汾河太原城區(qū)段風(fēng)景區(qū)管理辦法
汾河太原城區(qū)段風(fēng)景區(qū)管理辦法
山西省太原市人民政府
汾河太原城區(qū)段風(fēng)景區(qū)管理辦法
汾河太原城區(qū)段風(fēng)景區(qū)管理辦法(市政府令第99號(hào))
(2025年3月18日市人民政府第72次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò),2025年3月29日市政府令第99號(hào)公布,自2025年8月1日起施行。)
第一條 為了加強(qiáng)汾河太原城區(qū)段風(fēng)景區(qū)管理,更好保護(hù)、利用和開(kāi)發(fā)景區(qū)資源,改善生態(tài)環(huán)境,提高人居質(zhì)量,再現(xiàn)錦繡太原城盛景,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 汾河太原城區(qū)段風(fēng)景區(qū)(以下簡(jiǎn)稱汾河景區(qū))的規(guī)劃、建設(shè)、保護(hù)和管理適用本辦法。
本辦法所稱汾河景區(qū),是指北起汾河太原蘭村出山口,南至迎賓橋南二公里,濱河?xùn)|路林帶以西,土堂村、濱河西路林帶以東范圍內(nèi)的水體、綠地、景點(diǎn)、林木、燈飾、園路、自行車道、各類設(shè)施以及建(構(gòu))筑物等組成的區(qū)域。
汾河景區(qū)的具體范圍由市人民政府依法劃定。
第三條 市人民政府應(yīng)當(dāng)將汾河景區(qū)的建設(shè)、開(kāi)發(fā)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,對(duì)景區(qū)實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理,其維護(hù)和管理費(fèi)用列入財(cái)政預(yù)算。
第四條 市人民政府園林行政部門(mén)是汾河景區(qū)的主管部門(mén),負(fù)責(zé)組織實(shí)施本辦法。
汾河景區(qū)管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)汾河景區(qū)建設(shè)和日常管理工作。
由市人民政府確定的管理汾河景區(qū)項(xiàng)目的其他單位,應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)、規(guī)章以及本辦法的規(guī)定做好相關(guān)工作,并接受市人民政府園林行政部門(mén)的指導(dǎo)和監(jiān)督。
市人民政府其他有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),共同做好汾河景區(qū)生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展相關(guān)工作。
第五條 汾河景區(qū)總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合太原市國(guó)土空間總體規(guī)劃,與水利等有關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃相銜接。
汾河景區(qū)總體規(guī)劃由市園林行政部門(mén)會(huì)同市規(guī)劃和自然資源主管部門(mén)組織編制,并依法履行相關(guān)程序,經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
第六條 汾河景區(qū)建設(shè)和管理應(yīng)當(dāng)在市人民政府統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)下,按照河湖長(zhǎng)制管理規(guī)定,實(shí)行部門(mén)協(xié)同、社會(huì)參與的工作機(jī)制。
第七條 汾河景區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)汾河景區(qū)資源狀況、生態(tài)環(huán)境、地域文化的研究和發(fā)掘,建立科學(xué)的管理體系,健全各項(xiàng)規(guī)章制度,落實(shí)建設(shè)、管理和保護(hù)責(zé)任。
第八條 汾河景區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全防汛、消防、治安、游覽等安全管理制度,加強(qiáng)安全管理和從業(yè)人員教育培訓(xùn),設(shè)置必要的安全設(shè)施,及時(shí)排除安全隱患,做好應(yīng)急管理,保障游客安全和景物的完好,并接受政府有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督和檢查。
第九條 汾河景區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同市生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)加強(qiáng)對(duì)景區(qū)河道的水質(zhì)檢測(cè),采取有效措施,保持水體清潔,達(dá)到國(guó)家、省、市有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
第十條 汾河景區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取生物措施和工程技術(shù)措施,維護(hù)和改善野生動(dòng)植物生存環(huán)境,保護(hù)和發(fā)展野生動(dòng)植物資源。
第十一條 汾河景區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)充分利用景區(qū)資源,組織開(kāi)展健康、有益的游覽和文體娛樂(lè)活動(dòng),宣傳弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀和愛(ài)國(guó)主義精神,普及歷史、文化和科學(xué)知識(shí)。
第十二條 禁止在汾河景區(qū)河道、湖泊管理范圍內(nèi)建設(shè)妨礙行洪的建筑物、構(gòu)筑物以及從事影響河勢(shì)穩(wěn)定、危害河岸堤防安全和其他妨礙河道行洪的活動(dòng)。禁止違法利用、占用河道、湖泊水域和岸線。
第十三條 進(jìn)入汾河景區(qū)施工的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的施工方案進(jìn)行施工,不得破壞景區(qū)景觀和各類設(shè)施,不得影響游人安全。施工結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理場(chǎng)地,恢復(fù)周圍環(huán)境原貌,不得造成污染和破壞。
