[ 趙德勝 ]——(2009-11-6) / 已閱12731次
人防物防技防齊頭并進 平安文明和諧百花齊放
趙德勝 林書設 葉正鏜
構建和諧社會，平安是基礎，大力加強社區平安創建工作，努力建立適應新形勢的打、防、管、控結合支撐點，不僅是改善社會治安形勢、確保社會治安明顯進步的良方，也是應對和解決日益復雜的治安問題、實現長治久安的必由之路。近年來，大田縣均溪鎮鎮東社區居委會面對維護社會穩定新情況、新形勢、新任務，以建設平安小區為重點，以鎮東花園小區為先行先試區，在“防”字上下足工夫，全力整合小區資源，加強治安防范網絡建設，積極開展群防群治，促進小區社會治安進入良性循環。請看大田縣均溪鎮鎮東花園加強治安防范工作的主要做法----
鎮東花園是一個新開發、新成立、開放式的居民住宅小區，隸屬鎮東社區居委會，建于2006年，地處均溪鎮鳳山東路路段，管轄面積0.15平方公里，總建筑面積約2.9萬平方米，東至鳳山東路102號，南至鳳山東路，西至虹山路，北至均溪河。有住宅樓58棟，居民412戶1270多人，租房戶52戶126間，企事業單位5個，娛樂休閑場所2個，商業街1條，商業門面35間，重點防范單位2個。
2007年來，鎮東社區居委會針對該小區住戶間交往少、入室盜竊案件高發的特點，堅持以平安建設為核心，以平安家園理事會為載體，極探索綜治治安防范群防群治的新路子，基本實現了網絡立體化、防控一體化、效益最大化，全力打造出平安、文明、和諧小區。
2006年發刑事案件14起，2007年發5起，2008年發3起，年內無刑事案件發生，突出治安問題得到有效整治，各類矛盾糾紛得到及時處理，公共基礎設施得到逐步完善，文明和諧環境逐步形成，群眾安全感明顯增強，形成了“路上有人看，大門有人守，院內有人轉，生人有人問，犯罪有人管”的良好工作局面，實現了“發案少、秩序好、社會穩定、群眾滿意”的“平安小區”創建目標。
強基固本
鎮東花園把夯實“三防”基礎作為加強小區治安防范工作的著力點，密織了一張治安防控立體網絡。
一是組建人防。在社區建立了社區公安警務室，配備民警、文職人員各2名；在小區組建了由居民組成的“平安家園理事會”，內設了小區治保會、調委會、樓幢長、專職治安巡邏隊等四支隊伍共32人；在小區組建了一支16名由低保人員、退休人員、環衛人員、治安信息員等小區治安力量組成的義務巡邏隊，形成了社區民警、專職治安巡邏隊員、義務巡邏隊員三級防控網。社區民警每天開展一次巡邏，專職巡邏隊堅持在每天下半夜按照“四班三運轉”巡邏8小時，義務巡邏隊堅持在每天白天按照“八班六運轉”巡邏16小時，開展看樓護院、小區治安巡邏守護和安全防范工作。
二是改造物防。在小區內建設一間治安值班室，每天由義務巡邏隊員輪流值班；在每個住戶都安裝防盜門的基礎上，每個單元都安裝了樓宇對講門，每戶裝防盜窗、反攀爬釘；加強了車庫、停車場、摩托車和自行車車棚、小區路燈、園林綠化帶等改造與建設。目前，小區內已建32個車庫，2個停車場，摩托車和自行車車棚3個，路燈42盞。
三是強化技防。在小區內大力推廣安裝電子視頻監控系統，共投入8萬余元，在小區公路外側安裝2個360度旋轉探頭，接入縣公安局指揮中心；在重點單位安裝視頻探頭8個，接入警務室視頻分控中心；在小區主要路口及停車場安裝視頻探頭8個，接入小區門衛值班室。通過安防公司，在小區居民住戶及沿街店鋪推廣安裝智能報警系統，推行安防保險有償服務，并將報警系統連接到派出所技術監控室。目前，有5家沿街店鋪、11家住戶安裝智能報警系統。
