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公告信息 |
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主要論著 |
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由信報箱引發(fā)的思考 毋庸置疑,為了完善城市的社會服務(wù)功能,為了保障公民的通信權(quán)益,拔地而起的百幢樓房必須設(shè)立信報箱。 設(shè)計、制作何種樣式的信報箱?房產(chǎn)開發(fā)商給每幢樓每戶是安裝了,然而不知何故,卻讓信報箱成了聾子的耳朵—擺設(shè)。臂如改造安裝了市區(qū)銀苑小區(qū)622戶、翠崗小區(qū)3281戶、郵政小區(qū)210戶,上述三家原先均屬于不合格信報箱。若更深層次的去了解,不能不使我們陷入深深地思考。 市政府早已下文 因何充耳不聞 政府是為人民的利益而存在,替老百姓辦實事的,其服務(wù)宗旨是讓百姓笑逐顏開、安居樂業(yè)。2005年5月,揚州市人民政府辦公室頒發(fā)了62號文件《關(guān)于加快我市郵政“戶箱工程”建設(shè)的實施意見》,共有4大段,不妨抄錄幾句: 文件第2頁“省、市政府已將信報箱建設(shè)(戶箱工程)納入了2000年政府工作目標(biāo)和為民辦實事工作項目。信報箱的建設(shè)不僅是郵政部門的工作,也是一項‘民心工程’,各地相關(guān)部門要高度重視,加大工作力度,采取有力措施,以保證這項工程的順利完成! 文件第4頁“2006年6月1日起新建的住宅樓,郵政信報箱與住宅必須同時規(guī)劃、同步設(shè)計、同時建設(shè)!]政局負(fù)責(zé)信報箱的設(shè)計、制作,并組織安裝。” 文件第5頁,相信哪個部門也沒有膽量封殺,一定查收了。但少數(shù)部門對“信報箱的建設(shè)”的重要性,至少是認(rèn)識模糊,個別房產(chǎn)開發(fā)商目空一切,振振有詞,“自己做房產(chǎn)生意頭二十年,沒有設(shè)置信報箱,我砌的房子不也全賣完了嗎?房子的竣工驗收,我還沒聽說過有郵政局參加!”你看這位多“!,真讓人吃驚!武斷一點講,這些人只知道如何能達(dá)到腰纏百萬貫,甚至更多;只知道周旋于舞場、酒吧、休閑中心,卻抽不出空去學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行本身待業(yè)的文件。換言之,這些人的法制觀念和紀(jì)委觀念淡薄,合意的就執(zhí)行,不合意的就拋到腦后。 這些房產(chǎn)開發(fā)商鬼精得很,參與工程競爭,是挖空心思,使出渾身解數(shù)。一旦項目到手,就瞧其大顯神通了。工程進(jìn)度要緊抓,各類成本要嚴(yán)格加強核算,這當(dāng)中包括信報箱一類的建安成本。因而,展現(xiàn)在居民面前的信報箱,乃價廉物差不實用,便不奇怪了。 市委機關(guān)報暴光 因何束之高閣 且看京杭大運河西岸的ⅩⅩ工程,自2004年8月,居民住進(jìn)半年仍未通郵,物業(yè)公司與郵政局始終未能協(xié)調(diào)好。大門口的警衛(wèi)室成了臨時收發(fā)室,信報逐日堆積、桌上堆滿了、擺在墻角紙箱里。警衛(wèi)室門口無公示牌,居民也不知有信件到來,而各戶的信報箱都集中在樓房底層的公共防護(hù)門上。雖然有,郵遞員卻未投放,何故?于是居民的怨聲一片。 盼到了3.15維權(quán),有20戶居民代表簽名,向媒體投訴“通郵難”。