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- 【法規標題】常德市人民政府關于公布取消、調整、下放、合并和保留的市級行政審批事項目錄的決定
- 【頒布單位】湖南省常德市人民政府
- 【發文字號】令2014年第11號
- 【頒布時間】2014-10-29
- 【失效時間】
-
【法規來源】http://www.changde.gov.cn/art/2014/12/12/art_493_1565691.html
- 【全文】
常德市人民政府關于公布取消、調整、下放、合并和保留的市級行政審批事項目錄的決定
市政府令第 11 號常德市人民政府關于公布取消、調整、下放、合并和保留的市級行政審批事項目錄的決定
《常德市人民政府關于公布取消、調整、下放、合并和保留的市級行政審批事項目錄的決定》已經市人民政府常務會議審議通過，現予發布，自發布之日起施行。
市 長 周德睿
2014年10月29日
2014年4月以來，按照省編辦（省審改辦）關于行政審批制度改革的要求和市政府的統一部署，市政府行政審批制度改革工作協調小組辦公室依據《行政許可法》等法律法規的規定，組織對市直有關部門（單位）的行政審批事項進行了集中清理。經審核和論證，市政府決定：取消10項行政審批事項，調整20項行政審批事項，下放2項行政審批事項，合并18項行政審批事項。清理后，仍保留的市級行政審批事項共223項，其中：市級權限行政審批事項109項，市級實施武陵區、鼎城區、常德經開區、柳葉湖旅游度假區、西湖管理區、西洞庭管理區及桃花源旅游管理區行政審批事項67項，省級委托實施行政審批事項37項，省屬駐常單位行政審批事項10項。
各地各有關部門要認真做好取消、調整、下放和合并的行政審批事項的落實和銜接工作，切實加強后續監管。要認真做好保留的行政審批事項的流程梳理和優化工作，積極推進網上審批，大力提升審批效率。要按照全面深化改革的要求，繼續轉變政府職能，進一步深化行政審批制度改革。
以往公布的行政審批事項與本決定公布的行政審批事項不相符的，以本決定為準。
本決定自發布之日起施行。
附件：
1.取消的行政審批事項目錄（10項）
2.調整的行政審批事項目錄（20項）
3.下放的行政審批事項目錄（2項）
4.合并的行政審批事項目錄（18項）
5.保留的市級行政審批事項目錄（223項）
附件1
取消的行政審批事項目錄（10項）
實施單位
序號
項目名稱
設定依據
備注
市、縣水利局
1
江河故道、舊堤、原有工程設施等填堵、占用、拆毀審批
《中華人民共和國河道管理條例》（國務院令第3號）
市、縣林業局
2
建設工程征、占用林地預審
《國務院批轉國家林業局關于各地區“十一五”期間年森林采伐限額審核意見的通知》（國發〔2005〕41號）、《建設項目占用征用林地預審辦法》（林資發〔2008〕247號）
市、縣文物局
3
由政府出資修繕的非國有全國重點文物保護單位的轉讓、抵押或者改變用途審批
《中華人民共和國文物保護法》
4
文物收藏單位處理不夠入藏標準、無保存價值的文物或標本審批
《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務院令第412號）
市、縣地稅局
5
扣繳稅款登記核準
《中華人民共和國稅收征收管理法實施細則》（國務院令第362號）
6
房地產開發企業計稅成本對象確定核準
《國家稅務總局關于印發〈房地產開發經營業務企業所得稅處理辦法〉的通知》（國稅發〔2009〕31號）
市、縣地稅局
7
非居民企業股權轉讓選擇特殊性稅務處理核準
《國家稅務總局關于加強非居民企業股權轉讓所得企業所得稅管理的通知》（國稅函〔2009〕698號）
8
享受小型微利企業所得稅優惠的核準
《國家稅務總局關于小型微利企業預繳企業所得稅有關問題的公告》（稅務總局公告2012年第14號）
9
對吸納下崗失業人員達到規定條件的服務型、商貿企業和對下崗失業人員從事個體經營減免稅的審批
《財政部、國家稅務總局關于支持和促進就業有關稅收政策的通知》（財稅〔2010〕84號）；《國家稅務總局、財政部、人力資源社會保障部、教育部關于支持和促進就業有關稅收政策具體實施問題的公告》（稅務總局公告2010年第25號）
10
對辦理稅務登記（開業、變更、驗證和換證）核準
《中華人民共和國稅收征收管理法》；《中華人民共和國稅收征收管理法實施細則》（國務院令第362號）
附件2
調整的行政審批事項目錄（20項）
實施
單位
序號
項目名稱
設定依據
項目
類別
備注
市民
政局
1
涉港澳臺、華僑的收養登記與解除收養關系登記
《中華人民共和國收養法》第15條；《華僑以及居住在香港、澳門、臺灣地區的中國公民辦理收養登記的管轄以及所需出具的證件和證明材料的規定》（民政部令第16號）第2條
非行政許可審批
調整為管理服務事項
市財
政局
2
市直行政事業單位賬戶設立審批
《國務院關于加強預算外資金管理的規定》（國發〔1996〕29號）；《人民銀行結算賬戶管理辦法》（中國人民銀行令〔2003〕5號）第17條
非行政許可審批
調整為政府內部審批事項
3
市本級工業項目和社會公益事業項目非稅收入減免審批
《湖南省非稅收入管理條例》第10條
非行政許可審批
調整為政府內部審批事項
4
市本級行政事業單位國有資產處置審批
《行政單位國有資產管理暫行辦法》（財政部令第35號）第29條；《事業單位國有資產管理暫行辦法》（財政部令第36號）第26條；《湖南省行政事業單位國有資產管理實施暫行辦法》(湘政辦發〔2008〕33號)第8條
非行政許可審批
調整為政府內部審批事項
5
市本級短期培訓、收費審批
《湖南省短期培訓收費審批管理暫行辦法》（湘財綜字〔2006〕47號）第5條
非行政許可審批
調整為政府內部審批事項
市人
社局
6
特殊工時制度審批
《中華人民共和國勞動法》第39條
行政許可
調整為管理服務事項
市工傷保險處
7
工傷保險費率審定
《工傷保險條例》（國務院令第586號）；《關于工傷保險費率問題的通知》（勞社部發〔2003〕29號）；《工傷保險經辦規程》（人社部發〔2012〕11號）第25條；《國務院辦公廳關于保留部分非行政許可審批項目的通知》（國辦發〔2004〕62號）
非行政許可審批
調整為管理服務事項
市文廣新局
8
市州級報社記者證發放初審
《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務院令第412號）；《新聞記者證管理辦法》（新聞出版總署令第44號）第7條、第12條
行政許可
調整為管理服務事項
市文廣新局
9
設立圖書、報紙、期刊批發企業或者是從事圖書、報紙、期刊批發業務（含互聯網從事批發業務）初審
《常德市人民政府關于公布保留、下放、新增、取消行政審批事項目錄的決定》（市政府令第8號）
行政
許可
調整為管理服務事項
市規
劃局
10
權限內城鎮體系規劃審批
《中華人民共和國城鄉規劃法》第15條；《湖南省實施〈中華人民共和國城鄉規劃法〉辦法》第9條
非行政許可審批
調整為政府內部審批事項
市國
資委
11
市屬企業國有產權轉讓審核
《企業國有產權轉讓管理暫行辦法》（國資委、財政部令第3號）第26條
非行政許可審批
調整為政府內部審批事項
市外
僑辦
12
因公出國（境）審核
《關于進一步加強因公出國（境）管理的若干規定》（中辦發〔2008〕9號）
非行政許可審批
調整為政府內部審批事項
市地
震局
13
實施大型爆破作業備案
《湖南省實施〈中華人民共和國防震減災法〉辦法》第14條
行政
許可
調整為管理服務事項
14
省外單位來常從事地震安全性評價工作備案
《湖南省實施〈中華人民共和國防震減災法〉辦法》第17條
行政
許可
調整為管理服務事項
15
在地震監測設施和地震觀測環境保護范圍內進行工程建設核準
《中華人民共和國防震減災法》；《地震監測管理條例》（國務院令第409號）第32條
行政
許可
調整為管理服務事項
市無線電管理處
16
非外國駐中國使領館、聯合國及其專門機構和其他享有外交特權的國際組織駐中國代表機構的其他駐華代表機構、來華團體、客商等外籍用戶設置、使用無線電臺（站），攜帶或者運載無線電設備入境初審
《中華人民共和國無線電管理條例》第35條
行政
許可
調整為管理服務事項
市蔬
菜辦
17
征用市城區蔬菜基地審批
《湖南省城鎮蔬菜基地管理條例》第8條
行政
許可
調整為管理服務事項
市消防支隊
18
設立專職消防隊許可
《中華人民共和國消防法》第40條
行政
許可
調整為管理服務事項
市工
商局
19
市本級事業單位廣告經營資格審批
《中華人民共和國廣告法》第26條；《廣告管理條例》第6條；《廣告經營許可證管理辦法》第2條
行政
許可
調整為政府內部審批事項
市質
監局
20
權限內特種設備使用登記
《中華人民共和國特種設備安全法》第33條
行政
許可
調整為管理服務事項
附件3
下放的行政審批事項目錄（2項）
實施單位
序號
項目名稱
設定依據
審批對象
備注
市公路管理局
1
占用挖掘縣道公路或者縣道公路改線審批
《中華人民共和國公路法》；《公路安全保護條例》（國務院令第593號）第27條
公民、法人
2
在國道、省道公路用地范圍內設置或者利用跨越國道、省道公路的設施懸掛非公路標志審批
《中華人民共和國公路法》第54條；《公路安全保護條例》（國務院令第593號）第27條
公民、法人
附件4
合并的行政審批事項目錄（18項）
實施
單位
序號
項目名稱
設定依據
項目
類別
合并后實施單位及
項目名稱
市公
安局
1
爆破作業單位和人員許可證核發
《民用爆炸物品安全管理條例》（國務院令第466號）第33條、第35條
行政
許可
市公安局“爆破作業單位、人員許可證核發及爆破作業（B級）審批”
2
爆破作業（B級）審批
行政
許可
市交警支隊
3
影響交通安全的道路施工許可
《中華人民共和國道路交通安全法》第31條、第32條
行政
許可
并入市公用事業局“臨時占用、挖掘城市道路審批”項目實施
市財
政局
4
排污費減免、緩繳申請審批
《排污費征收使用管理條例》（國務院令第369號）；《湖南省實施〈排污費征收使用管理條例〉辦法》（省政府令第178號）；《財政部、發改委、環保總局關于減免及緩繳排污費有關問題的通知》（財綜〔2003〕38號）
非行政許可審批
并入市環保局“權限內排污費減免、緩繳審批”項目實施
市國土資源局
5
土地使用權出讓、劃撥許可
《中華人民共和國土地管理法》第2條；《中華人民共和國土地管理法實施條例》（國務院令第256號）第29條；《中華人民共和國城鎮國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例》（國務院令第55號）第7條、第10條；《湖南省實施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》第27條
行政
許可
市國土資源局“權限內土地使用權出讓、劃撥、轉讓、改變用途、續期許可”
市國土資源局
