，結(jié)合城市自然地理環(huán)境、人文條件、交通安全要求，按照國(guó)土空間總體規(guī)劃確定的城市功能分區(qū)，對(duì)不同區(qū)域的照明效果提出要求。
　　第七條 新建、改建、擴(kuò)建城市道路照明設(shè)施，應(yīng)當(dāng)符合城市道路照明專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、城市道路照明技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的要求。
　　城市道路照明設(shè)施主管部門(mén)根據(jù)城市道路照明技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，對(duì)建設(shè)單位城市道路照明的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、配電方案、節(jié)能措施、智能控制等設(shè)計(jì)方案內(nèi)容提供技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。
　　城市道路照明設(shè)施的燈光不得直射居住建筑窗戶(hù)。城市道路照明設(shè)施與居住建筑窗戶(hù)距離較近的，應(yīng)當(dāng)采取遮光措施。
　　第八條 與主體工程配套建設(shè)的城市道路照明設(shè)施，應(yīng)當(dāng)由主體工程的建設(shè)單位按照城市道路照明專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃負(fù)責(zé)建設(shè)，并與主體工程同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收、同步交付使用。
　　根據(jù)《城市道路照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》確需增設(shè)城市道路照明設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)本級(jí)政府批準(zhǔn)后，由城市道路照明設(shè)施主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織建設(shè)。
　　第九條 城市道路照明工程未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得交付使用。
　　政府投資建設(shè)和社會(huì)捐建的城市道路照明設(shè)施竣工驗(yàn)收合格后，由建設(shè)單位移交城市道路照明設(shè)施主管部門(mén)管理。
　　非政府投資建設(shè)的城市道路照明設(shè)施，需要移交城市道路照明設(shè)施主管部門(mén)管理的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向城市道路照明設(shè)施主管部門(mén)提出移交申請(qǐng)，經(jīng)同級(jí)政府同意并通過(guò)核驗(yàn)后辦理移交接管手續(xù)。
　　第十條 非政府投資建設(shè)的城市道路照明設(shè)施移交城市道路照明設(shè)施主管部門(mén)管理的，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
　　（一）符合城市道路照明專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、有關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)；
　　（二）具備必要的維護(hù)、運(yùn)行條件；
　　（三）提供完整的竣工驗(yàn)收資料；
　　（四）已結(jié)清電費(fèi)。
　　符合上述條件的，城市道路照明設(shè)施主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)接管，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與城市道路照明設(shè)施主管部門(mén)簽訂書(shū)面交接協(xié)議，并協(xié)助辦理相關(guān)變更手續(xù)。
　　不符合上述條件的，城市道路照明設(shè)施主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)一次性告知需要改正的內(nèi)容。尚未移交的城市道路照明設(shè)施，由所有權(quán)人按照有關(guān)規(guī)定自行維護(hù)管理，并接受所在地城市道路照明設(shè)施主管部門(mén)的監(jiān)督。
　　第十一條 城市道路照明設(shè)施的日常維護(hù)單位應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范實(shí)施日常養(yǎng)護(hù)，并遵守下列規(guī)定：
　　（一）定期對(duì)道路照明設(shè)施進(jìn)行安全檢查和評(píng)估，保證道路照明設(shè)施的完好率和亮燈率。
　　（二）定期對(duì)照明燈具、燈桿以及照明附屬設(shè)施進(jìn)行清潔、油飾，保持照明設(shè)施干凈整潔、外觀良好。
　　（三）定期排查故障隱患、清理拆除廢棄的照明設(shè)施。城市道路照明設(shè)施發(fā)生一般故障的，在24小時(shí)內(nèi)修復(fù)；發(fā)生嚴(yán)重故障的，采取應(yīng)急照明措施并在5日內(nèi)修復(fù)。
　　（四）向社會(huì)公布報(bào)修電話，報(bào)修電話應(yīng)當(dāng)保持24小時(shí)有效應(yīng)答。
　　（五）其他法律、法規(guī)、規(guī)章的有關(guān)規(guī)定。
　　第十二條 因建設(shè)需要必須遷移、拆除、改動(dòng)城市道路照明設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定向市城市道路照明設(shè)施主管部門(mén)提出申請(qǐng)，經(jīng)市城市道路照明設(shè)施主管部門(mén)批準(zhǔn)后，由城市道路照明設(shè)施專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍施工，所需費(fèi)用由申請(qǐng)單位承擔(dān)。