揚州日報社派記者調(diào)查核實,以顯著位置刊登于2005年3月21日民生版上,報道的結(jié)尾似覺乎給居民帶來了希望:通郵問題。也是物管與建設(shè)工程負(fù)責(zé)人關(guān)心的一個問題,他們將和郵政部門進(jìn)行協(xié)調(diào),共同解決。 何時共同解決?接下去是不負(fù)責(zé)任的扯皮、推諉。興許個別房產(chǎn)開發(fā)商壓根就沒心思讀黨報上刊登的內(nèi)容,連大標(biāo)題都懶得一瞥,通郵難問題繼續(xù)被束之高閣。居民焦急又何用?報紙、信件丟失就自認(rèn)倒霉吧。如此,郵電部、建設(shè)部聯(lián)[1991]61號第六款:“對已具備通郵條件的住宅樓房,應(yīng)規(guī)定限期通郵。”居民唯有耐著性子等吧!限期到什么時候,便不得而知。 市民觀察員介入 因何柳暗花明 將心比心,重要要有良心責(zé)任心。好在我們領(lǐng)導(dǎo)層中,真正理解并切實貫徹執(zhí)行“群眾無小事”的人大有人在,好在參與建設(shè)XX工程的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)能坐下來很快整改。這樣在2005年10月底,符合國家通信行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的信報箱,終于在居民又翹首等待了7各月之后,嶄新的不銹鋼信報箱群矗立在每戶樓幢前。 人們不免發(fā)問,公共防護(hù)門上的原信報箱因何成了一堆爛鐵皮?市郵政部門花了兩天時間實地測量,戳穿了少數(shù)開發(fā)商玩的鬼把戲,得出結(jié)論:1、箱體太;2、材質(zhì)太。3、質(zhì)量太差;4、該信報箱的制作單位無“生產(chǎn)監(jiān)制證”,郵政部門無法對其實行監(jiān)管,會導(dǎo)致售后服務(wù)難到位。何況還未投入使用,就有相當(dāng)部分的信報箱箱門已損壞脫落,成了劣質(zhì)的豆腐渣裝潢。 人們又不免憤慨,早知今日,何必當(dāng)初?新的信報箱費用由公家承擔(dān)了40多萬,少數(shù)質(zhì)任人“一不小心”給糟踐了!主要質(zhì)任到底由誰來負(fù)?!不少居民一針見血地怒斥道:甭說40多萬,少數(shù)當(dāng)權(quán)者也不會心疼,對其身心毫無影響。因為流失浪費的不是他們的錢,且看他們照舊官做得穩(wěn)穩(wěn)的,腰包漲得鼓鼓的。對老百姓照樣亂施淫威! 人們還由衷稱贊市民觀察員。是觀察員的公益壯舉,大力配合郵政部門有序操作,以詳實而準(zhǔn)確的第一手資料,供有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)部門決策參考。尤其是市民觀察團和市文明辦高度重視,雷厲風(fēng)行,督促相關(guān)部門迅速將信報箱的建設(shè)作為一項“民心工程”順利完成。市郵政局社區(qū)通郵辦公室一位工作人員夸市民觀察員的介入是及時雨,否則信報箱的整改不知要拖延到何時?!這對市民觀察員是一種鼓舞、激勵和鞭策! 莫論前程無瑰玉,留取來路一片情。我們市民觀察員將繼續(xù)以引導(dǎo)文明為己任,懷著大愛心,塑造精神品牌,進(jìn)一步提高自身素質(zhì),進(jìn)一步樹立良好的隊伍形象,進(jìn)一步實現(xiàn)“一切讓人民滿意”的服務(wù)宗旨,以人為本巧運籌,奉獻(xiàn)社會不動搖! 第五組 市民觀察員 王錫奎 2006年3月3日 離婚損害賠償制度 周曉明 [內(nèi)容提要]離婚損害賠償制度,是指配偶一方違法侵害配偶他方的合法權(quán)益,導(dǎo)致婚姻關(guān)系破裂,離婚時過錯配偶對無過錯配偶所受的物質(zhì)和精神損害承擔(dān)民事賠償責(zé)任的法律制度。