[ 王勝宇 ]——(2010-7-20) / 已閱14041次
我國在網(wǎng)絡(luò)游戲方面的立法現(xiàn)狀及法律建議
王勝宇
我國法律對網(wǎng)絡(luò)游戲玩家的權(quán)益保護沒有專門的規(guī)定，導(dǎo)致玩家權(quán)益法律保護不足的根本原因在于社會對網(wǎng)絡(luò)游戲的技術(shù)特點和社會意義的認知不夠。目前，玩家權(quán)益保護可以依據(jù)的實體法有《民法通則》、《消費者權(quán)益保護法》、《合同法》等，但由于網(wǎng)絡(luò)游戲及玩家權(quán)益的特殊性，現(xiàn)行法律在保護玩家合法權(quán)益方面仍存在明顯不足，具體表現(xiàn)為：
①由于對網(wǎng)絡(luò)游戲虛擬財產(chǎn)和虛擬社會的特點認識不足，民法理論沒有解決，玩家的人格權(quán)和財產(chǎn)權(quán)得不到相應(yīng)的法律保護。
②玩家的消費者權(quán)益因種種因素得不到保護，如游戲ID與虛擬財產(chǎn)的歸屬不明確，正常交易被禁止，玩家很難行使交易選擇權(quán)；又如缺乏明確的行業(yè)服務(wù)標準和服務(wù)規(guī)范，玩家的知情權(quán)和求償權(quán)也很難行使。
③在民事訴訟方面，網(wǎng)絡(luò)游戲特點決定了玩家對運營商侵權(quán)行為的過錯很難舉證，這一點與醫(yī)療糾紛類似。侵權(quán)歸責(zé)原則使用過錯責(zé)任原則不利于玩家權(quán)益的法律保護。
在法律的框架內(nèi)，如何加強對玩家權(quán)益的保護，如前文所述，可以從幾個方面入手：
1.玩家權(quán)益法律保護的原則
①合理規(guī)置的原則。包含兩個方面：一是法律只能保護玩家的現(xiàn)實合法權(quán)益，游戲生活中的糾紛留給游戲規(guī)則去解決;二是要從網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的角度考慮規(guī)范實現(xiàn)的可能性，使制定出的規(guī)范能夠被有效地、低成本地貫徹實施，避免法律規(guī)范成為不切實際的空中樓閣或勞民傷財?shù)母础?br>
②以現(xiàn)行法律為基礎(chǔ)的原則。網(wǎng)絡(luò)游戲空間盡管是一個虛擬空間，但是玩家的權(quán)益是實在的，它沒有離開人類社會，只是行為方式的改變。因此，對于權(quán)益糾紛應(yīng)以現(xiàn)有法律為基礎(chǔ)，不必要另立新法。現(xiàn)有法律沒有明確規(guī)定的，條件成熟的，可以借助于法律解釋，法條的修訂和補充、單行法等多種手段解決：條件不成熟的，可以根據(jù)個案情況，依據(jù)民法總則所規(guī)定的基本原則進行裁決。
③保護弱者的原則。從世界立法思潮來看，經(jīng)歷了一個由義務(wù)本位立法到權(quán)利本位立法再到社會本位立法的發(fā)展；經(jīng)歷了一個由所有主體一律形式上平等保護到立法注意對社會弱勢群體的保護，從抽象平等的人格到具體的人格立法的進程；經(jīng)歷了由形式平等到實質(zhì)平等的變遷，保護弱者是現(xiàn)代民法的重要進步。保護弱者不僅體現(xiàn)在消費者權(quán)益保護上，也體現(xiàn)在歸責(zé)原則的確定及對格式合同的限定等方面。玩家相對與游戲運營商而言，處于弱者的地位。
2.確認網(wǎng)絡(luò)游戲虛擬財產(chǎn)的法律性質(zhì)，保護玩家的人格權(quán)和財產(chǎn)權(quán)