聯動運作
宣傳教育工作是各項工作的先導。鎮東花園始終把治安防范宣傳工作作為小區治安防范工作的切入點，增強居民守法意識、防范意識、安全意識，增進鄰里聯動聯防意識，形成了“人人參與防范，共同維護治安”的良好氛圍。主要開展了四項宣傳活動。
一是開展主題實踐活動。開展了以“警民攜手創平安小區，警民同心建和諧家園”為主題的宣傳活動，讓居民熟知平安創建的意義、內容、目標、措施。
二是開展警示系列活動。針對居民日常生活中容易忽視的細節，在小區內推出溫馨提示牌、安全警示牌、設置宣傳欄、懸掛橫幅、發放宣傳單等宣傳形式，在住戶顯要位置廣泛張貼；社區民警收集小區居民住戶手機號碼，通過手機群發短信系統向居民發送社區警情警訊、預警信息和安全防范溫馨提示語，讓居民提高防范意識，積極舉報犯罪嫌疑人；針對各時期社區的發案特點，每月印制一期《民警提示》，分發到居民家中，隨時向社區居民通報有關案情，多形式多渠道提醒居民注意居家防盜、外出防搶。
三是開展警民相約活動。以每月一次警民相約警務室活動為載體，舉辦“法律進社區”、圖片展覽、“送法到戶”、 文藝匯演、平安知識競賽、禁毒知識講座、“模擬法庭演示”以案說法、消防演練、交通安全教育活動，廣泛宣傳安全防范和依法保護自身權益知識。
四是開展“民心警務”工程。社區民警在完善警務室六項制度的基礎上，推出“六進”家訪活動(即，進信訪人員家、進糾紛當事人家、進案件受害人家、進婚喪嫁娶等涉事群眾家、進“兩勞”釋放人員及在押犯罪嫌疑人家、外來流動人口家)，了解群眾的所思所想，傾聽群眾的訴求，掌握群眾的疾苦。如針對春節期間全國多個地方出現“HD90”編號的百元假幣的情況，社區民警通過家訪積極向居民宣傳假幣的識別方法，解答群眾甄別真假貨幣的相關咨詢。
延伸服務
為確保發揮治安防范作用的最大化，社區干部和民警把“平安家園理事會”作為職能工作延伸的平臺，把為民服務作為接合點，向基層下移便民、利民，全力維護群眾合法權益，做到“兩個到位”。
一是辦實事到位。社區民警通過家訪，深入了解到低收入生活困難群眾、失學兒童、失足青少年、幫教對象和服刑在教人員等情況，并及時向政府有關部門反映他們的情況，想方設法為他們提供支持、幫助和服務，讓他們切實感受到溫暖。兩年來，先后家訪刑釋解教人員、在押人員家屬10余次，送去米、面、油等生活用品，價值累計1000多元；與民政、教育、勞動等部門協調，為1名刑滿釋放人員辦理了居民最低生活保障，為刑釋解教人員子女就學提供500元的就學援助，為2名刑滿釋放人員在原單位重新找到了工作；倡議發起的愛心捐款活動1次，幫助因意外火災事故急需重建家園的18號樓401室居民盧新順募捐人民幣4731元。
二是解糾紛到位。社區民警通過家訪主動發現各類矛盾糾紛，并有效依托小區調委會，把矛盾糾紛消除在始發階段。同時，密切關注信訪對象等特殊人群，力所能及的幫助他們解決一些實際困難，緩和社會矛盾。如住戶鄭某下崗失業后生活極其困難，因對企業發放的安置補償金不滿，已多次向有關部門反映未果準備借路費進省上訪，社區民警了解情況后，及時向有關部門通報，做好當事人思想工作，為其爭取了最低生活保障金，鄭某感動之余表示堅決拼棄上訪念頭。通過家訪排查，共解決信訪2件，成功調解居民糾紛13起，調結率達100%，無發生民轉刑案件，無上訪戶。