我國2001年頒布的《婚姻法》新增了這一制度,該法第四十六條規(guī)定:因重婚、有配偶者與他人同居、實施家庭暴力或虐待、遺棄家庭成員而導(dǎo)致離婚的,無過錯方有權(quán)請求損害賠償。離婚損害賠償制度反映了我國經(jīng)濟和社會進(jìn)入新的發(fā)展時期后婚姻家庭關(guān)系的現(xiàn)實要求,對制裁離婚過錯者,保護(hù)無過錯方,維護(hù)婚姻當(dāng)事人的合法人身、精神和財產(chǎn)權(quán)益,具有重要意義,同時,這一制度的實施對于建立和維護(hù)健康、文明、和睦的婚姻家庭關(guān)系,也有著積極的作用。但亦應(yīng)當(dāng)看到,由于離婚損害賠償在我國是一項嶄新的法律制度,尚有其不足和待完善之處。本文現(xiàn)對該制度進(jìn)行解讀和檢討。 一、離婚損害賠償制度的提出與建立: “幸福的家庭家家相似,不幸的家庭各各不同”。婚姻幸福、家庭美滿是每個人的生活追求,然而在現(xiàn)實生活中卻往往事與愿違。據(jù)全國婦聯(lián)1997年對15個省市的信訪統(tǒng)計,因家庭暴力引起的信訪量已占婚姻家庭信訪總量的34.5。1999年廣東省婦聯(lián)在廣州等11個市組織了1589個家庭入戶抽樣調(diào)查,有29.2的家庭存在程度不同的家庭暴力現(xiàn)象,廣東省婦聯(lián)1996年至1998年接受這方面的投訴分別為219件、235件和348件,1997年比1996年增長7.3,1998年比1997年增長48。自 1981年來,人民法院審理的離婚案件數(shù)量成倍 考生姓名:周曉明,準(zhǔn)考證號:100190605488,通訊地址:揚州市汶河北路53號二樓揚州盛祥律師事務(wù)所,郵政編碼:225001,論文編號:113。 增長,居高不下,1999年審理119.9萬件,比1980年的27.2萬件翻了兩番多,平均每年增長8.1%。另據(jù)有關(guān)專家統(tǒng)計,在離異家庭中,青少年犯罪的比例在40以上。 從以上數(shù)字看,我國婚姻家庭中還存在著一定的問題。為了維護(hù)婚姻家庭的穩(wěn)定,建立與社會主義市場經(jīng)濟相適應(yīng)的婚姻家庭制度。全國人大常委會于2001年4月28日對婚姻法進(jìn)行了修改,補充了不少新內(nèi)容,修改了一些與時代和制度不相適應(yīng)的部分條款,使婚姻法更趨完善和成熟。特別是離婚損害賠償制度的確立,為維護(hù)正常婚姻家庭關(guān)系,維護(hù)婚姻家庭當(dāng)事人的合法權(quán)益,保護(hù)婦女、兒童的合法權(quán)益具有重大意義。 二、離婚損害賠償?shù)睦碚撘罁?jù)與功能: 第一、從夫妻一體主義到夫妻別體主義。隨著社會的發(fā)展變遷,夫妻在家庭中的地位也經(jīng)歷了一個發(fā)展變化的過程,從法律上看,這種變化經(jīng)歷了兩個時期:1、以夫權(quán)為標(biāo)志的一體主義時期,即男女結(jié)合后合為一體,夫妻人格相互吸收,但實際是妻的人格為夫吸收,妻子婚后無姓名權(quán)和財產(chǎn)權(quán),無行為能力和訴訟能力,一切受夫的支配,這種模式多為古代法、中世紀(jì)法所采用。 2、以夫妻在法律上地位平等為標(biāo)志的夫妻別體主義時期。指男女結(jié)婚后各自保持獨立的人格,相互間享有一定的權(quán)利、承擔(dān)一定的義務(wù),各有財產(chǎn)上的權(quán)利能力和行為能力,表現(xiàn)為男女法律上的平等,F(xiàn)代各國立法大都采用此種模式。 