6
土地使用權轉讓、改變用途、續期許可
《中華人民共和國土地管理法》第2條；《中華人民共和國物權法》第140條；《中華人民共和國城市房地產管理法》第22條；《中華人民共和國土地管理法實施條例》(國務院令第256號)第6條；《中華人民共和國城鎮國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例》（國務院令第55號）第7條、第44條、第45條；《劃撥土地使用權管理暫行辦法》第12條；《湖南省實施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》第35條
行政
許可
市國土資源局“權限內土地使用權出讓、劃撥、轉讓、改變用途、續期許可”
市環
保局
7
建設項目環境影響報告書（表）審批（含建設項目發生重大變動和超5年期開工建設的重新審批）
《中華人民共和國環境影響評價法》第22條、第24條、第25條；《中華人民共和國環境保護法》第26條；《建設項目環境保護管理條例》（國務院令第253號）第20條
行政
許可
市環保局“建設項目環境影響報告書（表）審批及環境保護設施驗收”
8
建設項目環境保護設施驗收
行政
許可
市水
利局
9
建設項目水資源論證報告書審批（限直接從江河、湖泊或地下取水并需申請取水許可證的新建、改建、擴建的建設項目）
《取水許可和水資源費征收管理條例》（國務院令第460號）第11條；《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務院令第412號）；《建設項目水資源論證管理辦法》（水利部、國家計委令第15號）第15條
行政
許可
市水利局“建設項目水資源論證報告書審批和取水許可”
取水許可
《中華人民共和國水法》第48條；《取水許可和水資源費征收管理條例》（國務院令第460號）第2條；《取水許可管理辦法》（水利部令第34號）
行政
許可
市文廣新局
10
設立從事包裝裝潢印刷品和其他印刷品印刷經營活動的企業審批
《印刷業管理條例》（國務院令第315號）第9條、第11條；《印刷業經營者資格條件暫行規定》（新聞出版總署令第15號）第5條、第6條、第11條；《湖南省人民政府關于擴大縣（市）部分經濟社會管理權限的決定》（省政府令第249號）；《湖南省人民政府關于落實國務院第六批取消和調整行政審批項目的通知》（湘政發〔2013〕24號）
行政
許可
市文廣新局“設立從事包裝裝潢印刷品和其他印刷品印刷經營活動的企業審批”
11
印刷業經營者兼營包裝裝潢和其他印刷品印刷經營活動審批
行政
許可
12
從事包裝裝潢印刷品印刷活動的企業變更印刷經營活動審批（不含出版物）
行政
許可
13
印刷業經營者兼并其他印刷業經營者（不含出版物印刷企業）審批
行政
許可
14
印刷業經營者因合并、分立而設立新的印刷經營者（不含出版物印刷企業）審批
行政
許可
市藥
監局
15
第二類精神藥品制劑零售單位核定
《麻醉藥品和精神藥品管理條例》（國務院令第442號）第31條；《醫療用毒性藥品管理辦法》（國務院令第23號）第5條；《湖南省人民政府關于公布取消、調整、新增的行政審批項目和保留的行政許可項目目錄的決定》（省政府令第253號）
行政
許可
市藥監局“第二類精神藥品制劑及醫療用毒性藥品零售企業核準”
16
醫療用毒性藥品零售企業批準
行政
許可
市人
防辦
17
單獨修建人防工程審批
《人民防空工程建設管理規定》（國人防辦字〔2003〕第18號）；《湖南省人民防空工程建設與維護管理規定》（省政府令第270號）第13條；《湖南省實施〈中華人民共和國人民防空法〉辦法》第13條
行政
許可
市人防辦“修建人防工程審批”
18
結合民用建筑修建防空地下室審批
《中華人民共和國人民防空法》第22條、第23條；《湖南省實施〈中華人民共和國人民防空法〉辦法》
行政
許可
附件5
保留的市級行政審批事項目錄（223項）
（一）市級權限行政審批事項目錄（109項）
實施
單位
項目編碼
項目名稱
設定依據
項目
類別
備注
市發
改委
43070000639811-XA01T
權限內重大和限制類企業投資項目核準
《國務院關于投資體制改革的決定》（國發〔2004〕20號）；《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務院令第412號）；《湖南省人民政府貫徹國務院關于投資體制改革決定的實施意見》（湘政發〔2005〕11號）；《湖南省政府核準的投資項目目錄（2014年本）》；《湖南省人民政府關于取消和調整一批行政審批項目的通知》（湘政發〔2013〕33號）
行政
許可
限市級立項項目
具體項目按《湖南省政府核準的投資項目目錄（2014年本）》執行
43070000639811-XA02T
工程建設項目招標范圍、招標方式和招標組織形式核準
《中華人民共和國招標投標法》第3條、第7條
行政
許可
限市級立項項目,企業投資的工業項目由企業自主決定是否招標
43070000639811-XA03T
固定資產投資項目節能評估和審查
《中華人民共和國節約能源法》第15條；《國務院關于加強節能工作的決定》（國發〔2006〕28號）第23條
行政
許可
限市級立項項目
43070000639811-XB01T
權限內政府出資的投資項目審批
《國務院關于投資體制改革的決定》（國發〔2004〕20號）；《湖南省人民政府貫徹國務院關于投資體制改革決定的實施意見》（湘政發〔2005〕11號）
非行政許可審批
限市級立項項目
市教
育局
430700006398144A01Z
民辦學校的設立、分立、合并和變更審批（高中階段學校）
《中華人民共和國民辦教育促進法》第11條；《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》（國務院令第399號）第11條；《湖南省實施〈中華人民共和國民辦教育促進法〉辦法》第10條
行政
許可
430700006398144
A02Z
中等職業學校教師、中等職業學校實習指導教師、高級中學教師資格認定（高中階段）
《中華人民共和國教師法》第13條；《教師資格條例》（國務院令第188號）第13條；《湖南省〈教師資格條例〉實施細則（試行）》第14條
行政
許可
市公
安局
43070000639818-7A01S
第一類易制毒化學品運輸許可
《易制毒化學品管理條例》（國務院令第445號）第20條；《易制毒化學品購銷和運輸管理辦法》（公安部令第87號）第15條
行政
許可
43070000639818-7A02S
權限內民用槍支持槍及槍支運輸許可證核發
《中華人民共和國槍支管理法》第9條、第10條、第11條、第30條
行政
許可
市公
安局
43070000639818-7A03Z
爆破作業單位、人員許可證核發及爆破作業（B級）審批
《中華人民共和國民用爆炸物品安全管理條例》（國務院令第466號）第33條、第35條
行政
許可
市公
安局
43070000639818-7A04G
跨縣市區的集會游行示威審批
《中華人民共和國集會游行示威法》第6條；《中華人民共和國集會游行示威法實施條例》(國務院令第588號)第7條
行政
許可
43070000639818-7A05G
5000人以上的大型群眾性活動安全許可
《大型群眾性活動安全管理條例》（國務院令第505號）第12條
行政
許可
43070000639818-7A06G
金融機構營業場所、金庫安全防范設施建設方案審批及工程驗收
《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務院令第412號）；《金融機構營業場所和金庫安全防范設施建設許可實施辦法》（公安部令第86號）第4條
行政
許可
限市級項目，武陵區、常德經開區、柳葉湖旅游度假區、西湖管理區、西洞庭管理區、桃花源旅游管理區
43070000639818-7A07S
保安員證核發
《保安服務管理條例》(國務院令第564號)第16條
行政
許可
43070000639818-7B01Q
計算機信息系統國際聯網備案核準
《中華人民共和國計算機信息系統安全保護條例》（國務院令第147號）第11條；《湖南省人民政府關于取消和調整一批行政審批項目的通知》（湘政發〔2013〕33號）
非行政許可審批
市交警支隊
430700006398734A01Q
機動車登記、臨時通行牌證核發
《中華人民共和國道路交通安全法》第8條
行政
許可
除進口機動車、危險化學品運輸車、校車、中型以上載客汽車外，其他車輛委托下放
430700006398734A02Z
機動車駕駛證核發、審驗
《中華人民共和國道路交通安全法》第19條、第23條
行政
許可
D、E、F、C3、C4五類駕駛證核發、審驗委托下放
市民
政局
430700006398224A01Z
民辦非企業單位成立、變更、注銷登記
《民辦非企業單位登記管理暫行條例》（國務院令第251號）第5條、第6條
行政
許可
限全市性和跨縣市區設立的民辦非企業單位
430700006398224A03Z
募捐活動許可
《湖南省募捐許可條例》第7條
行政
許可
限以市級名義或跨縣市區開展的募捐活動
430700006398224A03Z
募捐活動許可
《湖南省募捐許可條例》第7條
行政
許可
限以市級名義或跨縣市區開展的募捐活動
實施
單位
項目編碼
項目名稱
設定依據
項目類別
備注
市民
政局
430700006398224A04Z
基金會設立、變更、注銷登記
《基金會管理條例》（國務院令第400號）第6條；省委辦、省政府辦《關于加強和創新社會組織建設與管理的意見》（湘辦發〔2014〕7號）
行政許可
限市級，常德經開區、柳葉湖旅游度假區、西湖管理區、西洞庭管理區、桃花源旅游管理區
市司
法局
43070000639823-2A01Z
基層法律服務工作者執業核準
《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務院令第412號）；《基層法律服務工作者管理辦法》（司法部令第60號）第5條、第15條；《湖南省人民政府關于落實國務院第六批取消和調整行政審批項目的通知》（湘政發〔2013〕24號）
行政許可
市財
政局
43070000639824-0A01Z
會計代理記賬機構執業資格審批
《中華人民共和國會計法》第36條；《代理記賬管理辦法》（財政部令第27號）第3條
行政許可
限市級，常德經開區、柳葉湖旅游度假區、西湖管理區、西洞庭管理區、桃花源旅游管理區
43070000639824-0A02Z
會計從業資格證書核發
《中華人民共和國會計法》第38條；《湖南省實施〈中華人民共和國會計法〉辦法》第18條；《湖南省會計從業資格管理實施辦法》（湘財會〔2013〕16號）第5條、第13條
行政許可
限市級，常德經開區、柳葉湖旅游度假區、西湖管理區、西洞庭管理區、桃花源旅游管理區
市住
建局
43070000639816A01Z
