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  • 論提單法律適用的一般原則

    [ 龔婕 ]——(2002-8-2) / 已閱34543次

    無論是“當事人意思自治原則”,還是“最密切聯(lián)系原則”作為法律適用規(guī)范,它們都有一個共同的特點,這就是在解決法律適用問題過程中所具有的靈活性,亦即柔性。與此相反的是,在歷史上以及在現(xiàn)實中,都存在著一些確定地規(guī)定著國際合同適用某法或不適用某法的規(guī)范,通常稱作“硬性法律適用規(guī)范”。從這個意義而言,本章中的第一原則的法律適用規(guī)范也是“硬性法律適用規(guī)范”,之所以與前者區(qū)分開,是因為前者是單邊沖突規(guī)范,是強行適用的和排斥當事人意思自治的,而這里所指的“硬性法律適用規(guī)范”是雙邊沖突規(guī)范,是不排斥當事人意思自治的,往往是在當事人未就法律適用達成一致時才被采納。此外,并不是各國的提單國際私法規(guī)范都有“硬性法律適用規(guī)范”,如我國《海商法》第269條只規(guī)定了“當事人意思自治原則”和“最密切聯(lián)系原則”。但仍有不少國家在“當事人意思自治原則”之后,“最密切聯(lián)系原則”之前規(guī)定了“硬性法律適用規(guī)范”。因此,筆者將該原則作為提單法律適用原則的第四序列,和大多數(shù)國家的規(guī)定是一致的。“硬性法律適用規(guī)范”的連接點通常主要有:
    (一)船旗國
    在本世紀之前的早些時候,英國法院常常傾向于以船旗國法作為支配國際海上運輸合同的準據(jù)法。 1942年意大利的《海上運輸法典》第10條也規(guī)定:在當事人未作其他的意思表示時,租船合同或運輸合同受船舶國籍法律的支配。然而,現(xiàn)在大多數(shù)國家的法律和司法實踐卻表明:以船旗國法作為提單的準據(jù)法,已經(jīng)略顯過時了。之所以如此,除了別的原因以外,一些國家奉行“方便旗”制度是重要的原因之一。在“方便旗”制度下,船旗已很難再表示船舶國籍的歸屬。這樣,“船旗國法”就可能與船舶的真正國籍國法相背離;而且隨著船旗的變換,有關(guān)提單的準據(jù)法也發(fā)生變換,這種情況顯然是人們避猶不及的。
    (二)承運人營業(yè)地(住所地)
    按照波蘭、 捷克、 前民主德國 等國的法律,在當事人未作出法律選擇時,國際運輸合同應當受承運人的營業(yè)地(住所地)法的支配。以承運人營業(yè)地(住所地)法作為國際海上運輸合同或提單的準據(jù)法的最大優(yōu)點,是富有穩(wěn)定性,因為承運人營業(yè)地(住所地)一般是比較固定的。 它的另一個優(yōu)點,是富有可預見性—只要托運人了解此種規(guī)則的存在,那么,他就知道了在未作出法律選擇的情況下,提單受什么法律支配。但按照此規(guī)則,在當事人未作出法律選擇時,托運人便被置于承運人營業(yè)地(住所地)法的支配下,這看來是不公平的。在一定意義上,這也是可以被人們指責為該規(guī)則的一個缺陷。
    (三)合同訂立地
    按照某些國家的法律或司法實踐,在當事人未作出法律選擇時,他們之間的國際海上運輸合同受合同訂立地法的支配,例如,根據(jù)1968年《蘇聯(lián)海商法典》第14條第11款的規(guī)定,如果雙方當事人未達成協(xié)議,則海上貨物運輸合同應受合同訂立地法律的支配。但是,如我們早已看到的,合同訂立地的確定,有時具有很大的偶然因素, 在國際海上運輸交易中也是這樣。 比如,承運人可能在不同的國家有其當?shù)卮砣耍數(shù)卮砣丝梢源沓羞\人與托運人訂立海上貨物運輸合同, 這樣,不同的當?shù)卮砣嗽诓煌瑖矣喠⒌暮I线\輸合同,就須受不同國家的法律支配,雖然合同的承運人并沒有變化。這樣顯然是不合理的。
