[ 龍波 ]——(2009-9-20) / 已閱6515次
小議探望權(quán)執(zhí)行的三項(xiàng)措施
龍波 黃瓊燕
中華人民共和國婚姻法》第四十八條規(guī)定:“對拒不執(zhí)行有關(guān)撫養(yǎng)、贍養(yǎng)、財(cái)產(chǎn)分割、遺產(chǎn)繼承、探望子女等判決或裁定的,由人民法院依法強(qiáng)制執(zhí)行。有關(guān)個(gè)人和單位應(yīng)負(fù)協(xié)助執(zhí)行的責(zé)任。”探望權(quán)案件的執(zhí)行是與未成年子女共同生活的一方對子女的親權(quán)得以實(shí)現(xiàn)的法律保障。但是,因探望權(quán)糾紛的發(fā)生,多數(shù)是由于夫妻在離婚時(shí)就矛盾重重,離異后無心平氣和地協(xié)商子女的探望問題而產(chǎn)生的。所以,在探望權(quán)執(zhí)行中存在很大的難度.。
從法理上看,探望權(quán)是基于父母子女關(guān)系而享有的一種身份權(quán)。如何去執(zhí)行呢?每一個(gè)執(zhí)行法官做法不一。因?yàn)闆]有一套完整的法定執(zhí)行措施。而民事訴訟法規(guī)定的各種措施如查封、凍結(jié)等,對探望權(quán)的執(zhí)行也不適用。因?yàn)樽优⒎菆?zhí)行對象或標(biāo)的,不能對子女采取強(qiáng)制執(zhí)行措施。筆者認(rèn)為,對探望權(quán)的執(zhí)行可以采取以下三種措施:
第一、執(zhí)行法官首先要深入細(xì)致地了解雙方當(dāng)事人的思想上拒絕執(zhí)行的原因。然后,耐心細(xì)致地做好雙方的法制宣傳工作,消除雙方當(dāng)事人間的疑慮,告知享有權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù),教育父母從照顧未成年子女合法權(quán)益出發(fā),自覺執(zhí)行義務(wù)。
第二、要求相關(guān)單位協(xié)助執(zhí)行。探望的方式可以靈活多樣。如果探望受阻的,應(yīng)考慮由未成年就讀的幼兒園或?qū)W校協(xié)助執(zhí)行探望,由執(zhí)行法官聯(lián)系這些協(xié)助單位,讓不直接撫養(yǎng)子女的父或母行使探望權(quán)。婦聯(lián)和青少年權(quán)益保護(hù)部門也可以作為法院執(zhí)行這類案件時(shí)的協(xié)助單位。由幼兒園、學(xué)校、婦聯(lián)及青少年權(quán)益保護(hù)部門協(xié)助執(zhí)行,不會給孩子幼小的心靈帶來創(chuàng)傷。
第三、對拒不履行協(xié)助的個(gè)人和單位,可以采取強(qiáng)制執(zhí)行措施。具體措施應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第一百零二條的規(guī)定,采取拘留、罰款等強(qiáng)制措施,維護(hù)國家法律的尊嚴(yán)、人民法院生效法律文書的嚴(yán)肅性,切實(shí)維護(hù)當(dāng)事人和未成年子女的合法權(quán)益。
建議對子女探望權(quán)的執(zhí)行措施應(yīng)在《中華人民共和國民事訴訟法》修訂中增加或者以司法解釋的形式作補(bǔ)充完善。