福建省龍巖市人民政府

龍巖市中心城區經營性公共停車場管理辦法

（2024年12月27日龍巖市人民政府令第4號公布 自2025年2月1日起施行。）



　　第一條 為加強經營性公共停車場管理秩序，營造暢通、有序、文明、安全的交通環境，根據《中華人民共和國城鄉規劃法》《中華人民共和國道路交通安全法》《中華人民共和國價格法》《城市市容和環境衛生管理條例》等有關法律法規，結合本市實際，制定本辦法。

　　第二條 本辦法適用于龍巖市中心城區經營性公共停車場的管理。龍巖市中心城區是指龍巖市新羅區東城、西城、南城、北城、中城、西陂、曹溪、龍門、紅坊、東肖、鐵山和江山等鄉鎮（街道）。

　　第三條 本辦法所稱的經營性公共停車場，是指為社會公眾提供機動車有償停放服務的場所，包括實施收費運營管理的獨立建設的公共停車場、建設工程配建的作為公共服務設施的公共停車場以及路內停車泊位。

　　第四條 龍巖市人民政府負責龍巖市中心城區經營性公共停車場管理的統籌協調工作，研究涉及經營性公共停車場管理的重大問題。

　　新羅區人民政府負責龍巖市中心城區經營性公共停車場的具體管理工作，將經營性公共停車場列入網格化管理。

　　城市管理部門是經營性公共停車場監督管理工作的主管部門，負責經營性公共停車場運營、使用的監督管理。

　　公安機關交通管理部門負責路內停車泊位的停放秩序管理工作，督促落實停車場技防系統備案，指導停車場管理系統規范建設、聯網和改造。

　　市場監督管理部門負責對經營性公共停車場收費進行監督，依法查處停車服務價格違法行為。

　　發展和改革、消防救援、稅務、自然資源、住房和城鄉建設、數據管理、應急管理、生態環境、電力等部門按照各自職責，做好經營性公共停車場管理相關工作。

　　屬地鄉鎮人民政府（街道辦事處）應配合有關部門做好宣傳教育等相關工作，督促指導村（居）民委員會、業主委員會、物業服務企業等做好管理工作。

　　第五條 鼓勵成立停車場行業協會，制定行業自律規范，建立行業服務質量信譽評價機制。

　　第六條 經營性公共停車場的經營主體應當依法辦理營業執照、稅務登記等相關手續。

　　未按照前款規定辦理相關手續的單位和個人，不得開展公共停車場經營性活動。

　　城市管理部門與市場監督管理部門應當建立信息互通共享機制，實時掌握經營性公共停車場的有關情況。

　　第七條 路內停車泊位由公安機關交通管理部門會同自然資源、城市管理、交通運輸等部門按照機動車通行安全與道路暢通相適應的原則統一設置或者撤除。其他任何單位和個人不得設置、毀損、撤除路內停車泊位和標志、標線，不得妨礙路內停車泊位的停車功能，不得將路內停車泊位據為專用。

　　有下列情形之一的，應當及時調整或者撤除路內停車泊位：

　　（一）道路交通狀況發生變化，影響車輛、行人正常通行的；

　　（二）道路周邊的停車場能夠滿足停車需求的；

　　（三）城市基礎設施建設或者其他公共項目建設需要的；

　　（四）法律、法規、規章規定的其他需要調整或者撤除的情形。

　　第八條 在下列路段禁止設置路內停車泊位：

　　（一）快速路主路；

　　（二）人行橫道；

　　（三）主干路、次干路交叉口漸變段的起點開始的路段，若交叉口未展寬則距離交叉口停止線50米以內的路段；

　　（四）支路距離交叉口停止線20米以內的路段；

　　（五）鐵路道口、急彎路、寬度不足4米的窄路、橋梁、陡坡、隧道及距離50米以內的路段；

　　（六）公交車站、急救站、加油站或消防隊（站）門前及距離30米以內的路段；

　　（七）水、電、氣等地下管道工作井及1.5米以內的路段；

　　（八）法律、法規、規章規定的其他禁止情形。

　　第九條 下列經營性公共停車場應實行政府定價或政府指導價：

　　（一）政府全額投資的獨立建設的公共停車場；

　　（二）機場、車站、碼頭、交通樞紐站和公共交通首末站、換乘站以及旅游景區等配建的公共停車場；

　　（三）公立的醫院、學校、體育場館、博物館、養老院、殯儀館等配建的公共停車場；

　　（四）公安機關交通管理部門會同有關部門施劃的路內停車泊位；

　　（五）其他具有自然壟斷經營和公益性特征的公共停車場。

　　實行政府定價、政府指導價的經營性公共停車場由發展和改革部門根據區域位置、停車資源供求狀況、經營成本和社會承受能力等因素制定分區域、分車型、分時段的差別化停放服務收費標準。