    (四)法院地
    按照1970年《保加利亞海商法典》第12條第1款的規(guī)定,在當事人未作出法律選擇的情況下, 有關(guān)的國際海上貨物運輸合同應受保加利亞法律的支配。這一規(guī)則似嫌武斷,而且也是有違國際私法精神的,目前,很少有國家這樣規(guī)定。

    五、最密切聯(lián)系原則
    最密切聯(lián)系原則在本章所討論的法律適用原則的先后序列中的位次是靠后的,各國的法律通常將它排在“當事人意思自治”原則及硬性法律適用規(guī)范之后,但在實踐中這項原則被廣泛地采納,理論界的成果也較多。“最密切聯(lián)系”原則學說是在批判傳統(tǒng)沖突規(guī)范的機械性、僵硬性的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的,與傳統(tǒng)的沖突規(guī)范相比,具有靈活性,從而有利于案件公正、合理地解決。然而,由于“最密切聯(lián)系”這一概念本身的抽象與模糊,若不對該原則進行適當?shù)南拗疲蜔o法減少或避免法官自由裁量權(quán)的濫用。這同樣也是不利于案件公正合理地解決的。因此在運用“最密切聯(lián)系”原則時,要盡可能做到既能防止法官自由裁量權(quán)的濫用又能保證案件處理結(jié)果的公正、合理。
    我國海事法院在審理涉外提單糾紛案件時,經(jīng)常適用“最密切聯(lián)系”原則,但在運用此原則確定提單應適用的法律時,卻有較大的隨意性,有的案例中,僅寫明:“原告與被告未在合同中約定解決糾紛所適用的法律,應適用與合同最密切聯(lián)系的國家的法律解決本案糾紛。由于本案貨物運輸?shù)哪康母凼侵袊穷^港,故本案適用中國法律”,也有案例只是簡單地寫明:“綜合考慮,中國與本案合同糾紛的聯(lián)系最密切,因此,應適用中華人民共和國法律處理本案。” 這種適用法律的方式是違背法律的嚴肅性和穩(wěn)定性的,這也容易在個別法官中形成一種法律適用的僵硬的公式:只要當事人沒有選擇法律,一般就適用法院地法,只是羅列幾個連接點,把“最密切聯(lián)系”原則作為依據(jù)而已。顯然這與創(chuàng)立“最密切聯(lián)系”原則的初衷相違背的。
    針對“最密切聯(lián)系”原則靈活有余,確定性不足的特點,歐洲國家發(fā)展了一種“特征性義務”(“特征性履行”)的理論,即是指以履行合同特征義務當事人的營業(yè)地法或住所地法來支配該當事人所訂立的合同。“特征性履行”的方法,一般總是排它性地或選擇性地以單一具體的連接點為據(jù)來確定支配國際合同的法律的,而“最密切聯(lián)系”原則的連接點是抽象的,不具體的,因此兩者的本質(zhì)應該是不同的,但“最密切聯(lián)系”原則可以把“特征性履行”作為推定其連接點的一種方法,即將履行合同的特征性義務當事人的營業(yè)地所在國或其慣常居所地國推定為與合同有最密切聯(lián)系的國家;這樣“特征性履行”方法就成為“最密切聯(lián)系”原則的組成部分之一了。1980年《歐洲經(jīng)濟共同體關(guān)于合同債務法律適用的公約》就有這樣的規(guī)定;我國1987年發(fā)布的《最高人民法院關(guān)于適用“涉外經(jīng)濟合同法”若干問題的解答》第2條第6款就用“特征性履行”的方法規(guī)定了13種合同的法律適用規(guī)范。雖然這種方法有可能保證法律適用結(jié)果的公正與合理,但當某一合同糾紛表明其與他國或地區(qū)的法律有更密切的聯(lián)系時,僅依這一原則顯然是不能達到目的。因此1987年《瑞士國際私法》以及上述我國最高人民法院的解答中都規(guī)定,如果情況表明合同與其它國家或地區(qū)的法律有更密切的聯(lián)系,就可使該與合同有最密切聯(lián)系地之法得到適用;對法律未以“特征性履行”方法規(guī)定的其它涉外合同關(guān)系,仍要以“最密切聯(lián)系”原則作指導,以確定其準據(jù)法。