網(wǎng)絡(luò)游戲虛擬財產(chǎn)具有特殊性，那就是它的價值和使用價值更多地存在和體現(xiàn)于虛擬的網(wǎng)絡(luò)空間。但是網(wǎng)絡(luò)虛擬財產(chǎn)已經(jīng)作為一種商品進入了流通領(lǐng)域，它的價值和使用價值已毋庸置疑，完全可以作為一種合法的財產(chǎn)加以流通、保護。我國《民法通則》第75條規(guī)定：“公民的個人財產(chǎn)包括公民的合法收入、房屋、儲蓄、生活用品、文物、圖書資料、林木、牲畜和法律允許公民所有的生產(chǎn)資料及其他合法財產(chǎn)。”其中“其他合法財產(chǎn)”是一彈性語言，而針對目前我國尚無相關(guān)法規(guī)保護此類財產(chǎn)的情況，我們完全把它納入這一范疇進行保護。因為從法理的角度講，對于私有權(quán)利，只要法律沒有明文禁止的就應(yīng)當是允許的。既然我國法律沒有明文禁止虛擬財產(chǎn)的合法性，那么它就應(yīng)該作為一種合法的財產(chǎn)加以保護。
3.健全網(wǎng)絡(luò)游戲行業(yè)服務(wù)標準，規(guī)范游戲合同，保障玩家的合法權(quán)益
保護玩家權(quán)益應(yīng)該從規(guī)范游戲合同入手。規(guī)范游戲合同可以多管齊下，如制定行業(yè)管理規(guī)范和服務(wù)標準，推行示范合同以及法院對具體個案審判等，但最重要的制定示范合同。游戲服務(wù)應(yīng)推行示范合同。其原因在于：①完善的游戲合同是保障玩家權(quán)益的基礎(chǔ)。在違約責(zé)任和侵權(quán)責(zé)任競合時，違約訴訟將是玩家保護自己合法權(quán)益的主要手段，但這必須建立在合同內(nèi)容全面，雙方權(quán)利義務(wù)界定清晰的基礎(chǔ)上。合同條款越清楚規(guī)范，就越有利于保護玩家的合法權(quán)益。②游戲合同涉及到網(wǎng)絡(luò)的多個環(huán)節(jié)，技術(shù)復(fù)雜，示范合同有利于預(yù)防或減少因當事人不具備必要的知識而導(dǎo)致的各種糾紛和交易的顯失公平。③通過示范合同可以規(guī)定一些強制性措施，平衡合同雙方的利益。④示范合同可包括一些合理的免責(zé)條款。雖然免責(zé)條款一方面可能侵害玩家的權(quán)益，但另一方面，免責(zé)條款能使雙方當事人有效控制未來的風(fēng)險。合理的免責(zé)條款是法律所鼓勵的。問題是什么樣的免責(zé)條款才是合理的，這不能單從提供格式合同的一方來認定，示范合同則可以解決這個問題。
虛擬環(huán)境下的消費者即網(wǎng)絡(luò)游戲用戶也是消費者，他們在網(wǎng)絡(luò)世界中的虛擬財產(chǎn)也是用金錢與時間換來的，所以他們的利益也應(yīng)受到保護。網(wǎng)絡(luò)游戲在我國發(fā)展迅速，今后隨著網(wǎng)絡(luò)游戲用戶的不斷增多，虛擬世界的管理更是不能缺位。如果沒有一定的行為規(guī)范，勢必會使商家和消費者的矛盾難以得到及時、公正的解決，從而影響整個行業(yè)的健康發(fā)展。而我國目前還沒有專門的法律予以調(diào)整處理這些行為，只能借助其他相關(guān)的法律解決其中所涉及的法律問題，因此制定一部網(wǎng)絡(luò)游戲基本法已迫在眉睫。
如果說電視和平面媒體甚至門戶網(wǎng)站只能讓受眾被動接受文字、語音和圖像，讓受眾想做好人或做壞人的好處和弊端，網(wǎng)絡(luò)游戲則給了受眾主動選擇的機會并直接實踐并體驗著做好人或做壞人的好處和弊端，則必然對受眾的人格和行為準則的養(yǎng)成影響更大。而水能覆舟亦能載舟，關(guān)鍵看被誰利用、為何利用和如何利用。在眾多公司已經(jīng)充分發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)游戲內(nèi)的巨大廣告市場并加以利用的時候，政府主管部門也必將發(fā)現(xiàn)廣告價值產(chǎn)生的基礎(chǔ)——網(wǎng)絡(luò)游戲強大的媒體性，發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)游戲在青少年成長過程中所能起到的巨大積極意義，并及時介入且做有效和恰如其分的管理。
