全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于批準(zhǔn)《中華人民共和國(guó)消防條例》的決議

（1984年5月11日第六屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議通過(guò)）

第六屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議決定：批準(zhǔn)《中華人民共和國(guó)消防條例》，由國(guó)務(wù)院公布施行。



中華人民共和國(guó)消防條例

（1984年5月11日第六屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議批準(zhǔn) 1984年5月13日國(guó)務(wù)院公布）

第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)消防工作，保衛(wèi)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，保護(hù)公共財(cái)產(chǎn)和公民生命財(cái)產(chǎn)的安全，特制定本條例。
第二條 消防工作，實(shí)行“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的方針。
第三條 消防工作由公安機(jī)關(guān)實(shí)施監(jiān)督。
人民解放軍各單位、國(guó)有森林、礦井地下部分的消防工作，由其主管部門實(shí)施監(jiān)督，公安機(jī)關(guān)協(xié)助。
第二章 火災(zāi)預(yù)防
第四條 城市規(guī)劃建設(shè)部門，在新建、擴(kuò)建和改建城市的時(shí)候，必須同時(shí)規(guī)劃和建設(shè)消防站、消防供水、消防通訊和消防通道等公共消防設(shè)施。原有市區(qū)的公共消防設(shè)施不足或者不適合實(shí)際需要的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行技術(shù)改造或者改建、增建。
第五條 新建、擴(kuò)建和改建工程的設(shè)計(jì)和施工，必須執(zhí)行國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門關(guān)于建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范的規(guī)定。
第六條 農(nóng)村房屋建筑的設(shè)計(jì)和施工，必須執(zhí)行國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門關(guān)于農(nóng)村建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范的規(guī)定。
第七條 在森林、草原防火期間，禁止在林區(qū)、草原野外用火，因特殊情況需要用火的時(shí)候，必須經(jīng)縣級(jí)人民政府或者縣級(jí)人民政府授權(quán)的機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，并按照有關(guān)規(guī)定采取嚴(yán)密的防范措施。
第八條 新建的生產(chǎn)、儲(chǔ)存和裝卸易燃易爆化學(xué)物品的工廠、倉(cāng)庫(kù)和專用車站、碼頭，必須設(shè)在安全地點(diǎn)，并報(bào)經(jīng)所在的市、縣人民政府審批。對(duì)原有的嚴(yán)重影響消防安全的單位，其主管部門應(yīng)當(dāng)采取措施，加以解決。
第九條 生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存、運(yùn)輸易燃易爆化學(xué)物品的單位，必須執(zhí)行國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門關(guān)于易燃易爆化學(xué)物品的安全管理規(guī)定。不了解易燃易爆化學(xué)物品性能和安全操作方法的人員，不得從事操作和保管工作。
第十條 交通運(yùn)輸、漁業(yè)、海洋資源調(diào)查、勘探等主管部門，應(yīng)當(dāng)根據(jù)飛機(jī)、船舶和車輛的特點(diǎn)，規(guī)定消防安全管理措施，并教育職工和乘客嚴(yán)格遵守。
第十一條 人員集中的公共場(chǎng)所，必須保持安全出口、疏散通道的暢通無(wú)阻，建立并嚴(yán)格執(zhí)行用火用電與易燃易爆物品的管理制度，加強(qiáng)檢查和值班巡邏，確保安全。
第十二條 生產(chǎn)易燃易爆化學(xué)物品的單位，對(duì)產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)附有燃點(diǎn)、閃點(diǎn)、爆炸極限等數(shù)據(jù)的說(shuō)明書，并且注明防火防爆注意事項(xiàng)。
第十三條 企業(yè)事業(yè)單位對(duì)采用的新材料、新設(shè)備、新工藝，必須研究其火災(zāi)危險(xiǎn)性的特點(diǎn)，并采取相應(yīng)的消防安全措施。
第十四條 機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位實(shí)行防火責(zé)任制度。
城市的居民委員會(huì)和農(nóng)村的村民委員會(huì)，有責(zé)任動(dòng)員和組織居民做好防火工作。
第十五條 機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)滅火的需要，配置相應(yīng)種類、數(shù)量的消防器材、設(shè)備和設(shè)施。
第三章 消防組織
第十六條 企業(yè)事業(yè)單位根據(jù)需要設(shè)立群眾義務(wù)消防隊(duì)或者義務(wù)消防員，負(fù)責(zé)防火和滅火工作。所需經(jīng)費(fèi)由本單位開支。
第十七條 火災(zāi)危險(xiǎn)性較大、距離當(dāng)?shù)毓�安消防�?duì)（站）較遠(yuǎn)的大、中型企業(yè)或者較大的事業(yè)單位，根據(jù)需要建立專職消防隊(duì)，負(fù)責(zé)本單位的消防工作。所需經(jīng)費(fèi)由本單位開支。
第十八條 新建的城市和擴(kuò)建、改建的市區(qū)，應(yīng)當(dāng)按照接到報(bào)警后消防車能在五分鐘內(nèi)到達(dá)責(zé)任區(qū)邊沿的原則設(shè)立公安消防隊(duì)（站）；消防隊(duì)（站）的設(shè)置不符合上述規(guī)定的原有城市，應(yīng)當(dāng)逐步增設(shè)。鎮(zhèn)和工礦區(qū)根據(jù)需要設(shè)立公安消防隊(duì)（站）。現(xiàn)有消防隊(duì)（站）的消防器材、設(shè)備和設(shè)施不足的，應(yīng)當(dāng)逐步配置。