    對于海上貨物運輸合同或提單法律關(guān)系,不同國家的法律或國際公約在運用“特征性履行”的方法適用“最密切聯(lián)系”原則結(jié)果都不同。如,1975年《德意志民主共和國關(guān)于國際民事、家庭和勞動法律關(guān)系以及國際經(jīng)濟合同適用法律的條例》第12條規(guī)定,對于貨物運輸合同、承攬運送合同,其合同應當分別適用運輸人、承運人的主營業(yè)所所在地的法律。但也有的法律對運用“特征性履行”方法對海上貨物運輸合同的法律適用進行的推定,規(guī)定了較嚴格的條件,如歐洲共同體于1980年6月19日在羅馬簽訂的《關(guān)于合同義務的法律適用公約》第4條規(guī)定,貨運合同在訂立時,承運人的主營業(yè)所所在國也是裝貨地或卸貨地所在國,或者也是托運人的主營業(yè)所所在國,應推定這個國家為與該合同有最密切聯(lián)系的國家;1986年德國民法實施法第28條第4款規(guī)定,貨物運輸合同得被認為與合同訂立時承運人的主要營業(yè)地國家有最密切聯(lián)系,如果該國同時也是貨物裝運地或卸貨地或收貨人主要營業(yè)地所在國。 我國法律則對海上貨物運輸合同和提單的法律適用未進行推定,因此法院對此類案件在適用“最密切聯(lián)系”原則時仍有較大的自由裁量權(quán)。
    “特征性履行”方法畢竟只是適用“最密切聯(lián)系”原則的一種推定的方法,在具體運用“最密切聯(lián)系”原則時,仍必須對案件事實所反映出來的合同要素進行全面細致的分析。客觀地看,所謂“與合同有最密切聯(lián)系的國家”指的是與合同本身有最密切聯(lián)系的國家。但合同本身是由各種合同要素構(gòu)成的,所以上述“最密切聯(lián)系”便只能通過合同要素與一定國家之間的聯(lián)系表現(xiàn)出來。因此我們要用“合同要素分析法”來具體運用“最密切聯(lián)系”原則。“合同要素分析法”通常包括兩個部分,即“量的分析”和“質(zhì)的分析”。
    1、量的分析
    一般來說,對合同要素進行量的分析可以分為兩個步驟。第一步確定有關(guān)的具體合同的基本要素總量;第二步,分析這些合同要素在有關(guān)國家中的分布數(shù)量。以海上貨運合同為例,其合同的基本要素可歸納如下:
    (1)合同的談判地;
    (2)合同的訂立地;
    (3)提單的簽發(fā)地;
    (4)貨物的裝運地;
    (5)貨物的卸貨地;
    (6)合同標的物所在地;
    (7)當事人的住所地(營業(yè)地、慣常居所地);
    (8)當事人的國籍;
    (9)合同的格式特點;
    (10)合同中使用的術(shù)語;
    (11)合同使用的文字;
    (12)合同中的法院選擇條款;
    (13)合同中所約定的支付價金的貨幣;
    (14)合同的經(jīng)濟與社會意義等。
    確定合同基本要素的總量是對合同要素進行量的分析的基礎(chǔ),受案法院只有在這個基礎(chǔ)上,才能運用“合同要素分析法”作進一步的分析。
    接下來,就要分析合同要素在有關(guān)國家中的分布數(shù)量,任何一個國際合同,它的要素都不可能集中于一個國家,而只能分布于兩個或兩個以上的國家。假如有這樣一個案件:日本貨主與中遠公司在廣州經(jīng)談判協(xié)商,訂立了一個貨物運輸合同,裝貨港在日本,目的港在中國,提單是中遠公司的格式提單,是用英文制作的,提單上載有“受中國法院管轄”的條款,支付運費的貨幣是美元。貨物到達中國港口后發(fā)生糾紛。