[ 盛立軍 ]——(2009-11-6) / 已閱12479次
對牧區頻發牲畜被盜案件的分析
盛立軍
內蒙古自治區阿魯科爾沁旗是赤峰市畜牧業大旗，每年牲畜存欄總量達250萬頭（只）以上，但與畜牧業發展并存的是，牲畜被盜案件的屢屢發生，據統計阿魯科爾沁旗2008年至2009年8月共發生牧民牲畜被盜案件7起，損失價值46.162萬元，這些案件的發生，嚴重侵害了牧民的切身利益，影響了社會治安大局的穩定。例如：近日，內蒙古阿魯科爾沁旗檢察院批捕的王某等8人團伙盜竊牧民牲畜案件，作案期由2008年10月至2009年7月長達10個月之久，受害牧民14戶，涉案牲畜49頭（只），涉案金額高達21.13萬元，此案盜竊牲畜之多，涉案金額之高，在歷年來都是少有的，在當地造成了極壞的影響。
一、當前牧區盜竊牲畜犯罪的主要特點。
1、作案時間：白天踩點，夜晚作案；
2、作案目標：牛、羊；
3、作案區域：人煙稀少的牧區；
4、作案手段：分工明確，犯罪嫌疑人趁牲畜在野外散放無人看管之機，將牲畜驅趕至指定地點，另有嫌疑人準備運輸工具，聯系買家，直接將被盜牲畜拉到當地屠宰場殺售或低價出售牟利，盜竊、轉移、收購、銷售連成一體；
5、作案成員：多人結伙作案；
6、作案工具：均使用無牌照車輛；
二、當前牧區盜竊牲畜犯罪猖獗的主要原因
（一）牧區治安防范存在薄弱環節
1、牧民習慣于野外放養牲畜，這種方式雖有有利于生產的一面，但也給盜竊分子和盜竊團伙以可乘之機，所以盜竊牲畜案件屢屢發生。
2、這類案件發生后，因案發地點離牧民居住地較遠，一般發現較晚，不能及時報案，以致絕大部分案件因找不到證據難以破案。
3、由于牧區特點，散放的牛羊極易走散，但幾天后，有的還能找到，所以牧民當時并不急于報案，這無疑喪失了破案的有利時機，極大的增加了案件偵破難度。
4、犯罪嫌疑人運輸過程中被查車查銷售運輸證明的機會較少。
（二）銷售便利
1、不法分子利用部分牧民撿便宜的心理特點，外地人勾結本地人把作案目標投向盜竊大牲畜上，得手后，便以低廉價格把盜來的牲畜賣給急需牧戶，一些牧戶深知買得的牲畜來路不明，但為防止惹火燒身，便以種種借口為盜竊分子保密。
2、節日期間肉類需求量增大，價格上揚，而來歷不明牲畜的價格又比較便宜，買主在利益驅動下，往往明知是贓肉也會欣然購買，并守口如瓶。犯罪分子作案后，盜竊、宰殺的大牲畜根本不愁銷路，只要不被失主和公安機關發現，暴露的風險很小。
3、收購人員對牲畜飼養證等政策不認真執行，主動用種種辦法鉆政策空子。
（三）犯罪事實查證困難。由于不法分子在實施盜竊過程中，使用無牌照車輛流竄作案，被人認出的可能性很小，致使公安機關查找線索十分困難。同時，由于銷贓迅速，并且盜得的牲畜一般被銷往外地，要找到贓物相當不易，特別是一旦被宰殺出售，盜竊事實更無從查證，這也使部分盜竊牲畜犯罪嫌疑人得不到及時打擊處理，從而繼續作案。
三、牧區盜竊牲畜案件的危害
1、直接影響牧民的生產生活。牲畜是牧民的主要生產生活資料，一夜之間牛羊被悉數盜光，無異于傾家蕩產，基本生活都難以為繼；
2、極大地侵害了牧民的個人財產。發展養殖業是牧區產業結構的重中之重，是幫助牧民脫貧致富的有效途徑。養殖投資大，牧民有的是口挪肚攢，有的向親朋借取，有的是向銀行貸款，可是犯罪分子一旦得手，往往是一群牛、羊連窩端，導致被盜牧民一夜之間家徒四壁，淪為新的貧困戶；
3、影響了牧民擴大再生產的積極性。一戶被盜，四鄰不安，對廣大牧民造成較大的心理沖擊，牧民失去了安全感，因害怕被盜而不敢多投入，無形中限制了生產規模的擴充。
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