正是因為夫妻關(guān)系建立在人格獨立平等的基礎(chǔ)之上,夫妻各自具有獨立人格及財產(chǎn)所有能力,一方才對另一方產(chǎn)生侵權(quán)之基礎(chǔ)和可能,從而受害方才能要求另一方給予損害賠償。 第二、從有責(zé)離婚主義到破裂離婚主義。隨著傳統(tǒng)婚姻觀念的巨大轉(zhuǎn)變,離婚不再令人難以接受,當(dāng)代世界各國婚姻法關(guān)于離婚的立法也從有責(zé)主義發(fā)展到破裂主義,對離婚的限制大大減少。從過錯離婚到無過錯離婚,社會和法律對離婚的態(tài)度越來越寬容。依無過錯離婚原則的要求,只要婚姻關(guān)系確已破裂,不論有無過錯,任何一方都可以獲準(zhǔn)離婚。造成婚姻關(guān)系破裂一方的任何過錯,應(yīng)該與獲準(zhǔn)離婚無關(guān),即使另一方完全無辜,也不曾有違反婚姻義務(wù)的行為,法律仍可背其意愿而強制離婚,這就使另一方受到物質(zhì)、精神損害的可能性增大,從而擴大損害賠償?shù)倪m用余地。如果婚姻不幸破裂并且無挽回可能,那就應(yīng)該讓名存實亡、徒有其表的婚姻的法律外殼解體,不過應(yīng)當(dāng)做到最大限度的公平,最小限度的痛苦。對于無過錯方的物質(zhì)和精神損害,離婚損害賠償制度無疑是一個好的救濟手段。 第三、離婚損害賠償制度不會導(dǎo)致婚姻商品化。對離婚損害賠償制度,尤其是離婚的精神損害賠償制度,有意見表示反對,認(rèn)為允許損害賠償會使婚姻趨于商品化,為高價離婚大開方便之門,所以以道德規(guī)范來調(diào)整破裂婚姻關(guān)系當(dāng)事人之間的恩怨是非更合適,亦更符合傳統(tǒng)觀念。但由于我國社會生產(chǎn)力不發(fā)達(dá),社會經(jīng)濟及其派生的各種社會因素在很大程度上影響著我國的婚姻關(guān)系,婚姻不純粹是兩情相悅、兩廂情愿的產(chǎn)物,在一定程度上也是生活與利益的結(jié)合,若因故感情破裂、夫妻關(guān)系難以為繼時,僅以道德規(guī)范來調(diào)整婚姻當(dāng)事人之間的對錯是非,顯然無法保護(hù)無過錯的弱勢一方的合法權(quán)益。夫妻關(guān)系中有人身人格利益因素,既然民法上其他人格權(quán)利受到侵害要求損害賠償沒有導(dǎo)致人格商品化,那么,離婚之損害賠償當(dāng)然不會導(dǎo)致婚姻的商品化,相反,離婚損害賠償制度的實施有利于防止或減少婚姻關(guān)系存續(xù)期間的過錯行為,保障婚姻關(guān)系的穩(wěn)定,提高婚姻質(zhì)量,進(jìn)一步提高婚姻當(dāng)事人的人格獨立、民主、平等意識,增強權(quán)利意識,而這正是我國建設(shè)社會主義精神文明、建立新型婚姻家庭關(guān)系以及形成和諧安全的社會秩序所必需,故離婚損害賠償制度存在的積極意義顯而易見。離婚損害賠償作為一種民事責(zé)任,主要具有以下三方面功能: (一)填補損害。這是損害賠償制度作為侵權(quán)行為法之基本救濟手段的最重要功能,通過補償損失,使受損害方的權(quán)益得到救濟和恢復(fù)。概括的講,離婚損害賠償分為財產(chǎn)損害賠償和精神損害賠償。離婚財產(chǎn)損害賠償,目的在填補財產(chǎn)損害,其賠償范圍應(yīng)以因離婚所受的財產(chǎn)實際損失為限。因離婚所受的可期待財產(chǎn)權(quán)益的損失,如繼承期待權(quán)的喪失等不屬賠償范圍。離婚精神損害賠償,瑞士采取給付慰撫金,法國則采取支付賠償金的形式。