建筑施工企業資質認定（三級）
《中華人民共和國建筑法》第13條；《建筑業企業資質管理規定》（建設部令第159號）第11條
行政許可
43070000639816A02Q
權限內建筑工程施工許可
《中華人民共和國建筑法》；《建筑工程施工許可管理辦法》（建設部令第91號）第3條；《湖南省建設工程勘察設計管理條例》；《房屋建筑和市政基礎設施工程施工圖設計文件審查管理辦法》（住建部令第13號）
行政許可
限市級立項項目，武陵區、柳葉湖旅游度假區、桃花源旅游管理區
43070000639816A03Z
房屋建筑工地和市政工程工地建筑起重機械特種操作資格認定
《特種設備安全監察條例》（國務院令第549號）第3條；《建筑起重機械安全監督管理規定》（建設部令第166號）第25條；《湖南省人民政府關于公布取消調整新增的行政審批項目和保留的行政許可項目目錄的決定》（省政府令第253號）
行政許可
市房
管局
43070044643406-5A01S
商品房預售許可
《中華人民共和國城市房地產管理法》第45條；《城市商品房預售管理辦法》（建設部令第131號）第6條；《湖南省人民政府關于落實國務院第六批取消和調整行政審批項目的通知》（湘政發〔2013〕24號）
行政許可
限由市規劃局發給建設工程規劃許可證的商品房開發項目
實施
單位
項目編碼
項目名稱
設定依據
項目
類別
備注
市房
管局
43070044643406-5A02Z
三級物業服務企業資質認定
《物業管理條例》（國務院令第504號）第32條；《物業服務企業資質管理辦法》（建設部令第164號）第4條
行政
許可
市公用事業局
43070044643404-9A01S
權限內燃氣經營許可證核發
《城鎮燃氣管理條例》（國務院令第583號）第15條；《湖南省燃氣經營許可管理辦法》第6條
行政
許可
市園
林局
43070044643405-7A01Z
三級城市園林綠化企業資質核準
《城市綠化條例》（國務院令第100號）第16條；《城市園林綠化企業資質管理辦法》第4條
行政
許可
市人
社局
43070000639825-9A01Z
權限內職業資格證書核發
《中華人民共和國勞動法》第69條
行政
許可
43070000639825-9A02S
經營勞務派遣業務許可
《中華人民共和國勞動合同法》第57條；《勞務派遣行政許可實施辦法》（人社部令第19號）第6條
行政
許可
限市級
43070000639825-9A03J
外國人和港澳臺人員來常就業審批
《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》 （國務院令第412號）；《湖南省人民政府關于部分行政審批項目下放管理層次的決定》（省政府令第240號）；《湖南省人民政府關于落實國務院第六批取消和調整行政審批項目的通知》（湘政發〔2013〕24號）
行政
許可
43070000639825-9B01Z
中級專業技術職務任職資格核準
《國務院辦公廳關于清理規范各類職業資格相關活動的通知》（國辦發〔2007〕73號）；《工程技術人員職務試行條例》（中央職改字〔1986〕78號）；《農業技術人員技術職務試行條例》（中央職改字〔1986〕21號）；《經濟專業人員職務試行條例》（中央職改字〔1986〕74號）；《會計專業人員職務試行條例》（中央職改字〔1986〕55號）；《人事部關于重新組建專業技術職務評審委員會有關事項的通知》（人職發〔1991〕8號）
非行政許可審批
43070000639825-9B02Z
城鎮職工基本醫療保險定點醫療機構資格審查
《湖南省建立城鎮職工基本醫療保險制度實施意見》（湘政發〔1999〕15號）；《湖南省城鎮職工基本醫療保險定點醫療機構管理實施辦法》（湘勞社發〔1999〕285號）第4條
非行政許可審批
市國土資源局
43070000639836-3A01S
權限內土地使用權出讓、劃撥、轉讓、改變用途、續期許可
《中華人民共和國土地管理法》第2條；《中華人民共和國土地管理法實施條例》（國務院令第256號）第6條、第29條；《中華人民共和國物權法》第140條；《中華人民共和國城市房地產管理法》第22條；《中華人民共和國城鎮國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例》（國務院令第55號）第10條；《劃撥土地使用權管理暫行辦法》第5條、第12條；《湖南省實施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》第27條
行政
許可
市政府審批市國土資源局承辦
實施
單位
項目編碼
項目名稱
設定依據
項目
類別
備注
市國土資源局
43070000639836-3A02S
權限內采礦權許可
《中華人民共和國礦產資源法》第16條；《中華人民共和國礦產資源法實施細則》（國務院令第152號）第5條；《礦產資源開采登記管理辦法》（國務院令第241號）第3條；《湖南省礦產資源管理條例》第17條；《湖南省人民政府關于落實國務院第六批取消和調整行政審批項目的通知》（湘政發〔2013〕24號）
行政許可
按礦產類別分類管理
43070000639836-3A03S
權限內臨時用地許可
《中華人民共和國土地管理法》第57條；《湖南省實施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》第30條；《湖南省人民政府關于取消和調整一批行政審批事項的通知》（湘政發〔2013〕33號）
行政許可
其中臨時占用基本農田許可為省級委托市級實施項目
43070000639836-3A04S
權限內集體土地農用地轉用、使用審批
《中華人民共和國土地管理法》第44條；《中華人民共和國土地管理法實施條例》（國務院令第256號）；《湖南省實施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》第15條
行政許可
市政府審批市國土資源局承辦
43070000639836-3A05Q
權限內屬于國家秘密的測繪成果和國家基礎測繪成果資料對外提供、使用審批
《中華人民共和國測繪成果管理條例》第17條；《湖南省實施〈中華人民共和國測繪法〉辦法》第8條
行政許可
43070000639836-3B01S
權限內建設項目用地預審
《中華人民共和國土地管理法》第52條；《中華人民共和國土地管理法實施條例》；《建設項目用地預審管理辦法》第4條、第6條
非行政許可審批
市環
保局
430700006398371A01H
權限內危險廢物經營許可證核發和轉移危險廢物審批
《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》第49條；《危險廢物經營許可證管理辦法》（國務院令第408號）第4條
行政許可
430700006398371A02T
建設項目環境影響報告書（表）審批及環境保護設施驗收
《中華人民共和國環境影響評價法》第22條、第24條；《中華人民共和國環境保護法》第26條；《建設項目環境保護管理條例》（國務院令第253號）第20條
行政許可
限市級立項項目
430700006398371A03H
權限內環境污染限期治理項目延期完成治理任務審批
《中華人民共和國環境保護法》第29條；《中華人民共和國水污染防治法實施細則》（國務院令第284號）第16條
行政許可
市政府審批市環保局承辦
限市管企業事業單位
實施
單位
項目編碼
項目名稱
設定依據
項目
類別
備注
市環
保局
430700006398371B01H
權限內排污費減免、緩繳審批
《中華人民共和國環境保護法》第28條；《排污費征收使用管理條例》（國務院令第369號）第16條
非行政許可審批
市交通運輸局
43070000639827-5A01T
普通國省干線公路建設項目施工許可
《中華人民共和國公路法》第25條、第33條；《湖南省人民政府關于公布取消調整新增的行政審批項目和保留的行政許可項目目錄的決定》（省政府令第253號）；《湖南省交通運輸廳關于明確普通國省干線公路建設項目施工許可審批及竣工驗收有關事項的通知》（湘交基建〔2013〕224號）
行政
許可
市公路管理局
43070044643356-4A01Q
本市范圍內跨縣市區進行公路超限運輸審批
《中華人民共和國公路法》第50條；《公路安全保護條例》第36條
行政
許可
市運
管處
430700G0146037-1A01G
道路危險貨物運輸經營許可
《中華人民共和國道路運輸條例》（國務院令第628號）第25條；《危險化學品安全管理條例》（國務院令第591號）第43條
行政
許可
430700G0146037-1A02Z
危險貨物運輸從業人員和經營性道路運輸客、貨駕駛員從業資格證核發
《中華人民共和國道路運輸條例》（國務院令第628號）第9條、第23條、第25條；《道路運輸從業人員管理規定》（交通部令第9號）第6條
行政
許可
430700G0146037-1A03S
跨縣市區的道路旅客運輸經營和增加客運班線經營許可
《中華人民共和國道路運輸條例》（國務院令第628號）第10條、第11條；《道路旅客運輸及客運站場管理規定》（交通運輸部令第8號）第12條
行政
許可
市海
事局
43070044643360-1A01Q
在通航河流上興建臨河、跨河、攔河的工程建設項目及其他設施有關通航標準的技術條件審核
《中華人民共和國內河交通安全管理條例》（國務院令第355號）第25條；《湖南省水路交通管理條例》第10條
行政
許可
43070044643360-1A02G
船舶載運危險貨物適裝證書核發
《中華人民共和國船舶和海上設施檢驗條例》（國務院令第109號）第13條、第14條；《中華人民共和國內河交通安全管理條例》第31條
行政
許可
43070044643360-1A01Q
在通航河流上興建臨河、跨河、攔河的工程建設項目及其他設施有關通航標準的技術條件審核
《中華人民共和國內河交通安全管理條例》（國務院令第355號）第25條；《湖南省水路交通管理條例》第10條
行政
許可
實施
單位
項目編碼
項目名稱
設定依據
項目
類別
備注
市海
事局
43070044643360-1A04G
在內河通航水域、岸線上進行可能影響通航安全的水上、水下活動審批
《中華人民共和國水法》第39條；《中華人民共和國河道管理條例》第25條；《湖南省實施〈中華人民共和國河道管理條例〉辦法》第19條；《中華人民共和國內河交通安全管理條例》第25條
行政
許可
43070044643360-1A05Z
船員職務適任資格認可
《中華人民共和國內河交通安全管理條例》第9條；《中華人民共和國內河船舶船員適任考試和發證規則》；《中華人民共和國船員條例》；《中華人民共和國船員注冊管理辦法》；《湖南省人民政府關于取消和調整一批行政審批項目的通知》（湘政發〔2013〕33號）
行政
許可
43070044643360-1A06G
新增客船、危險品船投入運營審批