在這個案件中,合同要素的分布的情況是這樣的:與中國有關(guān)的合同要素是:合同的談判地、合同的訂立地、合同當事人之一的國籍和營業(yè)地、貨物的目的港、合同標的物所在地、中國公司的格式提單、合同中的法院選擇條款;與日本有關(guān)的合同要素是:合同當事人之一的國籍、營業(yè)地、貨物的裝運港;與美國有關(guān)的合同要素是:支付合同價款的貨幣及使用的文字;與英國和其他英語國家有關(guān)的合同要素是:合同使用的文字。上述情況表明,合同要素的相對多數(shù)是集中在中國的,而合同要素的相對少數(shù)則分散在其他國家。在這種情況下,對于確定“與合同有最密切聯(lián)系的國家”來說,應當認為:集中于一個國家的相對多數(shù)的合同要素常常具有決定性意義,因為這些合同要素的集中通常就已經(jīng)客觀地表明了:合同本身與有關(guān)國家的聯(lián)系是更多一些的。 但是,這一結(jié)論并不具有絕對性, 因為關(guān)于合同要素的質(zhì)的分析可能會在某種程度上對這一結(jié)論作出修正。
    2、質(zhì)的分析
    對于確定“與合同有最密切聯(lián)系的國家”而言,這些合同基本要素的地位是不盡相同的,有些合同的要素地位較弱,如合同中使用的文字和支付價金的貨幣。有的合同的要素地位較強,比如合同中的法院選擇條款。這是由于合同當事人選擇了某一特定國家的法院,這在一定程度上表示他們對該國法律制度的信賴。而且,當事人選擇了某一特定國家的法院, 這通常就排除了其他國家的法院對該合同案件的管轄權(quán),使被選擇的國家的法院對該合同案件具有了管轄權(quán)。 這種管轄權(quán)使該國法院與該合同案件之間產(chǎn)生了緊密的司法聯(lián)系,這種司法聯(lián)系是其他任何合同要素所不能造成的。
    但大多數(shù)合同要素的地位是隨著不同種類的國際合同或同一種類的國際合同發(fā)生不同的爭議而變化的。比如,爭議是關(guān)于合同是否成立,那么,“合同訂立地”或“合同談判地”這樣的合同要素便應予以充分注意;倘若爭議是關(guān)于合同履行的,那么,“合同履行地”這一合同要素便應給予足夠的重視等等。
    通過對合同諸要素的量的分析和質(zhì)的分析,我們會發(fā)現(xiàn),對于確定“與合同有最密切聯(lián)系的國家”這個連接點來說,各合同要素的意義是有所相異的。不僅集中于一個國家的相對多數(shù)的合同要素可能具有決定性意義;而且那些地位較強的合同要素也可能具有決定性意義;至于那些分散于不同國家的相對少數(shù)的合同要素,以及那些地位較弱的合同要素,他們一般是沒有決定性意義的。
    應當指出的是“合同要素分析法”只是為具體運用“最密切聯(lián)系”原則提供了一個基本分析模式,有了這種方法,人們在具體運用該原則時就會有所遵循,而不至于無所適從。然而,采用該方法的實際效果如何,最終還取決于實踐者的智力、法律知識水平和法律實踐經(jīng)驗。

    六、結(jié)束語
    本文探討的提單法律適用的五個原則,大多數(shù)國家的提單糾紛案件可適用的往往只有其中的幾種,但在考慮如何適用時的順序卻是相同的。我國目前提單法律適用的原則主要是“當事人意思自治原則”和“最密切聯(lián)系原則,那么在審理提單糾紛案件時,首先考慮適用的就是“當事人意思自治原則”,在當事人未就法律適用達成一致時,再考慮“最密切聯(lián)系原則”。當然為了更好地保護我國當事人的利益以及便于案件的審理,在將來《海商法》進行修改時,也可規(guī)定某些提單糾紛的案件強制適用該法,那么在審理這些案件時,就可直接適用《海商法》,而無須考慮當事人的法律選擇和合同的連接要素。此外,如果我國將來加入有關(guān)的國際公約,那么還要承擔國際公約的義務。但無論情況會怎么變化,原則的適用序列還是一樣的。



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