我國《民法通則》第一百二十條和最高人民法院《關(guān)于確定民事侵權(quán)精神損害賠償責(zé)任若干問題的解釋》第八條對精神損害之民事責(zé)任規(guī)定了兩種方式,一為非財產(chǎn)責(zé)任(賠禮道歉等),另一為財產(chǎn)責(zé)任即支付賠償金(精神損害撫慰金)。對精神損害規(guī)定采用支付撫慰金的方式給予賠償,是以金錢的方式補償受害人所遭受的精神創(chuàng)傷。對受害人的精神利益損失和精神痛苦的賠償,具有明顯的填補損害,使該損害得到平復(fù)之功能。在這一點上,財產(chǎn)損害賠償與精神損害賠償?shù)墓δ苁且恢碌摹?nbsp; 。ǘ┚裎繐帷>駬p害賠償雖亦采用金錢賠償?shù)姆绞,但精神損害賠償本身兼具經(jīng)濟補償和精神撫慰的性質(zhì)。 精神損害賠償之撫慰金,是一種特殊賠償金,具有經(jīng)濟補償和精神慰撫雙重功能:一是從經(jīng)濟上填補損害,二是慰撫受害方因權(quán)益遭受損害遭受的痛苦。因為,對于精神損害而言,不能完全客觀地以金錢計量和賠償。所以,給付撫慰金除盡可能填補損害外,更主要的是慰撫被害人因精神損害而引起的悲傷、抑郁、憤怒、絕望和恐懼。由加害人給付撫慰金,使受害人獲得心理上的慰藉,減輕其精神上的痛苦。 。ㄈ┲撇、預(yù)防違法行為。我國民法理論通說認(rèn)為損害賠償具有制裁違法行為的功能。通過責(zé)令侵權(quán)行為人承擔(dān)損害賠償責(zé)任,使侵權(quán)者不僅未因其侵權(quán)行為獲益,而且要對其侵權(quán)行為之損害后果承擔(dān)賠償責(zé)任,這本身就體現(xiàn)了對違法行為的制裁,同時對其他可能發(fā)生侵權(quán)行為的人而言,也有警戒和預(yù)防作用。同理,離婚損害賠償既是對違法行為的制裁,也對其他有可能實施侵權(quán)行為的人,是一種警示和告誡。即離婚損害賠償制度的立法目的在于,補償過錯配偶的違法行為造成的損害,慰撫無過錯配偶的精神創(chuàng)傷,預(yù)防、制裁配偶一方的違法行為,以維護(hù)合法婚姻關(guān)系和保護(hù)無過錯配偶的合法權(quán)益。 三、離婚損害賠償?shù)臉?gòu)成要件: 筆者曾經(jīng)指出,新婚姻法“救助措施與法律責(zé)任”一章的設(shè)置,旨在為家庭弱者提供一把“雙刃劍”。①離婚損害賠償制度,其實就是離婚弱者的一把“雙刃劍”,它的確立初衷就是對無過錯一方的損害給予救濟和補償。所以,在構(gòu)成要件上,應(yīng)科學(xué)把握。根據(jù)新婚姻法的立法精神,離婚損害賠償制度的構(gòu)成要件有以下幾點: 、倮罱B章:《新婚姻法新在哪里》,載《律師與法制》2001年第7期。 第一,須有法定違法行為。這里的法定違法行為,指《婚姻法》明確規(guī)定的:重婚、有配偶者與他人同居、實施家庭暴力或虐待、遺棄家庭成員且已導(dǎo)致離婚的四種違法行為,這些行為嚴(yán)重違背婚姻義務(wù),嚴(yán)重侵害配偶他方的合法權(quán)益,在離婚時過錯方應(yīng)當(dāng)對無過錯方給予賠償,否則顯失公平和正義。必須指出的是,從嚴(yán)格把握《婚姻法》明文規(guī)定的角度出發(fā),如果實施的是法定違法行為之外的其他違法行為,如通奸、賭博、嫖娼、吸毒等,無過錯方無權(quán)在訴請離婚時提出損害賠償。 第二,須有損害事實。即因婚姻關(guān)系一方實施了法定違法行為,無過錯方由此受到了財產(chǎn)損害和非財產(chǎn)損害,如沒有損害,也就無從談及損害賠償責(zé)任。