《中華人民共和國水路運輸管理條例》；《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務院令第412號）；《國內船舶運輸經營資質管理規定》；《湖南省人民政府關于取消和調整一批行政審批項目的通知》（湘政發〔2013〕33號）
行政
許可
市水
利局
43070000639830-4A01S
建設項目水資源論證報告書審批和取水許可
《中華人民共和國水法》第48條；《取水許可和水資源費征收管理條例》（國務院令第460號）第2條、第11條；《取水許可管理辦法》（水利部令第34號）；《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務院令第412號）；《建設項目水資源論證管理辦法》（水利部、國家計委令第15號）第15條
行政
許可
限市級立項項目，日取地表水30000立方米以上不足80000立方米、日取地下水3000立方米以上不足5000立方米的項目和總裝機容量10000千瓦以上不足25000千瓦的水力發電企業的取水許可
43070000639830-4A02T
河道管理范圍建設項目審批
《中華人民共和國防洪法》第7條；《中華人民共和國水法》第38條；《中華人民共和國河道管理條例》（國務院令第3號）第11條；《湖南省實施〈中華人民共和國水法〉辦法》第14條
行政
許可
限沅、澧水一級支流（含撇洪河）及其他跨縣級行政區域的沅、澧水非干流河段興建的建設項目
43070000639830-4A03T
水利基建項目初步設計審批
《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務院令第412號）；《水利工程建設程序管理暫行規定》（水利部水建〔1998〕16號）第6條
行政
許可
限市級立項項目
實施
單位
項目編碼
項目名稱
設定依據
項目
類別
備注
市水
利局
43070000639830-4A04H
開發建設項目水土保持方案審批及設施竣工驗收
《中華人民共和國水土保持法》第25條；《中華人民共和國水土保持法實施條例》（國務院令第120號）第14條；《湖南省實施〈中華人民共和國水土保持法〉辦法》第15條
行政
許可
限市級立項項目，山區、丘陵區以及水土保持規劃確定的容易發生水土流失的其他區域
43070000639830-4A05Q
河道管理范圍內采砂等生產作業許可
《中華人民共和國水法》第39條；《中華人民共和國河道管理條例》第25條；《湖南省實施〈中華人民共和國水法〉辦法》第21條；《湖南省河道采砂管理試行辦法》（湘政發〔2012〕10號）第9條
行政
許可
限市城區規劃區內河道
市商
務局
43070000639817-9A01S
權限內鼓勵類和允許類外商投資企業設立及變更審批
《中華人民共和國公司法》第6條；《中華人民共和國中外合資經營企業法》第8條；《中外合資經營企業法實施條例》第6條；《湖南省人民政府辦公廳關于擴大市州和國家級開發區外商投資企業設立和變更核準權限的通知》（湘政辦函〔2014〕22號）
行政
許可
常德經開區范圍企業由其自行審批
43070000639817-9A02S
酒類批發經營許可
《湖南省酒類管理條例》第11條
行政
許可
43070000639817-9A03S
生豬定點屠宰廠（場）設置審批
《生豬屠宰管理條例》（國務院令第525號）第6條；《湖南省生豬屠宰管理條例》第7條
行政
許可
43070000639817-9A04S
設立舊機動車鑒定評估機構審批
《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務院令第412號）；《二手車流通管理辦法》（商務部、公安部、工商總局、稅務總局令第2號）第10條；《湖南省人民政府關于落實國務院第六批取消和調整行政審批項目的通知》（湘政發〔2013〕24號）
行政
許可
市文廣新局
43070000639831-2A01S
內部資料性出版物準印證核發
《印刷業管理條例》（國務院令第315號）第18條；《內部資料性出版物管理辦法》（新聞出版總署令第10號）第3條；《湖南省人民政府關于擴大縣（市）部分經濟社會管理權限的決定》（省政府令第249號）；《湖南省人民政府關于取消和調整一批行政審批項目的通知》（湘政發〔2013〕33號）
行政許可
限市級，武陵區、常德經開區、柳葉湖旅游度假區、西湖管理區、西洞庭管理區、桃花源旅游管理區
實施
單位
項目編碼
項目名稱
設定依據
項目
類別
備注
市文廣新局
43070000639831-2A02S
設立從事包裝裝潢印刷品和其他印刷品印刷經營活動的企業審批
《印刷業管理條例》（國務院令第315號）第9條、第11條；《印刷業經營者資格條件暫行規定》（新聞出版總署令第15號）；《湖南省人民政府關于擴大縣（市）部分經濟社會管理權限的決定》（省政府令第249號）；《湖南省人民政府關于落實國務院第六批取消和調整行政審批項目的通知》（湘政發〔2013〕24號）
行政
許可
注冊資本500萬元以下的企業由縣（市）審批，其中：武陵區、常德經開區、柳葉湖旅游度假區、西湖管理區、西洞庭管理區、桃花源旅游管理區由市級審批
43070000639831-2A03S
互聯網上網服務營業場所經營單位審批
《互聯網上網服務營業場所管理條例》（國務院令第363號）第4條、第13條
行政
許可
限市級，常德經開區、柳葉湖旅游度假區、西湖管理區、西洞庭管理區、桃花源旅游管理區
43070000639831-2A04Q
開辦視頻點播業務（乙種）審批
《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務院令第412號）；《廣播電視視頻點播業務管理辦法》第12條；《湖南省人民政府關于公布取消調整新增的行政審批項目和保留的行政許可項目目錄的決定》（省政府令第253號）
行政
許可
市文
物局
43070044643237-7B01Q
為制作出版物、音像制品拍攝館藏三級文物審批
《中華人民共和國文物保護法實施條例》（國務院令第377號）第35條；《湖南省人民政府關于落實國務院第六批取消和調整行政審批項目的通知》（湘政發〔2013〕24號）
非行政許可審批
市衛
生局
43070000639832-0A01Q
權限內醫療機構設置許可
《醫療機構管理條例》（國務院令第149號）第9條、第15條、第17條；《放射診療管理規定》（衛生部令第46號）第11條；《湖南省實施〈醫療機構管理條例〉若干規定》
行政
許可
限市級，常德經開區、柳葉湖旅游度假區、西湖管理區、西洞庭管理區、桃花源旅游管理區
43070000639832-0A02G
麻醉藥品、第一類精神藥品購用印鑒卡核發
《麻醉藥品和精神藥品管理條例》（國務院令第442號）第36條
行政
許可
43070000639832-0A03Z
母嬰保健技術服務機構執業及服務人員資格許可
《中華人民共和國母嬰保健法》第33條
行政
許可
限市級，常德經開區、柳葉湖旅游度假區、西湖管理區、西洞庭管理區、桃花源旅游管理區
43070000639832-0A04S
醫療廣告審查證明核發
《醫療廣告管理辦法》第8條；《湖南省人民政府關于部分行政審批項目下放層級管理的決定》（省政府令第240號）
行政
許可
實施
單位
項目編碼
項目名稱
設定依據
項目
類別
備注
市衛
生局
43070000639832-0A05Z
醫師執業注冊及執業證書核發
《中華人民共和國執業醫師法》第13條；《醫師執業注冊暫行辦法》第6條、第16條
行政
許可
限市管醫療機構，常德經開區、柳葉湖旅游度假區、西湖管理區、西洞庭管理區、桃花源旅游管理區
43070000639832-0A06G
飲用水供水單位衛生許可
《中華人民共和國傳染病防治法》第29條；《生活飲用水監督管理辦法》第12條；《湖南省人民政府關于落實國務院第六批取消和調整行政審批項目的通知》（湘政發〔2013〕24號）
行政
許可
限市級供水單位
43070000639832-0A07Z
外國醫療團體來華短期行醫、外籍醫師在華短期執業許可
《外國醫師來華短期行醫暫行管理辦法》第8條；《湖南省人民政府關于調整一批行政審批項目的通知》（湘政發〔2013〕42號）
行政
許可
市規
劃局
43070044643397-8A01Q
以劃撥方式提供國有土地使用權的建設項目選址意見書核發
《中華人民共和國城鄉規劃法》第36條；《湖南省實施〈中華人民共和國城鄉規劃法〉辦法》第29條
行政
許可
限市級立項項目
43070044643397-8A02S
城市、鎮規劃區內建設用地規劃許可
《中華人民共和國城鄉規劃法》第37條；《湖南省實施〈中華人民共和國城鄉規劃法〉辦法》第22條
行政
許可
限市級立項項目
43070044643397-8A03S
城市、鎮規劃區內建設工程規劃許可
《中華人民共和國城鄉規劃法》第40條；《湖南省實施〈中華人民共和國城鄉規劃法〉辦法》第25條
行政
許可
限市級立項項目
市安
監局
43070073899947-1A01Z
高危企業主要負責人和安全生產管理人員安全資格認定
《中華人民共和國安全生產法》第20條；《安全生產培訓管理辦法》（國家安監總局令第44號）第33條；《生產經營單位安全培訓規定》（國家安監總局令第3號）第6條；《湖南省安全生產條例》第12條
行政
許可
43070073899947-1A02Z
特種作業人員（特種設備作業人員除外）操作資格認定
《中華人民共和國安全生產法》第23條；《中華人民共和國礦山安全法》第26條
行政
許可
43070073899947-1A03Z
職業衛生技術服務機構資質認證（丙級）
《中華人民共和國職業病防治法》第19條；《職業衛生技術服務機構監督管理暫行辦法》（安監總局令第50號）第4條、第5條
行政
許可
43070073899947-1A04G
劇毒化學品、易制爆危化品、有儲存設施的危險化學品經營許可證及危險化學品安全使用許可證核發
《中華人民共和國安全生產法》第16條；《危險化學品安全管理條例》（國務院令第591號）第4條；《危險化學品經營許可證管理辦法》（安監總局令第55號）第5條；《危險化學品安全使用許可證實施辦法》（安監總局令第57號）第4條；《湖南省人民政府關于取消和調整一批行政審批項目的通知》（湘政發〔2013〕33號）
行政
許可
實施
單位
項目編碼
項目名稱
設定依據
項目
類別
備注
市安
監局
43070073899947-1A05G
權限內礦山建設項目、危險化學品生產、儲存建設項目安全條件審查
《中華人民共和國安全生產法》第26條；《中華人民共和國礦山安全法》第8條
行政
許可
43070073899947-1A06G
煙花爆竹經營（批發）許可證核發
《煙花爆竹安全管理條例》（國務院令第455號）第3條；《煙花爆竹經營許可實施辦法》（安監總局令第65號）第11條；《湖南省人民政府關于落實國務院第六批取消和調整行政審批項目的通知》（湘政發〔2013〕24號）