　　除實行政府定價、政府指導價外的經營性公共停車場實行市場調節價。

　　第十條 下列情況應免收機動車停放服務費：

　　（一）執行任務的軍車、警車、行政執法車、消防車、救護車、環衛車、市政維護維修車；

　　（二）執行應急搶險救災任務的車輛；

　　（三）由持殘疾證的殘疾人本人駕駛的車輛；

　　（四）法律、法規、規章以及政策規定的免收機動車停放服務費的其他情形。

　　對因通行等必須利用經營性公共停車場的，經營性公共停車場管理人應當按照《中華人民共和國民法典》規定，提供必要的便利。

　　在國家確定的節假日等出行高峰期，政府可根據實際情況確定停車免費區域和免費時段。

　　第十一條 經營性公共停車場管理人應當遵守以下規定：

　　（一）按照市場監督管理部門的相關規定，在明顯位置設立標價牌，進行明碼標價，并按照明示的收費標準收費，根據需要配備收費管理人員或者自動收費裝置；

　　（二）車位、停泊方向、車輛進出引導等標志、標線應當準確清晰，進出口閘機與城市道路保持安全距離；

　　（三）維護和管理公共停車場路面及相關設施，出現損壞時應及時恢復原狀；

　　（四）引導車輛有序進出和停放，維護停車場內停放秩序；

　　（五）向政府主導建設的停車綜合管理信息服務系統提供停車場實時動態停車信息，及時推送過車信息，制作并上傳停車場平面示意圖；

　　（六）制定突發事件應急預案，做好停車場的防火、防水、防盜等安全防范工作，遇到洪水、暴雨、地震、火災等緊急性突發事件時，立即采取相應處置措施，及時向有關部門報告；

　　（七）殘疾人專用車位應靠近輪椅通道，或設置便利殘疾人上下車的設施；殘疾人專用車位不能正常使用時應當按照方便殘疾人使用的原則安排其他停車泊位；

　　（八）保持停車場內環境衛生整潔，不得在停車場內從事影響車輛行駛和停放的活動；

　　（九）按公安機關交通管理部門要求對路內停車泊位及相關設施進行調整維護；

　　（十）提供合法的收費票據；

　　（十一）法律、法規、規章的其他規定。

　　第十二條 機動車駕駛員在經營性公共停車場停放機動車時，應遵守下列規定：

　　（一）自覺遵守停車場管理制度，愛護停車設施設備；

　　（二）接受停車場工作人員指揮調度，按照停車場內交通標志、標線有序停車；

　　（三）按規定支付車輛停放服務費；

　　（四）不得在危險品專有停放點以外區域停放裝有易燃、易爆、有毒、有害等危險物品或其他違禁品的車輛；

　　（五）非殘疾人駕駛的機動車不得占用無障礙停車泊位；

　　（六）不得違規占用人行通道、消防通道、無障礙通道、疏散通道、安全出口等；

　　（七）非充電車輛不得違規占用新能源汽車充電車位；

　　（八）法律、法規、規章的其他規定。

　　第十三條 建立停車綜合管理信息服務系統，實現信息化、智能化監管。鼓勵公共停車場經營管理人引入云計算、大數據和物聯網等先進技術，推廣建設智能化公共停車場，逐步實現停車引導、無感支付、線上開具發票等停車服務智能化。

　　第十四條 違反本辦法第六條第一款規定，未經設立登記從事公共停車場經營活動的，由市場監督管理部門依法處罰。

　　第十五條 擅自設置路內停車泊位的，由公安機關交通管理部門按照《福建省實施<中華人民共和國道路交通安全法>辦法》等依法處罰。

　　第十六條 違反本辦法第九條第一款規定，未實行政府定價或政府指導價的，由市場監督管理部門依法處罰。

　　第十七條 違反本辦法第十一條第（一）項規定，未在停車場明顯位置設置標價牌進行明碼標價，或者未按照明示的收費標準收費的，由市場監督管理部門按照《中華人民共和國價格法》《明碼標價和禁止價格欺詐規定》等依法處罰。

　　違反本辦法第十一條第（二）（三）（四）（五）項規定的，由城市管理部門責令限期改正，逾期未改正的，處一百元以上一千元以下罰款。

　　第十八條 違反本辦法第十二條第（一）（二）（四）（五）（六）項規定的，由公安機關按照《中華人民共和國治安管理處罰法》《中華人民共和國道路交通安全法》等依法處罰。

　　第十九條 違反本辦法規定的行為，法律、法規、規章已有法律責任規定的，從其規定。

　　第二十條 城市管理、公安機關、市場監督管理等部門及其工作人員違反本辦法規定，玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，由有權機關責令改正并給予批評教育；情節嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第二十一條 本市中心城區以外的經營性公共停車場的管理，可以參照本辦法執行。

　　第二十二條 本辦法自2025年2月1日起施行。