所謂離婚財產(chǎn)損害,是指因過錯方實施法定違法行為致無過錯方現(xiàn)有財產(chǎn)利益的減少及為恢復(fù)損害而造成的財產(chǎn)利益損失等;離婚非財產(chǎn)損害,包括人身損害和精神損害,前者指人身受到的傷害,后者包括精神利益(如名譽權(quán)、自由權(quán)、隱私權(quán))的損害和精神創(chuàng)傷兩個部分,精神創(chuàng)傷指因過錯方實施重婚、與他人同居、虐待、遺棄等行為,致婚姻破裂而離婚,造成無過錯方肉體和精神上的痛苦。 第三、須有因果關(guān)系。過錯一方實施的重婚、與他人同居、家庭暴力或虐待、遺棄家庭成員等法定違法行為,必須是導(dǎo)致婚姻關(guān)系破裂而離婚,造成無過錯配偶遭受財產(chǎn)損害和非財產(chǎn)損害的直接原因。離婚財產(chǎn)損害和人身損害均屬于物質(zhì)損害,必須有充分的證據(jù)證明違法行為是發(fā)生損害結(jié)果的直接原因,才能認(rèn)定有因果關(guān)系。離婚精神損害,只需確認(rèn)過錯一方有法定違法行為而直接導(dǎo)致離婚的,就可以認(rèn)定。但是,如果違法行為未導(dǎo)致離婚,受害配偶在婚姻存續(xù)期間提出追究過錯配偶侵權(quán)責(zé)任的,應(yīng)按婚內(nèi)侵權(quán)行為處理,不適用離婚損害賠償。 第四、須有主觀過錯。離婚損害賠償以配偶一方有故意的過錯為主觀要件,即配偶一方故意實施法定違法行為。如因過失傷害家庭成員等導(dǎo)致離婚的,因不具備主觀要件,故不承擔(dān)離婚損害賠償責(zé)任。 以上四個要件同時具備,即構(gòu)成離婚損害賠償民事責(zé)任。離婚損害賠償制度之目的,旨在通過離婚時無過錯配偶之請求,法院責(zé)令有過錯配偶對其不法侵害婚姻關(guān)系和配偶權(quán)益造成的損害后果,承擔(dān)賠償損失、給付撫慰金等民事責(zé)任,來填補損害,撫慰受害方之精神創(chuàng)傷,制裁過錯方的違法行為,達(dá)到保護(hù)合法婚姻關(guān)系,保障無過錯配偶合法權(quán)益之目的。 四、離婚損害賠償?shù)姆秶鷥?nèi)容: 1、重婚。這里的“重婚”就是過錯一方在婚姻關(guān)系尚未解除的情況下,又與他人結(jié)婚。①重婚是對婚姻契約的最嚴(yán)重違反,它使原婚姻關(guān)系名存實亡。同時,重婚又使無過錯一方陷入精神痛苦,致使其精神利益受到損失。因此,因一方重婚導(dǎo)致離婚的,無過錯一方可以請求離婚損害賠償。 2、有配偶者與他人同居。新婚姻法在“總則”中,有一條禁止性規(guī)定“禁止有配偶者與他人同居”,該條其實對“包二奶”、“養(yǎng)情婦”或“納妾”等行為明確說了“不”。還有一條宣言性規(guī)定“夫妻 ① 楊大文主編:《親屬法》,法律出版社2000年5月第2版,第43頁應(yīng)當(dāng)互相忠實、互相尊重”,該條其實在倡導(dǎo)“以德治家”,建設(shè)“德治家庭”,①但一方如果無視這一倡導(dǎo),與他人同居,同樣可以成為離婚損害賠償?shù)囊粋事由。 3、實施家庭暴力。家庭暴力已成為困擾許多婚姻家庭的一大突出問題。近年來,完善立法以懲治家庭暴力的呼聲越來越高。新婚姻法多層次、多角度對家庭暴力作了規(guī)制。其中,在離婚損害賠償制度中,一方對另一方實施家庭暴力,就是一種損害賠償情形。 4、虐待、遺棄家庭成員。虐待,是指經(jīng)常故意地折磨、摧殘家庭成員,使其在肉體或精神上蒙受損害的行為。遺棄,是指對于年老、年幼、患病或者其他沒有獨立生活能力的家庭成員,負(fù)有贍養(yǎng)、扶養(yǎng)、撫養(yǎng)義務(wù)而拒不履行法定義務(wù)的行為。