行政
許可
43070073899947-1A07G
設立危險化學品生產、儲存企業及其改擴建審批
《中華人民共和國安全生產法》第32條；《危險化學品安全管理條例》（國務院令第591號）第12條；《危險化學品建設項目安全監督管理辦法》第4條
行政
許可
43070073899947-1A08G
新建、擴建、改建建設項目和技術改造、技術引進項目職業病危害預評價報告審核和建設項目職業病防護設施的設計審查及竣工驗收
《中華人民共和國職業病防治法》第17條
行政
許可
限市級立項項目
市物
價局
43070000639838B01Q
行政機關、執法部門、壟斷行業依據法律法規壟斷經營、強制使用或指定配套銷售的商品和服務價格審批
《中華人民共和國物價法》第19條
非行政許可審批
具體項目按《湖南省定價目錄》執行
市藥
監局
43070000639875-0A01Z
藥品零售企業經營質量管理規范（GSP）認證
《中華人民共和國藥品管理法》第16條；《湖南省人民政府關于落實國務院第六批取消和調整行政審批項目的通知》（湘政發〔2013〕24號）
行政
許可
43070000639875-0A02G
麻醉藥品和精神藥品郵寄證明及運輸證明核發
《麻醉藥品和精神藥品管理條例》（國務院令第442號）第52條、第54條；《湖南省人民政府關于落實國務院第六批取消和調整行政審批項目的通知》（湘政發〔2013〕24號）
行政
許可
43070000639875-0A03S
第三類醫療器械經營許可
《醫療器械監督管理條例》（國務院令第650號）第31條；《湖南省人民政府關于落實國務院第六批取消和調整行政審批項目的通知》（湘政發〔2013〕24號）
行政
許可
實施
單位
項目編碼
項目名稱
設定依據
項目
類別
備注
市藥
監局
43070000639875-0A04S
第二類精神藥品制劑及醫療用毒性藥品零售企業核準
《麻醉藥品和精神藥品管理條例》（國務院令第442號）第31條；《醫療用毒性藥品管理辦法》（國務院令第23號）第5條；《湖南省人民政府關于公布取消調整新增的行政審批項目和保留的行政許可項目目錄的決定》（省政府令第253號）
行政
許可
43070000639875-0A05S
藥品零售企業經營許可證核發
《中華人民共和國藥品管理法》第14條；《中華人民共和國藥品管理法實施條例》（國務院令第360號）第12條
行政
許可
全市連鎖企業及門店，常德經開區、柳葉湖旅游度假區、西湖管理區、西洞庭管理區、桃花源旅游管理區
市人
防辦
430700738966581A01G
修建人防工程審批
《中華人民共和國人民防空法》第22條、第23條；《湖南省人民防空工程建設與維護管理規定》（省政府令第270號）第13條、第15條；《湖南省實施〈中華人民共和國人民防空法〉辦法》 第13條
行政
許可
限市級，武陵區及常德經開區、柳葉湖旅游度假區、西湖管理區、西洞庭管理區、桃花源旅游管理區
430700738966581A02G
拆除、改造、報廢人防工程審批
《中華人民共和國人民防空法》第28條；《湖南省實施〈中華人民共和國人民防空法〉辦法》第26條
行政
許可
限市級、武陵區及常德經開區、柳葉湖旅游度假區、西湖管理區、西洞庭管理區、桃花源旅游管理區
430700738966581A03G
城市地下空間開發利用審批
《湖南省實施〈中華人民共和國人民防空法〉辦法》第11條；《人民防空工程建設管理規定》（國人防辦字〔2003〕第18號）第6條
行政
許可
限市級，武陵區、常德經開區、柳葉湖旅游度假區、西湖管理區、西洞庭管理區、桃花源旅游管理區
430700738966581B01G
建筑工程項目防空地下室易地建設審批
《湖南省實施〈中華人民共和國人民防空法〉辦法》第15條；《湖南省人民防空工程建設與維護管理規定》（省政府令第270號）第17條
非行政許可審批
限市級，武陵區、
常德經開區、柳葉湖旅游度假區、西湖管理區、西洞庭管理區、桃花源旅游管理區
市民
宗局
43070000639867-0A01Q
籌備設立（改建、擴建、新建、重建）宗教活動場所審批
《宗教事務條例》（國務院令第426號）第13條；《湖南省宗教事務條例》第13條
行政
許可
43070000639867-0A02Q
全市性宗教團體成立、變更、注銷審批
《宗教事務條例》（國務院令第426號）第6條；《社會團體登記管理條例》（國務院令第250號）第3條；《湖南省宗教事務條例》第8條
行政
許可
市地
震局
43070044643316-9A01G
建設工程抗震設防要求審批
《中華人民共和國防震減災法》第35條；《地震安全性評價管理條例》（國務院令第323號）第18條；《湖南省實施〈中華人民共和國防震減災法〉辦法》第16條、第19條
行政
許可
限市級立項項目
市住房公積金管理中心
43070073288617-7B01Q
市本級住房公積金提取使用審批
《住房公積金管理條例》（國務院令第350號）第25條
非行政許可審批
市電子政務辦
43070044881346-4A01T
信息安全工程和用財政性資金建設的信息工程項目的審核
《湖南省信息化條例》第13條
行政
許可
限市級立項項目
市散墻辦
430700446434962B01Q
新型墻體材料產品認定
《湖南省新型墻體材料推廣應用條例》第19條
非行政許可審批
市工
商局
43070000639835-5A01Q
權限內企業核準登記（含企業集團核準登記和企業名稱預先核準）
《中華人民共和國公司法》第6條；《中華人民共和國公司登記管理條例》（國務院令第156號）；《企業名稱登記管理規定》第4條
行政
許可
市質
監局
43070000639851-5A01Z
權限內特種設備作業人員資格認定
《中華人民共和國特種設備安全法》第14條
行政
許可
43070000639851-5A02Q
權限內計量標準器具核準和計量器具強制檢定
《中華人民共和國計量法》第9條；《中華人民共和國計量法實施細則》第8條、第11條
行政
許可
43070000639851-5A03Z
權限內承擔國家法定計量檢定機構任務授權
《中華人民共和國計量法》第20條；《計量授權管理辦法》（國家技術監督局令第4號）第6條
行政
許可
43070000639851-5A04Z
權限內計量檢定員資格核準
《中華人民共和國計量法》第20條；《中華人民共和國計量法實施細則》第29條；《計量檢定人員管理辦法》（國家質檢總局令第105號）第4條、第7條
行政
許可
（二）市級實施七區行政審批事項目錄（67項）
實施
單位
項目編碼
項目名稱
設定依據
項目
類別
備注
市公
安局
43070000639818-7A01Q
普通護照核發及變更、加注
《中華人民共和國護照法》第4條
行政
許可
常德經開區、柳葉湖旅游度假區、西湖管理區、西洞庭管理區、桃花源旅游管理區
43070000639818-7A02Q
出入境通行證核發
《中華人民共和國護照法》第4條；《中華人民共和國公民出境入境管理法》第15條；《中華人民共和國公民出境入境管理法實施細則》第3條；《中國公民因私事往來香港或者澳門地區的暫行管理辦法》第6條；《內地居民前往香港或者澳門定居審批管理工作規范》第3條；《中國公民往來臺灣地區管理辦法》（國務院令第93號）第6條、第13條
行政
許可
常德經開區、柳葉湖旅游度假區、西湖管理區、西洞庭管理區、桃花源旅游管理區
43070000639818-7A03S
典當業、公章刻制業、旅館業特種行業許可證核發
《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務院令第412號）；《典當管理辦法》（商務部、公安部令第8號） 第17條；《旅館業治安管理辦法》第4條；《湖南省旅館業治安管理辦法》第4條；《湖南省人民政府關于部分行政審批項目下放管理層級的決定》（省政府令第240號）
行政
許可
武陵區、常德經開區、柳葉湖旅游度假區、西湖管理區、西洞庭管理區、桃花源旅游管理區
市交警支隊
430700006398734A01G
機動車運輸爆炸物品、易燃易爆化學物品、劇毒、放射性等危險物品通行許可
《危險化學品安全管理條例》（國務院令第591號）第49條；《劇毒化學品購買和公路運輸許可證件管理辦法 》(公安部令第77號) 第8條
行政
許可
武陵區、常德經開區、柳葉湖旅游度假區
市民
政局
市園
林局
430700006398224A01Q
養老機構設立許可
《中華人民共和國老年人權益保障法》第44條；《養老機構設立許可辦法》（民政部令第48號）第8條
行政
許可
常德經開區、柳葉湖旅游度假區、西湖管理區、西洞庭管理區、桃花源旅游管理區
430700006398224A02Q
權限內建設公墓、殯儀服務站、骨灰堂、殯儀館、火葬場審批
《殯葬管理條例》（國務院令第225號）第8條；《湖南省人民政府關于部分行政審批項目下放管理層級的決定》（省政府令第240號）；《湖南省人民政府關于公布取消調整新增的行政審批項目和保留的行政許可項目目錄的決定》（省政府令第253號）
行政
許可
武陵區、鼎城區和常德經開區、柳葉湖旅游度假區、西湖管理區、西洞庭管理區、桃花源旅游管理區；
建設殯儀館、火葬場的，市政府審批市民政局承辦
43070044643405-7A01T
建設項目附屬綠化工程設計方案審查及竣工驗收
《城市綠化條例》（國務院令第100號）第11條；《湖南省實施〈城市綠化條例〉辦法》（省政府令第125號）第13條
行政
許可
武陵區、柳葉湖旅游度假區、西湖管理區、西洞庭管理區、桃花源旅游管理區
43070044643405-7A02Q
改變綠化規劃、綠化用地的使用性質審批
《城市綠化條例》（國務院令第100號）第19條；《湖南省實施〈城市綠化條例〉辦法》（省政府令第125號）第12條、第17條
行政
許可
武陵區、柳葉湖旅游度假區、西湖管理區、西洞庭管理區、桃花源旅游管理區
43070044643405-7A03Q
臨時占用城市綠地審批
《城市綠化條例》（國務院令第100號）第20條；《湖南省實施〈城市綠化條例〉辦法》（省政府令第125號）第21條
行政
許可
武陵區、柳葉湖旅游度假區、西湖管理區、西洞庭管理區、桃花源旅游管理區
43070044643405-7A04Q
權限內城市古樹名木遷移審批
《城市綠化條例》（國務院令第100號）第25條；《湖南省實施〈城市綠化條例〉辦法》（省政府令第125號）第27條
行政
許可
武陵區、常德經開區、柳葉湖旅游度假區、西湖管理區、西洞庭管理區、桃花源旅游管理區
市政府審批市園林局承辦
市公用事業局
43070044643404-9A01Q
因工程建設改裝、拆除或者遷移城市公共供水設施審批
《城市供水條例》（國務院令第158號）第30條；《湖南省實施〈城市供水條例〉辦法》第31條
行政
許可
武陵區、常德經開區、柳葉湖旅游度假區
43070044643404-9A02Q
依附于城市道路建設各種管線、桿線等設施審批