　　因遷移、拆除、改動(dòng)城市道路照明設(shè)施影響城市道路照明的，應(yīng)當(dāng)提供臨時(shí)照明。
　　第十三條 城市道路照明設(shè)施主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定城市道路照明設(shè)施突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案，并組織演練，預(yù)防和減少突發(fā)事件造成的損害。
　　因緊急搶修自來(lái)水、燃?xì)狻⒐�熱、通信、電力等設(shè)施對(duì)城市道路照明設(shè)施造成損壞的，緊急搶修單位應(yīng)當(dāng)采取安全防護(hù)和臨時(shí)照明措施，及時(shí)告知城市道路照明設(shè)施日常維護(hù)單位，并在緊急搶修結(jié)束后5日內(nèi)按照有關(guān)規(guī)定修復(fù)。
　　第十四條 任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)保護(hù)城市道路照明設(shè)施，不得實(shí)施向工作井、燈桿根傾倒冰雪、垃圾、雜物等可能影響城市道路照明設(shè)施正常運(yùn)行的行為。
　　第十五條 城市道路照明設(shè)施主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全城市道路照明設(shè)施維護(hù)和管理的監(jiān)督制度，定期對(duì)城市道路照明設(shè)施運(yùn)行情況、照明實(shí)際效果、照明能耗等進(jìn)行監(jiān)督檢查。
　　第十六條 市城市道路照明設(shè)施主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立投訴舉報(bào)受理制度，向社會(huì)公布城市道路照明設(shè)施投訴舉報(bào)電話。接到投訴舉報(bào)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，并于處理完畢3個(gè)工作日內(nèi)，將調(diào)查處理情況反饋舉報(bào)人或者投訴人。
　　第十七條 市城市道路照明設(shè)施主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立城市道路照明智能管理平臺(tái)，對(duì)城市道路照明設(shè)施進(jìn)行智能化監(jiān)控和管理，實(shí)現(xiàn)城市道路照明的科學(xué)合理開(kāi)關(guān)燈和亮度控制。
　　未移交的城市道路照明設(shè)施，市城市道路照明設(shè)施主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織協(xié)調(diào)，逐步納入城市道路照明智能管理平臺(tái)。
　　第十八條 城市道路照明設(shè)施建設(shè)和改造應(yīng)當(dāng)因地制宜，科學(xué)應(yīng)用太陽(yáng)能、風(fēng)能等清潔能源。
　　運(yùn)行和維護(hù)城市道路照明設(shè)施，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先選擇通過(guò)認(rèn)證的高效節(jié)能產(chǎn)品，嚴(yán)禁使用高耗能燈具，推廣使用節(jié)能控制技術(shù)，采用分區(qū)、分時(shí)、分級(jí)的照明節(jié)能控制措施。
　　第十九條 城市道路照明可以采取合同能源管理的方式，依法選擇專(zhuān)業(yè)性能源管理公司管理城市道路照明設(shè)施。
　　第二十條 新建城市道路照明設(shè)施應(yīng)當(dāng)推動(dòng)多功能燈桿建設(shè)，集約設(shè)置各類(lèi)桿體，實(shí)現(xiàn)一桿多用、多桿合一。
　　在已有城市道路照明設(shè)施上實(shí)施多桿合一，搭載交通指示、安全監(jiān)控、通信網(wǎng)絡(luò)等設(shè)備的，應(yīng)當(dāng)與城市道路照明設(shè)施主管部門(mén)協(xié)商一致，按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，并滿(mǎn)足城市道路照明設(shè)施安全和功能要求。
　　城市道路照明設(shè)施上搭載的有關(guān)設(shè)備的運(yùn)行、維護(hù)和安全由對(duì)應(yīng)產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)。
　　第二十一條 城市道路照明設(shè)施主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將綠色照明、節(jié)能減排工作納入“節(jié)能宣傳周”“全國(guó)低碳日”等活動(dòng)的宣傳內(nèi)容，集中開(kāi)展城市道路照明節(jié)能減排的宣傳推廣。
　　第二十二條 違反本辦法下列規(guī)定的，由城市道路照明設(shè)施主管部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處以1000元以上5000元以下的罰款：
　　（一）違反本辦法第十二條第二款規(guī)定，因遷移、拆除、改動(dòng)城市道路照明設(shè)施影響城市道路照明，未提供臨時(shí)照明的；
　　（二）違反本辦法第十三條第二款規(guī)定，緊急搶修單位對(duì)城市道路照明設(shè)施造成損壞未采取安全防護(hù)措施，未設(shè)置臨時(shí)照明，或者未在緊急搶修結(jié)束后5日內(nèi)按照有關(guān)規(guī)定修復(fù)的。
　　違反本辦法其他規(guī)定的，依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定予以處罰。
　　第二十三條 各縣（市）城市道路照明設(shè)施的管理，可以參照本辦法有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
　　第二十四條 本辦法自2025年2月20日起施行。2004年4月5日吉林市人民政府令第150號(hào)公布的《吉林市城市道路照明設(shè)施管理辦法》同時(shí)廢止。