最高人民檢察院

最高人民檢察院關于認真開展未成年人犯罪案件檢察工作的通知

1992年9月22日，最高人民檢察院

各省、自治區、直轄市人民檢察院，解放軍軍事檢察院：
《中華人民共和國未成年人保護法》（以下簡稱《未成年人保護法》），已于1992年1月1日起正式實施，這一法律的實施，對于保護未成年人的健康成長，預防和減少未成年人犯罪具有十分重要的意義。為貫徹執行《未成年人保護法》，開展未成年人犯罪檢察工作，特作如下通知：
一、各級刑檢部門要認真組織干警學習《未成年人保護法》，提高對執行《未成年人保護法》以及開展未成年人犯罪檢察工作的重要性的認識，增強責任感和自覺性。對未成年人犯堅持教育為主、懲罰為輔的原則，立足于教育、感化、挽救。各地刑事檢察部門應在保證工作重點的同時，加強領導，把這項工作認真開展起來。
二、有計劃地逐步建立辦理未成年人犯罪案件的專門機構。《未成年人保護法》中對辦理未成年人犯罪案件建立專門機構提出了要求。今、明兩年，各地應在刑檢部門內，建立和健全辦理未成年人犯罪案件的專門機構或指定專人負責。
三、加強調查研究，完善工作制度。未成年人犯罪檢察工作剛剛起步，實踐中遇到的問題很多，各地要認真深入地開展調查研究，及時總結推廣經驗。要進一步解放思想，積極探索、大膽創新，逐步完善有中國特色的辦理未成年人犯罪案件的檢察制度。
四、正確掌握法律、政策界限，堅持區別對待。在辦理未成年人犯罪案件中，一是要注意正確運用法律、政策，劃清罪與非罪的界限，堅持可捕可不捕的不捕，可訴可不訴的不訴的方針；二是要堅持教育為主，懲罰為輔的原則，有針對性地做好教育、感化、挽救工作，促使未成年人犯悔罪服法；三是對于犯罪情節較輕的初犯、偶犯以及對被教唆而犯罪的未成年人犯，可以依法免除處罰。對于犯罪情節較重，但確有悔改表現的，也應依法從輕處理，可以提請人民法院減輕或免除處罰；四是對未成年人犯要堅持給出路的政策，對于免予起訴的未成年人犯，應在幫教的同時，注意配合有關部門幫助他們解決實際困難，使他們在復學、升學、就業等方面不受歧視，以利于他們改過自新。
五、加強偵查和審判活動監督，保障未成年人的合法權利。各地在辦理未成年人犯罪案件中，不僅要查清事實，查明證據，做耐心細致的教育、感化、挽救工作，而且要認真履行法律監督職責，對公安、法院的偵查、審判活動是否合法實行監督，充分保護未成年人犯的各項訴訟權利。
以上通知，望認真貫徹執行。