《城市道路管理條例》（國務院令第198號）第29條
行政
許可
武陵區、柳葉湖旅游度假區
43070044643404-9A03Q
臨時占用、挖掘城市道路審批
《城市道路管理條例》（國務院令第198號）第31條；《湖南省城市市政公用設施管理辦法》第9條
行政
許可
武陵區、柳葉湖旅游度假區
43070044643404-9A04Q
城市排水許可證核發
《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務院令第412號）；《城鎮排水與污水處理條例》（國務院令第641號）第21條
行政
許可
武陵區、柳葉湖旅游度假區
43070044643404-9A05Q
燃氣經營者改動市政燃氣設施審批
《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務院令第412號）；《城鎮燃氣管理條例》（國務院令第583號）第38條；《湖南省人民政府關于落實國務院第六批取消和調整行政審批項目的通知》（湘政發〔2013〕24號）
行政
許可
武陵區、鼎城區、常德經開區、柳葉湖旅游度假區
實施
單位
項目編碼
項目名稱
設定依據
項目
類別
備注
市公用事業局
43070044643404-9A06Q
履帶車、鐵輪車和超重、超高、超長車輛在城市道路（橋梁）上行駛審批
《城市道路管理條例》（國務院令第198號）第28條
行政
許可
武陵區、柳葉湖旅游度假區
43070044643404-9A07H
施工現場攪拌混凝土審批
《湖南省散裝水泥條例》第15條
行政
許可
武陵區、柳葉湖旅游度假區
市環
保局
430700006398371
A01H
防治污染設施的拆除或閑置許可
《中華人民共和國環境保護法》第55條
行政
許可
常德經開區、柳葉湖旅游度假區、西湖管理區、西洞庭管理區、桃花源旅游管理區
市運
管處
430700G0146037-1A01S
設立機動車駕駛員培訓機構許可
《中華人民共和國道路運輸條例》（國務院令第406號）第40條；《機動車駕駛員培訓管理規定》（交通部令第2號）第6條
行政
許可
武陵區、常德經開區、柳葉湖旅游度假區
430700G0146037-1A02S
機動車維修經營許可
《中華人民共和國道路運輸條例》（國務院令第406號）第40條；《機動車維修管理規定》（交通部令第7號）第7條
行政
許可
武陵區、常德經開區、柳葉湖旅游度假區
市海
事局
43070044643360-1A01S
港口內建設工程許可
《中華人民共和國港口法》第13條、第37條；《湖南省實施〈中華人民共和國港口法〉辦法》第4條；《中華人民共和國內河交通安全管理條例》（國務院令第355號）第23條、第25條；《中華人民共和國水上水下施工作業通航安全管理規定》（交通部令第4號）第2條、第4條
行政
許可
武陵區、鼎城區、常德經開區、柳葉湖旅游度假區、西湖管理區、西洞庭管理區、桃花源旅游管理區
43070044643360-1A02Q
專用航標的設置、拆除、位置移動和其他狀況改變許可
《中華人民共和國航標條例》（國務院令第187號）第6條；《中華人民共和國航道管理條例》（國務院令第545號）第21條
行政
許可
武陵區、鼎城區、常德經開區、柳葉湖旅游度假區、西湖管理區、西洞庭管理區、桃花源旅游管理區
43070044643360-1A03S
港口生產經營許可
《中華人民共和國港口法》第22條；《港口經營管理規定》（交通運輸部令第13號）第12條；《港口危險貨物管理規定》（交通運輸部令第9號）第4條；《中華人民共和國內河交通安全管理條例》（國務院令第355號）第32條；《中華人民共和國水污染防治法》第55條；《中華人民共和國水污染防治法實施細則》（國務院令第284號）第28條；《防治船舶污染內河水域環境管理規定》（交通部令第11號）第20條
行政
許可
武陵區、鼎城區、常德經開區、柳葉湖旅游度假區、西湖管理區、西洞庭管理區、桃花源旅游管理區
實施
單位
項目編碼
項目名稱
設定依據
項目
類別
備注
市海
事局
43070044643360-1A04S
水路運輸業務及水路運輸服務業務的經營許可
《中華人民共和國水路運輸管理條例》（國務院令第544號）第8條；《湖南省水路交通管理條例》第20條
行政
許可
武陵區、鼎城區、常德經開區、柳葉湖旅游度假區、西湖管理區、西洞庭管理區、桃花源旅游管理區
43070044643360-1A05Q
船舶進入或穿越禁航區審批
《中華人民共和國內河交通安全管理條例》（國務院令第355號）第20條；《中華人民共和國海事行政許可條件規定》（交通部令2006年第1號）第11條
行政
許可
武陵區、鼎城區、常德經開區、柳葉湖旅游度假區、西湖管理區、西洞庭管理區、桃花源旅游管理區
43070044643360-1A06Q
船舶在內河通航水域拖帶超重、超長、超高、超寬、半潛的物體及拖或放竹、木等物體許可
《中華人民共和國內河交通安全管理條例》（國務院令第355號）第22條、第43條；《中華人民共和國海事行政許可條件規定》（交通部令2006年第1號）第12條
行政
許可
武陵區、鼎城區、常德經開區、柳葉湖旅游度假區、西湖管理區、西洞庭管理區、桃花源旅游管理區
市城區客運處
43070044643359-9A01Z
市城區出租汽車經營資格證、車輛運營證、駕駛員客運資格證核發
《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務院令第412號）；《湖南省城市公共客運管理辦法》第15條；《湖南省市政公用事業特許經營條例》第3條；《出租汽車駕駛員從業資格管理規定》（交通運輸部令第13號）第6條
行政
許可
武陵區、鼎城區、常德經開區、柳葉湖旅游度假區
市農
業局
43070000639828-3A01H
在基本農田保護區外的其他農用地集中處置或堆放固體廢棄物審批
《湖南省農業環境保護條例》第13條
行政
許可
常德經開區、柳葉湖旅游度假區、西湖管理區、西洞庭管理區、桃花源旅游管理區
43070000639828-3A02S
農作物種子生產、經營許可
《中華人民共和國種子法》第20條、第26條
行政
許可
常德經開區、柳葉湖旅游度假區、西湖管理區、西洞庭管理區、桃花源旅游管理區
市農機化局
43070044643436-4A01Q
拖拉機、聯合收割機及其駕駛員牌證照核發及審驗
《中華人民共和國農業機械化促進法》；《中華人民共和國道路交通安全法》；《農業機械安全監督管理條例》（國務院令第563號）第21條、第22條；《湖南省人民政府關于擴大縣（市）部分經濟社會管理權限的決定》（省政府令第249號）
行政
許可
常德經開區、柳葉湖旅游度假區、桃花源旅游管理區
市林
業局
43070000639829-1A01S
林木種子生產、經營許可
《中華人民共和國種子法》第20條、第26條
行政
許可
常德經開區、柳葉湖旅游度假區、西湖管理區、西洞庭管理區、桃花源旅游管理區
實施
單位
項目編碼
項目名稱
設定依據
項目
類別
備注
市林
業局
43070000639829-1A02S
林木采伐證核發
《中華人民共和國森林法》第32條；《湖南省林木采伐許可證核發管理辦法》第5條
行政
許可
常德經開區、柳葉湖旅游度假區、西湖管理區、西洞庭管理區、桃花源旅游管理區
農村居民采伐自留地和房前屋后個人所有的零星林木除外
43070000639829-1A03S
木材運輸證核發
《中華人民共和國森林法實施條例》（國務院令第278號）第35條；《湖南省林業條例》第25條
行政
許可
常德經開區、柳葉湖旅游度假區、西湖管理區、西洞庭管理區、桃花源旅游管理區
43070000639829-1A04S
林區設立木材經營（加工）單位審批
《中華人民共和國森林法實施條例》（國務院令第278號）第34條；《湖南省林業條例》第24條
行政
許可
常德經開區、柳葉湖旅游度假區、西湖管理區、西洞庭管理區、桃花源旅游管理區
43070000639829-1A05Q
權限內征占用林地審核和臨時占用林地審批
《中華人民共和國森林法實施條例》（國務院令第278號）第16條；《湖南省林業條例》第10條
行政
許可
柳葉湖旅游度假區、西湖管理區、西洞庭管理區、桃花源旅游管理區
43070000639829-1A06Q
移植古樹名木（城市除外）審批
《湖南省林業條例》第14條
行政
許可
常德經開區、柳葉湖旅游度假區、西湖管理區、西洞庭管理區、桃花源旅游管理區
43070000639829-1A07Q
非國家重點保護野生動物狩獵許可證核發及省重點保護動植物獵采許可
《中華人民共和國陸生野生動物保護實施條例》第15條；《湖南省林業條例》第14條；《湖南省人民政府關于擴大縣（市）部分經濟社會管理權限的決定》（省政府令第249號）
行政
許可
常德經開區、柳葉湖旅游度假區、西湖管理區、西洞庭管理區、桃花源旅游管理區
43070000639829-1A08T
森林公園建設項目定點和設計方案審查
《湖南省森林公園管理條例》第9條
行政
許可
常德經開區、柳葉湖旅游度假區、西湖管理區、西洞庭管理區、桃花源旅游管理區
43070000639829-1A09Q
運輸、攜帶國家和省重點保護野生動物及其產品出縣境審批
《中華人民共和國野生動物保護法》第23條；《中華人民共和國陸生野生動物保護實施條例》第29條
行政
許可
武陵區、鼎城區、常德經開區、柳葉湖旅游度假區、西湖管理區、西洞庭管理區、桃花源旅游管理區
市文廣新局
43070000639831-2A01Q
鄉鎮設立廣播電視站審批
《廣播電視管理條例》（國務院令第228號）第15條；《廣播電視站審批管理暫行規定》（國家廣電總局令第32號）第5條；《湖南省人民政府關于擴大縣（市）部分經濟社會管理權限的決定》（省政府令第249號）
行政
許可
武陵區、常德經開區、柳葉湖旅游度假區、西湖管理區、西洞庭管理區、桃花源旅游管理區
43070000639831-2A02Q
建立城市社區有線電視系統審批
《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務院令第412號）；《城市社區有線電視系統管理暫行辦法》（國家廣電總局令第36號）第3條；《湖南省人民政府關于落實國務院第六批取消和調整行政審批項目的通知》（湘政發〔2013〕24號）
行政
許可
武陵區、常德經開區、柳葉湖旅游度假區、西湖管理區、西洞庭管理區、桃花源旅游管理區
43070000639831-2A03S
從事出版物零售業務許可
《出版管理條例》（國務院令第594號）第35條；《出版物市場管理規定》（新聞出版總署、商務部令第52號）第3條、第11條
行政
許可
常德經開區、柳葉湖旅游度假區、西湖管理區、西洞庭管理區、桃花源旅游管理區
43070000639831-2A04S
電影放映經營許可證核發
《電影管理條例》（國務院令第342號）第5條；《湖南省人民政府關于落實國務院第六批取消和調整行政審批項目的通知》（湘政發〔2013〕24號）
