財(cái)政部

關(guān)于《中央支持地方公共文化服務(wù)體系建設(shè)補(bǔ)助資金管理辦法》等文件的補(bǔ)充通知

財(cái)教〔2025〕70號

中央宣傳部，文化和旅游部、廣電總局、體育總局、國家文物局，各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)政局：

　　為深入貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于優(yōu)化文化服務(wù)和文化產(chǎn)品供給機(jī)制的部署精神，加強(qiáng)公共文化服務(wù)領(lǐng)域財(cái)政資金的統(tǒng)籌安排和優(yōu)化利用，進(jìn)一步提高資金使用效益，現(xiàn)就《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)〈中央支持地方公共文化服務(wù)體系建設(shè)補(bǔ)助資金管理辦法〉的通知》（財(cái)教〔2022〕270號）、《財(cái)政部 文化和旅游部關(guān)于印發(fā)〈中央對地方公共圖書館 美術(shù)館 文化館（站）免費(fèi)開放補(bǔ)助資金管理辦法〉的通知》（財(cái)教〔2020〕156號）、《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)〈中央對地方博物館 紀(jì)念館免費(fèi)開放補(bǔ)助資金管理辦法〉的通知》（財(cái)教〔2021〕88號）、《財(cái)政部 體育總局關(guān)于印發(fā)〈公共體育場館向社會(huì)免費(fèi)或低收費(fèi)開放補(bǔ)助資金管理辦法〉的通知》（財(cái)教〔2022〕2號）有關(guān)事項(xiàng)補(bǔ)充通知如下：

　　一、自2025年起，中央對地方公共圖書館、美術(shù)館、文化館（站）免費(fèi)開放補(bǔ)助資金，中央對地方博物館、紀(jì)念館免費(fèi)開放補(bǔ)助資金，公共體育場館向社會(huì)免費(fèi)或低收費(fèi)開放補(bǔ)助資金3項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付，整合并入中央支持地方公共文化服務(wù)體系建設(shè)補(bǔ)助資金（以下簡稱公共文化補(bǔ)助資金）。省級財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)主管部門做好資金整合的工作銜接，優(yōu)化資金支出結(jié)構(gòu)，加大統(tǒng)籌使用力度，切實(shí)提升財(cái)政資金支持公共文化服務(wù)體系建設(shè)的整體效能。

　　二、資金整合后，3項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付作為公共文化補(bǔ)助資金重點(diǎn)項(xiàng)目統(tǒng)一管理，公共文化補(bǔ)助資金支出范圍相應(yīng)增加地方公共圖書館、美術(shù)館、文化館（站）免費(fèi)開展基本公共文化服務(wù)補(bǔ)助，地方博物館、紀(jì)念館免費(fèi)開放運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助、陳列布展補(bǔ)助、國家級重點(diǎn)博物館補(bǔ)助，以及地方公共體育場館免費(fèi)或低收費(fèi)開展基本公共體育服務(wù)補(bǔ)助等。具體支出范圍、支出內(nèi)容、申報(bào)程序、分配方式等要求，繼續(xù)按3項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付現(xiàn)行補(bǔ)助資金管理辦法的規(guī)定執(zhí)行。

　　三、中央主管部門根據(jù)最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)測算基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，提出公共文化補(bǔ)助資金分配建議方案、整體績效目標(biāo)和區(qū)域績效目標(biāo)，于每年3月底前報(bào)財(cái)政部審核。中央主管部門對基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、及時(shí)性負(fù)責(zé)。

　　四、財(cái)政部根據(jù)公共文化補(bǔ)助資金年度預(yù)算安排、中央主管部門分配建議方案等，于每年全國人民代表大會(huì)批準(zhǔn)中央預(yù)算后30日內(nèi)，審核下達(dá)當(dāng)年資金預(yù)算、績效目標(biāo)，抄送中央主管部門、財(cái)政部各地監(jiān)管局。接到資金預(yù)算、區(qū)域績效目標(biāo)后，省級財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)主管部門在30日內(nèi)分解下達(dá)，同時(shí)抄送財(cái)政部當(dāng)?shù)乇O(jiān)管局。各地在安排具體項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)當(dāng)同中央財(cái)政資金安排的其他項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)真核對，避免交叉重復(fù)。

　　五、各級財(cái)政部門會(huì)同有關(guān)主管部門應(yīng)按照全面實(shí)施預(yù)算績效管理的要求，組織實(shí)施公共文化補(bǔ)助資金績效運(yùn)行監(jiān)控，重點(diǎn)監(jiān)控資金使用是否符合下達(dá)的績效目標(biāo)，發(fā)現(xiàn)績效運(yùn)行與預(yù)期績效目標(biāo)發(fā)生偏離時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施予以糾正。省級財(cái)政部門、有關(guān)主管部門按規(guī)定開展本地區(qū)資金使用情況績效自評，向財(cái)政部、中央主管部門報(bào)送本地區(qū)績效自評報(bào)告和自評表。中央主管部門負(fù)責(zé)定期開展資金績效評價(jià)，財(cái)政部根據(jù)工作需要適時(shí)開展資金重點(diǎn)績效評價(jià)。績效評價(jià)結(jié)果將作為完善政策、改進(jìn)管理以及下一年度預(yù)算申請、安排、分配的重要依據(jù)。

　　六、財(cái)政部各地監(jiān)管局根據(jù)工作職責(zé)和財(cái)政部要求，對公共文化補(bǔ)助資金使用管理情況實(shí)施監(jiān)督。

　　七、財(cái)政部將會(huì)同中央主管部門及時(shí)做好公共文化補(bǔ)助資金整合后的效果跟蹤和評估，適時(shí)修訂公共文化補(bǔ)助資金管理辦法。

　　本通知未盡事宜按財(cái)教〔2022〕270號文件執(zhí)行，與本通知不一致的以本通知為準(zhǔn)。

　　財(cái)政部

　　2025年3月26日