凡是夫妻一方有類似虐待或遺棄家庭成員行為,且這種行為導(dǎo)致離婚的,則無過錯的另一方有權(quán)請求離婚損害賠償。 事實上,新婚姻法列舉的離婚損害賠償?shù)倪@幾種情形,與該法在“總則”中首次增加的四個“禁止性規(guī)定”是相對應(yīng)的。因為夫妻任何一方違反了這些禁止性規(guī)定,都有可能導(dǎo)致無過錯方受到損害,從而也就為確定離婚損害賠償?shù)那樾翁峁┝嘶A(chǔ)性或前提性規(guī)定。 五、離婚損害賠償?shù)膶崉?wù)問題: 離婚訴訟中對過錯責(zé)任的認(rèn)定就為我們確定其損害賠償額提供 承擔(dān)的賠償額,并能體現(xiàn)出過錯行為與損害賠償額相一致的原則,則是需要我們認(rèn)真探討的問題。在法律及司法解釋未對損害賠償數(shù)額做 ① 李紹章:《點評新婚姻法》,載《法律與社會》,2001年第3期。 具體規(guī)定的條件下,我們只能從相關(guān)的法律及司法解釋中尋找其依據(jù)與理由;同時,在民事?lián)p害賠償?shù)姆申P(guān)系中如何把握錯責(zé)自負(fù)原則,也需要我們對之進(jìn)行認(rèn)真研究,因為這不僅是司法實踐面臨的問題,而且也是法律的公平與正義的問題。筆者認(rèn)為,確定離婚損害賠償額,不論是哪一種類型的損害賠償,都應(yīng)當(dāng)堅持如下四個考慮原則:1、適當(dāng)考慮經(jīng)濟補償?shù)脑瓌t,就經(jīng)濟補償是必須的,但它并非是無限量的。2、適當(dāng)考慮以精神撫慰為主、物質(zhì)補償為輔的原則,就這種損害賠償主要是基于撫慰無過錯方的精神受傷害、受打擊而設(shè)立的,因此,物質(zhì)賠償只是起一種輔助的作用。3、適當(dāng)考慮精神賠償數(shù)額有所限制的原則,即使是以精神撫慰為主,但其精神賠償也不是沒有限量的,應(yīng)當(dāng)有所限制。4、適當(dāng)賦予法官對精神賠償額裁決的自由裁量權(quán)的原則,就每一件離婚損害賠償?shù)陌咐齺碇v,都會因人因地區(qū)及因傷害程度的不同而迥異,因此,賦予法官在此方面的自由裁量權(quán)是非常必要的。由于每一種婚姻其過錯行為引起的離婚損害都有其特殊性,因此,其承擔(dān)的損害賠償額自然也就不盡相同。 總之,離婚損害賠償制度的過錯責(zé)任與損害賠償之間是一種法定性的因果關(guān)系,上述賠償額的確定方法是充分考慮到每一種過錯責(zé)任的特殊性、過錯行為所造成的后果及過錯方的經(jīng)濟能力等因素而綜合分析所得出的結(jié)論,這同最高法院關(guān)于精神損害的賠償數(shù)額之因素確定的規(guī)定是基本一致。由于它更加細(xì)化并具有很強的操作性,因而是可行的。 綜上所述,筆者以為建立離婚之精神損害賠償制度是可行的,也是必要的。我國應(yīng)在相關(guān)民事立法中予以規(guī)定;以配合社會保障制度的運行,發(fā)揮法律對弱者的保護(hù)功能,實現(xiàn)社會之共同進(jìn)步。 參考書目 【1】 專家闡述與修改婚姻法相關(guān)的六大問題 法制日報 2000年07月13日。 【2】李 平 二十年全國離婚案件情況簡析 人民法院報 2000年10月3日 【3】專家闡述與修改婚姻法相關(guān)的六大問題 法制日報 2000年07月13日 【4】楊立新 離婚過錯損害賠償?shù)姆蛇m用 檢察日報正義網(wǎng) 2001年5月29日
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