第四章 火災(zāi)撲救
第十九條 任何單位和個(gè)人在發(fā)現(xiàn)火警的時(shí)候，都應(yīng)當(dāng)迅速準(zhǔn)確地報(bào)警，并積極參加撲救。
起火單位必須及時(shí)組織力量，撲救火災(zāi)。鄰近單位應(yīng)當(dāng)積極支援。
消防隊(duì)接到報(bào)警后，必須迅速趕赴火場(chǎng)，進(jìn)行撲救。
第二十條 火場(chǎng)的撲救工作，由消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織和指揮。火場(chǎng)總指揮員有權(quán)根據(jù)需要調(diào)動(dòng)企業(yè)事業(yè)單位的消防隊(duì)協(xié)同滅火。
第二十一條 火場(chǎng)總指揮員在火災(zāi)蔓延，必須進(jìn)行拆除才能避免重大損失的時(shí)候，有權(quán)決定拆除毗連火場(chǎng)的建筑物和構(gòu)筑物；在緊急情況下，有權(quán)調(diào)用交通運(yùn)輸、供水、供電、電訊和醫(yī)療救護(hù)、環(huán)境衛(wèi)生等部門的力量。
第二十二條 消防車、消防艇趕赴火場(chǎng)的時(shí)候，其他車輛、船舶和人員必須避讓；必要時(shí)可以使用一般不準(zhǔn)通行的道路、空地和水域。交通管理的指揮人員應(yīng)當(dāng)保證消防車、消防艇迅速通行。
第二十三條 消防車、消防艇以及其它消防器材、設(shè)備和設(shè)施，除搶險(xiǎn)救災(zāi)外，不得用于與消防工作無(wú)關(guān)的方面。
第二十四條 在撲救火災(zāi)中受傷、致殘或者犧牲的非國(guó)家職工，由起火單位按照國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門的規(guī)定給予醫(yī)療、撫恤；起火單位對(duì)起火沒(méi)有責(zé)任的，或者確實(shí)無(wú)力負(fù)擔(dān)的，以及火災(zāi)由住戶引起的，由當(dāng)?shù)厝嗣裾�府給予醫(yī)療、撫恤。
第五章 消防監(jiān)督
第二十五條 縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)設(shè)立消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)消防監(jiān)督工作。
第二十六條 各級(jí)消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)有下列職權(quán)：
一、依照本條例和政府有關(guān)規(guī)定，對(duì)各部門、各單位和居民住宅的消防工作進(jìn)行監(jiān)督檢查；
二、進(jìn)行消防宣傳教育，監(jiān)督有關(guān)單位消除火險(xiǎn)隱患；
三、審查各部門、各單位制訂的有關(guān)消防安全的辦法和枝術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；
四、監(jiān)督檢查建設(shè)項(xiàng)目在設(shè)計(jì)和施工中執(zhí)行有關(guān)建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范規(guī)定的情況，參加竣工驗(yàn)收；
五、監(jiān)督檢查城市建設(shè)中的公共消防設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)，督促城市建設(shè)和城市管理部門維護(hù)、改善城市公共消防設(shè)施；
六、掌握火災(zāi)情況，進(jìn)行火災(zāi)統(tǒng)計(jì)；
七、管理消防隊(duì)伍，訓(xùn)練消防干警；
八、統(tǒng)一組織和指揮火災(zāi)的撲救工作；
九、組織調(diào)查火災(zāi)原因；
十、領(lǐng)導(dǎo)消防科學(xué)技術(shù)研究工作，鑒定和推廣消防科學(xué)技術(shù)研究成果；
十一、對(duì)消防器材、設(shè)備的生產(chǎn)，在規(guī)格、質(zhì)量方面實(shí)行監(jiān)督。
第二十七條 各級(jí)消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)火險(xiǎn)隱患，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知有關(guān)單位或者個(gè)人采取措施，限期消除隱患。
第二十八條 各級(jí)消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)配備具有消防專業(yè)知識(shí)的消防監(jiān)督員。消防監(jiān)督員應(yīng)當(dāng)對(duì)分管地區(qū)內(nèi)的單位和居民住宅的消防工作實(shí)行監(jiān)督檢查。
第六章 獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰
第二十九條 對(duì)在消防工作中有貢獻(xiàn)或者成績(jī)顯著的單位和個(gè)人，由公安機(jī)關(guān)、上級(jí)主管部門或者本單位給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。
第三十條 違反本條例規(guī)定，經(jīng)消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)通知采取改正措施而拒絕執(zhí)行，情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員由公安機(jī)關(guān)依照治安管理處罰條例給予處罰，或者由其主管機(jī)關(guān)給予行政處分。
違反本條例規(guī)定，造成火災(zāi)的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員依法追究刑事責(zé)任；情節(jié)較輕的，由公安機(jī)關(guān)依照治安管理處罰條例給予處罰，或者由其主管機(jī)關(guān)給予行政處分。
第七章 附 則
第三十一條 公安部根據(jù)本條例制定實(shí)施細(xì)則，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后施行。
第三十二條 本條例自１９８４年１０月１日起施行。１９５７年１１月２９日全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議批準(zhǔn)的《消防監(jiān)督條例》同時(shí)廢止。