行政
許可
武陵區、常德經開區、柳葉湖旅游度假區、西湖管理區、西洞庭管理區、桃花源旅游管理區
43070000639831-2A05S
演出經紀機構舉辦組臺演出活動審批
《營業性演出管理條例》（國務院令第528號）第14條
行政
許可
常德經開區、柳葉湖旅游度假區、西湖管理區、西洞庭管理區、桃花源旅游管理區
43070000639831-2A06Z
設立營業性文藝表演團體審批
《營業性演出管理條例》（國務院令第528號）第7條
行政
許可
常德經開區、柳葉湖旅游度假區、西湖管理區、西洞庭管理區、桃花源旅游管理區
43070000639831-2A07S
娛樂經營許可證核發
《娛樂場所管理條例》（國務院令第458號）第9條
行政
許可
常德經開區、柳葉湖旅游度假區、西湖管理區、西洞庭管理區、桃花源旅游管理區
市文
物局
43070044643237-7A01Q
在文物保護單位建設控制地帶內的建設工程設計方案審批
《中華人民共和國文物保護法》第18條
行政
許可
武陵區、常德經開區、柳葉湖旅游度假區、西湖管理區、西洞庭管理區、桃花源旅游管理區
43070044643237-7A02Q
對文物保護單位實施原址保護措施審批
《中華人民共和國文物保護法》第20條
行政
許可
武陵區、常德經開區、柳葉湖旅游度假區、西湖管理區、西洞庭管理區、桃花源旅游管理區
實施
單位
項目編碼
項目名稱
設定依據
項目
類別
備注
市文
物局
43070044643237-7A03Q
權限內文物保護單位和其他不可移動文物修繕和改變用途審批
《中華人民共和國文物保護法》第23條
行政
許可
武陵區、常德經開區、柳葉湖旅游度假區、西湖管理區、西洞庭管理區、桃花源旅游管理區
市政府審批市文物局承辦
43070044643237-7A04Q
非國有文物收藏單位和其他單位舉辦展覽需借用國有館藏文物審批
《中華人民共和國文物保護法》第40條
行政
許可
武陵區、常德經開區、柳葉湖旅游度假區、西湖管理區、西洞庭管理區、桃花源旅游管理區
43070044643237-7A05Q
權限內在文物保護單位的保護范圍內進行其他建設工程或者爆破、鉆探、挖掘等作業審核
《中華人民共和國文物保護法》第17條
行政
許可
武陵區、常德經開區、柳葉湖旅游度假區、西湖管理區、西洞庭管理區、桃花源旅游管理區
市政府審批市文物局承辦
市衛
生局
43070000639832-0A01G
公共場所衛生許可
《公共場所衛生管理條例》第4條；《公共場所衛生管理條例實施細則》（衛生部令第80號）第22條；《湖南省人民政府關于落實國務院第六批取消和調整行政審批項目的通知》（湘政發〔2013〕24號）
行政
許可
武陵區、常德經開區、柳葉湖旅游度假區、西湖管理區、西洞庭管理區、桃花源旅游管理區
公園、體育場館、公共交通工具除外
市計
生委
市計
生委
43070000639833-9A01Z
計劃生育技術服務機構、計劃生育技術服務人員執業證書核發
《計劃生育技術服務管理條例》（國務院令第309號）第18條、第26條；《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務院令第412號）；《計劃生育技術服務機構執業管理辦法》（國家計生委令第5號）；《計劃生育技術服務管理條例實施細則》（國家計生委令第6號）
行政
許可
常德經開區、柳葉湖旅游度假區、西湖管理區、西洞庭管理區、桃花源旅游管理區
43070000639833-9B01Q
鄉級計劃生育技術服務機構開展與計劃生育有關的臨床醫療服務項目審批
《國務院辦公廳關于保留部分非行政許可審批項目的通知》（國辦發〔2004〕62號）；《計劃生育技術服務管理條例實施細則》（國家計生委令第6號）第22條
非行政許可審批
常德經開區、柳葉湖旅游度假區、西湖管理區、西洞庭管理區、桃花源旅游管理區
市規
劃局
43070044643397-8A01Q
城市、鎮規劃區內臨時建設許可
《中華人民共和國城鄉規劃法》第44條；《湖南省實施〈中華人民共和國城鄉規劃法〉辦法》第31條
行政
許可
武陵區、常德經開區、柳葉湖旅游度假區、西湖管理區、西洞庭管理區、桃花源旅游管理區
43070044643397-8A02Q
鄉村建設規劃許可證核發
《中華人民共和國城鄉規劃法》第41條；《湖南省實施〈中華人民共和國城鄉規劃法〉辦法》第27條、第28條
行政
許可
市城市規劃區（不含常德經開區）
市城管執法局
43070000639874-2A01Q
城區臨時占用街道兩側和公共場地審批（非建設項目）
《城市市容和環境衛生管理條例》（國務院令第101號）第14條
行政
許可
武陵區、柳葉湖旅游度假區
43070000639874-2A02Q
大型戶外廣告設置審批
《城市市容和環境衛生管理條例》（國務院令第101號）第11條
行政
許可
市城市規劃區
43070000639874-2A03H
城市建筑垃圾處置核準
《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務院令第412號）；《城市建筑垃圾管理規定》（建設部令第139號）第7條
行政
許可
市城市規劃區內城市建筑垃圾處置單位核準、跨區域及特殊時段運輸許可由市城管執法局實施；武陵區、鼎城區轄區內城市建筑垃圾處置許可由武陵區、鼎城區城管執法局實施；常德經開區、柳葉湖旅游度假區轄區內城市建筑垃圾處置許可由市城管執法局分別委托常德經開區、柳葉湖旅游度假區城管執法局實施
市環
衛處
43070044643417-XA01S
從事城市生活垃圾經營性清掃、收集、運輸、處置服務審批
《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務院令第412號）；《城市生活垃圾管理辦法》（建設部令第157號）第17條、第25條
行政
許可
武陵區、鼎城區、常德經開區、柳葉湖旅游度假區
市環
衛處
43070044643417-XA02Q
關閉、閑置、拆除生活垃圾處理設施、場所核準
《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》第44條；《城市生活垃圾管理辦法》（建設部令第157號）第13條；《城市市容和環境衛生管理條例》（國務院令第101號）
行政
許可
武陵區、鼎城區、常德經開區、柳葉湖旅游度假區
市藥
監局
43070000639875-0A01S
餐飲服務許可
《中華人民共和國食品安全法》第29條；《餐飲服務許可管理辦法》（衛生部令第70號）第3條；《湖南省人民政府關于取消和調整一批行政審批項目的通知》（湘政發〔2013〕33號）
行政
許可
常德經開區、柳葉湖旅游度假區、西湖管理區、西洞庭管理區、桃花源旅游管理區
市人
防辦
430700738966581
A01J
拆除、遷移防空警報通訊設施審批
《中華人民共和國人民防空法》第28條；《湖南省實施〈中華人民共和國人民防空法〉辦法》第28條
行政
許可
武陵區、常德經開區、柳葉湖旅游度假區、西湖管理區、西洞庭管理區、桃花源旅游管理區
市民
宗局
43070000639867-0A01Q
宗教團體和宗教活動場所教職人員和教徒培訓班備案核準
《湖南省宗教事務條例》第36條
行政
許可
常德經開區、柳葉湖旅游度假區、西湖管理區、西洞庭管理區、桃花源旅游管理區
市體
育局
43070044881226-9A01S
經營高危險性體育項目許可
《中華人民共和國體育法》第44條；《全民健身條例》（國務院令第560號）第32條；《經營高危險性體育項目許可管理辦法》（國家體育總局令第17號）；《湖南省人民政府關于取消和調整一批行政審批項目的通知》（湘政發〔2013〕33號）
行政
許可
常德經開區、柳葉湖旅游度假區、西湖管理區、西洞庭管理區、桃花源旅游管理區
市散
墻辦
430700446434962
A01Q
使用袋裝水泥許可
《湖南省散裝水泥條例》第14條
行政
許可
武陵區、常德經開區、柳葉湖旅游度假區
市質
監局
43070000639851-5A01Z
計量器具修理許可證核發
《中華人民共和國計量法》第12條
行政
許可
武陵區、常德經開區、柳葉湖旅游度假區、西湖管理區、西洞庭管理區、桃花源旅游管理區
（三）省級委托市級實施行政審批事項目錄（37項）
實施
單位
項目編碼
項目名稱
設定依據
審批
對象
備注
市公
安局
43070000639818-7A01S
弩的制造、銷售、進口、運輸、使用審批
《湖南省人民政府關于取消和調整一批行政審批項目的通知》（湘政發〔2013〕33號）
行政
許可
市環
保局
430700006398371A01H
Ⅲ類射線裝置的輻射安全許可
《湖南省人民政府關于取消和調整一批行政審批項目的通知》（湘政發〔2013〕33號）
行政
許可
430700006398371A02H
Ⅲ類射線裝置核技術利用環境影響登記表審批
《中華人民共和國放射性污染防治法》第20條；《放射性同位素與射線裝置安全和防護條例》（國務院令第449號）；《關于轉發“關于開展對安保用X射線裝置專項檢查的通知”的通知》（湘環函〔2011〕469號）
行政
許可
430700006398371A03H
進入環保部門主管的自然保護區的實驗區開展參觀、旅游及在緩沖區從事科研觀測、調查活動的審批
《湖南省人民政府關于取消和調整一批行政審批項目的通知》（湘政發〔2013〕33號）
行政
許可
430700006398371A04H
排污許可證（大氣、水）核發
《中華人民共和國大氣污染防治法》第15條；《中華人民共和國水污染防治法》第20條；《湖南省人民政府關于公布取消調整新增的行政審批項目和保留的行政許可項目目錄的決定》（省政府令第253號）
法人或其他組織
市農
業局
43070000639828-3A01T
省立項占用農業生產用地的建設項目農業環境保護方案的審核
《建設項目環境保護管理條例》（國務院令第253號）；《基本農田保護條例》（國務院令第257號）第24條；《湖南省人民政府關于取消和調整一批行政審批項目的通知》（湘政發〔2013〕33號）
法人或其他組織
43070000639828-3A02Q
農藥廣告審批
《湖南省人民政府關于取消和調整一批行政審批項目的通知》（湘政發〔2013〕33號）
公民、法人或其他組織
市畜牧獸醫水產局
43070044643432-1A01S
魚類雜交制種和魚用疫苗生產許可證核發
《湖南省漁業條例》第16條；《湖南省人民政府關于取消和調整一批行政審批項目的通知》（湘政發〔2013〕33號）
公民、法人或其他組織
實施
單位
項目編碼
項目名稱
設定依據
項目
類別
備注
市畜牧獸醫水產局
43070044643432-1A02Q
獸藥廣告審批
《獸藥管理條例》第31條；《中華人民共和國廣告法》；《獸藥廣告審查辦法》（農業部令第88號）；《湖南省人民政府關于取消和調整一批行政審批項目的通知》（湘政發〔2013〕33號）
