[ 蔡武 ]——(2009-11-23) / 已閱4900次
奉新多元并舉構筑調解新格局
蔡武
江西省奉新縣人民法院在“人民法官為人民”主題實踐活動中，認真貫徹“調解優先、調判結合”的理念，創新工作機制，構筑“和為貴”調解格局，用溫暖的人性化司法融化糾紛“寒冰”，多起久拖不決的疑難案件得以迎刃而解。截至目前，該院民商事案件調解撤訴率達79%，且無一纏訴重訴現象，有力地促進了社會和諧。
在具體工作中，該院創新調解工作機制，要求法官充分做好辨法析理等說服教育工作，努力做到勝敗皆服、案結事了。前不久，該庭調解處理了一起道路交通事故人身損害賠償案件，這起案件是雙方當事人賠償意見相差很大且標的額在30萬元左右的案件，單純用判決來處理，解決不了根本問題，當事人情緒沖突激烈，曾多次上訪，產生了負面影響。盡管調處難度大，但辦案法官并沒有因此退卻，而是本著“和為貴”的思想，設身處地地為當事人考慮，找到雙方利益平衡點，不厭其煩地做雙方的思想工作，最終促使當事人達成和解。
該庭注重完善訴調對接工作機制，通過實行案件分流、委托調解、效力確認、聯合調解以及指導培訓等舉措，大幅提高了調解成功率。同時，加大對司法協理員、調解員、聯絡員等的業務指導與培訓力度，壯大了調解隊伍。同時創新涉訴信訪會診工作機制，注重加強源頭治理，對每起案件逐一列出單子，明確信訪人住址單位、所反映的問題和要求，歸口負責，妥善處理，現已妥善化解8起案件。建立了民意溝通機制，著力構建司法服務網絡。在九個鄉鎮場聘請了32名司法協理員、特邀調解員和執行聯絡員，向群眾進行法制宣傳教育，接受法院委托參與調解工作，自覺履行協助執行義務，真正將民意溝通的觸角延伸到老百姓身邊。
截至目前，這些“編外力量”共組織法律咨詢、開展普法宣傳97次，受教育群眾3萬余人次，協助法院調解各種糾紛46起，幫助執行案件29件。