第十四條 汾河景區(qū)內(nèi),從事餐飲、休閑、游樂(lè)、文化、體育等經(jīng)營(yíng)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)符合汾河景區(qū)總體規(guī)劃。
汾河景區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法按照相關(guān)規(guī)定,完善景區(qū)內(nèi)商業(yè)服務(wù)項(xiàng)目配套設(shè)施,做好景區(qū)商業(yè)服務(wù)項(xiàng)目管理工作。
進(jìn)入汾河景區(qū)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)在指定區(qū)域按照經(jīng)營(yíng)范圍依法經(jīng)營(yíng),遵守汾河景區(qū)管理規(guī)定。
第十五條 經(jīng)批準(zhǔn)在汾河景區(qū)內(nèi)舉辦大型群眾性活動(dòng),搭建舞臺(tái)、展臺(tái)等臨時(shí)設(shè)施的,不得影響景區(qū)景觀。舉辦活動(dòng)期間,活動(dòng)舉辦單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)清除垃圾等各類廢棄物;活動(dòng)結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理場(chǎng)地,拆除臨時(shí)設(shè)施,恢復(fù)景區(qū)景觀、綠地、設(shè)施原狀。對(duì)景區(qū)樹(shù)木、草坪、設(shè)施造成損壞的,應(yīng)當(dāng)賠償。
舉辦大型群眾性活動(dòng)之外的其他活動(dòng),應(yīng)當(dāng)征得汾河景區(qū)管理機(jī)構(gòu)同意,并依法辦理相關(guān)手續(xù)。
第十六條 在汾河景區(qū)內(nèi)拍攝影視作品影響游園秩序的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)汾河景區(qū)管理機(jī)構(gòu)同意,并向有關(guān)部門(mén)報(bào)告。涉及文物的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)文物主管部門(mén)批準(zhǔn)。
第十七條 進(jìn)入汾河景區(qū)的游覽者應(yīng)當(dāng)愛(ài)護(hù)景區(qū)的景物、樹(shù)木、植被、野生動(dòng)物和各項(xiàng)設(shè)施,遵守汾河景區(qū)管理規(guī)定。
第十八條 汾河景區(qū)內(nèi)禁止下列行為:
(一)擅自侵占水體、土地;
(二)違反景區(qū)規(guī)劃進(jìn)行建設(shè);
(三)毀損景物、破壞綠地的地形、地貌、植被;
(四)建設(shè)有損景觀、污染環(huán)境、妨礙游覽的設(shè)施;
(五)破壞野生動(dòng)物的生息繁衍場(chǎng)所和生存環(huán)境;
(六)電魚(yú)、毒魚(yú)、炸魚(yú)、網(wǎng)魚(yú)或者在景區(qū)水域沿岸、景區(qū)所屬跨河橋梁等非指定區(qū)域內(nèi)釣魚(yú);
(七)在非指定區(qū)域內(nèi)游泳、滑冰、踢球;
(八)擅自設(shè)置經(jīng)營(yíng)服務(wù)攤點(diǎn)、張貼廣告、兜售各類物品;
(九)從事民用機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)區(qū)相關(guān)禁止活動(dòng);
(十)法律、法規(guī)、規(guī)章禁止的其他行為。
第十九條 汾河景區(qū)自行車道除景區(qū)內(nèi)部作業(yè)車輛外,僅限于非助力自行車通行,禁止電動(dòng)自行車以及其他車輛駛?cè)搿T诜诤泳皡^(qū)自行車道通行應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)法律法規(guī)以及汾河景區(qū)管理規(guī)定。車輛在汾河景區(qū)自行車道通行時(shí)發(fā)生的事故,公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)接到報(bào)案的,參照《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》有關(guān)規(guī)定辦理。
第二十條 市人民政府公安、規(guī)劃和自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城鄉(xiāng)管理、交通運(yùn)輸、水行政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文化和旅游、文物等有關(guān)部門(mén),應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工對(duì)汾河景區(qū)的保護(hù)、開(kāi)發(fā)、建設(shè)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理,依法查處破壞汾河景區(qū)生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展活動(dòng)的違法行為,對(duì)汾河景區(qū)跨行政區(qū)域、生態(tài)敏感區(qū)域、生態(tài)環(huán)境違法案件高發(fā)區(qū)域以及重大違法案件,依法開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法。
第二十一條 單位和個(gè)人違反本辦法規(guī)定的,由有關(guān)行政執(zhí)法部門(mén)依照相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章進(jìn)行處理。
汾河景區(qū)管理機(jī)構(gòu)在日常管理中發(fā)現(xiàn)有關(guān)單位和個(gè)人存在違反本辦法規(guī)定行為的,應(yīng)當(dāng)予以勸阻、制止,并及時(shí)報(bào)告有關(guān)行政執(zhí)法部門(mén)。
第二十二條 違反本辦法規(guī)定,法律、法規(guī)、規(guī)章已有法律責(zé)任規(guī)定的,從其規(guī)定。
第二十三條 國(guó)家工作人員在汾河景區(qū)管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十四條 本辦法自2025年8月1日起施行。2003年12月15日太原市人民政府令第41號(hào)公布,根據(jù)太原市人民政府令第75號(hào)第一次修正,根據(jù)太原市人民政府令第89號(hào)第二次修正的《汾河太原城區(qū)段風(fēng)景區(qū)管理辦法》同時(shí)廢止。