行政
許可
43070044643432-1A03Q
在漁業部門管理的國家級自然保護區的實驗區開展參觀、旅游活動審批
《自然保護區條例》第29條；《水生動植物自然保護區管理辦法》（農業部令第24號）；《湖南省人民政府關于落實國務院第六批取消和調整行政審批項目的通知》（湘政發〔2013〕24號）；《湖南省人民政府關于取消和調整一批行政審批項目的通知》（湘政發〔2013〕33號）
行政
許可
市林
業局
43070000639829-1A01Q
省級森林經營單位修筑直接為林業生產服務工程設施占用林地審批
《湖南省人民政府關于取消和調整一批行政審批項目的通知》（湘政發〔2013〕33號）
行政
許可
43070000639829-1A02S
主要林木的良種苗木生產、經營許可證核發
《中華人民共和國種子法》第20條、第26條；《湖南省人民政府關于取消和調整一批行政審批項目的通知》（湘政發〔2013〕33號）
行政
許可
市商
務局
43070000639817-9A01S
進口酒類批發經營許可
《湖南省商務廳關于委托下放進口酒類批發許可有關事項的通知》（湘商運調〔2013〕25號）
行政
許可
市文廣新局
43070000639831-2A01Q
省級報社在常設立記者站、市級黨報社在各縣市區設立記者站的審批
《湖南省人民政府關于取消和調整一批行政審批項目的通知》（湘政發〔2013〕33號）
行政
許可
43070000639831-2A02S
設立中外合資、合作印刷企業和外商獨資包裝裝潢印刷企業審批
《湖南省人民政府關于取消和調整一批行政審批項目的通知》（湘政發〔2013〕33號）
行政
許可
43070000639831-2A03Q
加工貿易項下光盤進出口審批
《湖南省人民政府關于取消和調整一批行政審批項目的通知》（湘政發〔2013〕33號）
行政
許可
43070000639831-2A04Q
音像出版單位以外的獨立從事音像制品制作業務單位的設立、變更名稱、業務范圍、兼并、合并或分立審批
《湖南省人民政府關于取消和調整一批行政審批項目的通知》（湘政發〔2013〕33號）
行政
許可
43070000639831-2A05S
可錄類光盤生產和磁帶磁盤復制單位設立、變更名稱、業務范圍、兼并、合并或者分立審批
《湖南省人民政府關于取消和調整一批行政審批項目的通知》（湘政發〔2013〕33號）
行政
許可
實施
單位
項目編碼
項目名稱
設定依據
項目
類別
備注
市文廣新局
43070000639831-2A06Q
單位設置衛星地面接收設施接收境內電視節目審批
《湖南省人民政府關于擴大縣（市）部分經濟社會管理權限的決定》（省政府令第249號）
行政
許可
43070000639831-2A07Q
非電子出版物出版單位委托電子出版物復制單位復制計算機軟件、電子媒體非賣品審批
《湖南省人民政府關于公布取消調整新增的行政審批項目和保留的行政許可項目目錄的決定》（省政府令第253號）
行政
許可
市衛
生局
43070000639832-0A01S
消毒產品生產企業衛生許可（部分）
《湖南省人民政府關于公布取消調整新增的行政審批項目和保留的行政許可項目目錄的決定》（省政府令第253號）
行政
許可
限武陵區、鼎城區和常德經開區、柳葉湖旅游度假區、西湖管理區、西洞庭管理區、桃花源旅游管理區范圍內的衛生巾、衛生護墊、衛生栓、尿褲、尿布（墊、紙）、隔尿墊、濕巾、衛生濕巾、紙巾、衛生棉（棒、簽、球）、化妝棉、手（指）套、紙質餐飲具等衛生用品生產企業衛生許可
43070000639832-0A02Q
強制隔離戒毒場所設立戒毒醫療機構審批
《湖南省人民政府關于取消和調整一批行政審批項目的通知》（湘政發〔2013〕33號）
行政
許可
市規
劃局
43070044643397-8B01Q
縣以下建制鎮和其他鄉鎮建設用地和人口規模核定
《湖南省人民政府關于取消和調整一批行政審批項目的通知》（湘政發〔2013〕33號）
非行政許可審批
市安
監局
43070073899947-1A01S
權限內非煤礦山企業安全生產許可證核發
《湖南省人民政府關于擴大縣（市）部分經濟社會管理權限的決定》（省政府令第249號）
行政
許可
市糧
食局
43070000639841-9A01Z
糧食收購資格認定
《湖南省人民政府關于取消和調整一批行政審批項目的通知》（湘政發〔2013〕33號）
行政
許可
市藥
監局
43070000639875-0A01Q
權限內醫療機構制劑調劑使用審批
省藥監局《關于醫療機構制劑調劑使用審批有關事項的通知》（湘食藥監注〔2005〕20號）
行政
許可
43070000639875-0A02Q
科學研究、教學等單位申購麻醉藥品和精神藥品及其標準品、對照品審批
省藥監局《關于委托下放取消部分行政許可和備案事項的通知》（湘食藥監發〔2013〕36號）
行政
許可
43070000639875-0A03Q
科研和教學所需毒性藥品購用審批
省藥監局《關于委托下放取消部分行政許可和備案事項的通知》（湘食藥監發〔2013〕36號）
行政
許可
43070000639875-0A04Q
非藥品生產企業購用咖啡因審批
省藥監局《關于委托下放取消部分行政許可和備案事項的通知》（湘食藥監發〔2013〕36號）
行政
許可
市無線電管理處
430700K2880644-XA01Q
通信范圍不跨地區的設置、使用、變更、停用、撤銷無線電臺（站）審批
《湖南省人民政府關于取消和調整一批行政審批項目的通知》（湘政發〔2013〕33號）
行政
許可
430700K2880644-XA02Q
部分不跨地區的無線電頻率指配審批
《湖南省人民政府關于取消和調整一批行政審批項目的通知》（湘政發〔2013〕33號）
行政
許可
430700K2880644-XA03Q
研制生產無線電發射設備進行實效發射試驗審批
《湖南省人民政府關于取消和調整一批行政審批項目的通知》（湘政發〔2013〕33號）
行政
許可
市旅
游局
430700734748157A01S
國內旅行社設立和經營業務范圍變更審批
《中華人民共和國旅游法》第28條；《湖南省人民政府關于公布取消調整新增的行政審批項目和保留的行政許可項目目錄的決定》（省政府令第253號）
行政
許可
市煤
管局
43070000640661-8A01Z
高危企業主要負責人和安全生產管理人員的安全資格認定（煤礦）（C類）
《國務院關于預防煤礦生產安全事故的特別規定》（國務院令第446號）第5條
行政
許可
實施
單位
項目編碼
項目名稱
設定依據
項目
類別
備注
市煤
管局
43070000640661-8A02Z
特種作業人員（特種設備作業人員除外）操作資格認定（煤礦）（C類）
《國務院關于預防煤礦生產安全事故的特別規定》（國務院令第446號）第5條；《湖南省人民政府關于公布取消調整新增的行政審批項目和保留的行政許可項目目錄的決定》（省政府令第253號）
行政
許可
市工
商局
43070000639835-5A01Q
固定形式印刷品廣告登記
《湖南省人民政府關于擴大縣（市）部分經濟社會管理權限的決定》（省政府令第249號）；《湖南省人民政府關于公布取消調整新增的行政審批項目和保留的行政許可項目目錄的決定》（省政府令第253號）
行政
許可
市質
監局
43070000639851-5A01Q
建立社會公正計量行（站）審批
《湖南省人民政府關于取消和調整一批行政審批項目的通知》（湘政發〔2013〕33號）
行政
許可
（四）省屬駐常單位行政審批事項目錄（10項）
實施
單位
項目編碼
項目名稱
設定依據
項目
類別
備注
市國安局
430700006398195A01J
衛星地面接收設施技術安全審核
《衛星電視廣播地面接收設施管理規定》（國務院令第129號）第3條；《衛星電視廣播地面接收設施管理規定實施細則》（廣播電影電視部令第11號）第5條
行政
許可
430700006398195A02J
涉及國家安全事項的建設項目審批
《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務院令第412號）；《湖南省人民政府關于公布繼續實施的行政許可項目目錄的決定》（省政府令第196號）
行政
許可
市消防
支隊
A01G
建設工程消防設計審核和消防驗收
《中華人民共和國消防法》第11條；《湖南省實施〈中華人民共和國消防法〉辦法》第23條；《建設工程消防監督管理條例》（公安部令第119號）第14條
行政
許可
按建筑類別和面積分級管理
市消防
支隊
A02G
公眾聚集場所投入使用、營業前的消防安全檢查
《中華人民共和國消防法》第15條；《湖南省實施〈中華人民共和國消防法〉辦法》第29條；《消防監督檢查規定》（公安部令第120號）第8條
行政
許可
按建筑類別和面積分級管理
市地稅
43070000640000-5B01Q
房產稅困難減免審批
《中華人民共和國房產稅暫行條例》（國發〔1986〕90號）；《湖南省房產稅施行細則》（湘政發〔2003〕14號）；《湖南省地方稅務局關于財產行為稅報批類減免稅有關問題的公告》（湖南省地方稅務局公告2013年第3號）
非行政許可審批
限市級
43070000640000-5B02Q
資源稅困難減免審批
《中華人民共和國資源稅暫行條例》（國務院令第605號）；《湖南省地方稅務局關于財產行為稅報批類減免稅有關問題的公告》（湖南省地方稅務局公告2013年第3號）
非行政許可審批
限市級
43070000640000-5B03Q
符合條件的土地增值稅減免審批
《中華人民共和國土地增值稅暫行條例》（國務院令第138號）；《中華人民共和國土地增值稅暫行條例實施細則》（財法字〔1995〕6號）；《湖南省地方稅務局關于財產行為稅報批類減免稅有關問題的公告》（湖南省地方稅務局公告2013年第3號）第2條；《湖南省人民政府關于取消和調整一批行政審批項目的通知》（湘政發〔2013〕33號）
非行政許可審批
限市級
43070000640000-5B04Q
耕地占用稅減免審批
《中華人民共和國耕地占用稅暫行條例》（國務院令第511號）；《湖南省地方稅務局關于發布〈湖南省耕地占用稅契稅減免管理辦法〉的公告》（湖南省地方稅務局公告2011年第14號）第4條
非行政許可審批
限市級
43070000640000-5B05Q
契稅減免審批
《中華人民共和國契稅暫行條例》（國務院令第224號）；《中華人民共和國契稅暫行條例細則》（財法字〔1997〕52）；《湖南省地方稅務局關于發布〈湖南省耕地占用稅契稅減免管理辦法〉的公告》（湖南省地方稅務局公告2011年第14號）第4條
非行政許可審批
限市級
市鹽業管理部門
43070058895340-XA01S
食鹽零售許可證核發
《食鹽專營辦法》第4條；《湖南省鹽業管理條例》第17條
行政
許可
各縣市區自行審批
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