[ 獨釣寒江雪 ]——(2010-3-20) / 已閱9678次
人口老齡化是個偽命題
獨釣寒江雪
近幾年,拿人口老齡化問題要挾我國現行計劃生育政策的人越來越多,一些著名或不著名的專家學者紛紛上書諫言,拿人口老齡化說事,要求放寬計劃生育政策。2009年12月,著名國情專家胡鞍鋼、人口專家田雪原先后在《經濟參考報》、《人民日報》上發表署名文章,建議將現行的一胎制穩健調整為二胎制。(據了解,目前除人口第一大省河南外,全國各個省市都允許獨生子女夫婦可以生二胎。在2010年的河南省“兩會”上,河南省人大代表董廣安、尹志國等也聯名向河南省人大提交了“關于建議修改完善河南省計劃生育條例”的議案,呼吁河南立法準許“雙獨”夫妻生二胎。)
現在,有趣的問題是,假如我能夠證明人口老齡化本身是個偽命題,人口老齡化現象事實上并不存在,那么以人口老齡化要挾計劃生育政策的論調豈不是會立即失去市場?
為何說人口老齡化本身是個偽命題?我記得上初中時,教科書上曾言,解放前中國人的平均壽命只有35歲。假如此數據是建立在嚴密而科學的人口普查的基礎上,是真實可信的話,那我們可以斷定,解放前中國大多數國民都活不過40歲,能活過50歲的人更是寥寥無幾。在當時的人口年齡結構下,國民政府完全有理由以45歲作為勞動者的退休年齡暨認定“老人”的年齡標準,因為假如政府像現在這樣以60歲作為退休標準,可能絕大多數勞動者還遠沒到退休年齡都已死去,退休政策將形同虛設,毫無意義。但是假如我們現在仍然以45歲作為勞動者的退休年齡暨認定“老人”的年齡標準,那毫無疑問中國將是早已陷入嚴重的人口老齡化泥潭而不可自拔。
可能有些人已經明白了我所欲表達的意思。按照傳統的人口學理論,人口老齡化問題是指60歲以上老人在社會總人口中所占的比例過高以及由此所產生的一系列社會問題——主要是勞動人口過少,非勞動人口過多而導致的經濟發展停滯問題。而在我看來,這些問題根本就不算是問題,因為老人的認定標準不應當是固定不變的,社會在發展,人類的平均壽命在不斷提高,對老人的認識也應與時俱進。當一個國家60歲以上的人太多時,我們就把勞動者退休年齡暨認定“老人”的年齡標準調高到65歲甚至更高,從而使社會的勞動人口和非勞動人口達到一個合理的比例,這樣該國的人口老齡化問題不就迎刃而解了嗎?這種解決問題的思路目標明確、重點突出、簡單易行、效果明顯,應當成為今后的發展趨勢。按照這種思路,只要我們定期調整國家的勞動者退休年齡暨認定“老人”的年齡標準(筆者認為以每10年調整一次為宜),就可以使勞動人口與非勞動人口永遠處于一個相對合理的比例,就可以永久擺脫人口老齡化問題所帶來的發展陰影。按照上述思路,人口老齡化本身就是經濟學家和人口學家們杞人憂天的結果,是一個海市蜃樓,是一個偽命題。
有人會毫不猶豫地對筆者觀點進行猛烈抨擊:勞動者退休年齡暨認定“老人”的年齡標準豈是兒戲,豈能說改就改?我對此的簡要回答是(注:關于勞動者退休年齡暨認定“老人”的年齡標準與一國人口平均壽命之間的關系,我在博文《不放寬計劃生育政策照樣解決人口老齡化》一文中有詳細的論述,在此僅作簡要闡述):這是人類社會發展的必然趨勢,因為未來只要不發生大規模的世界性戰爭或瘟疫,人類的平均壽命就將隨著醫療水平的進步和物質文化生活的豐富而不斷緩慢增長,這是勿庸置疑的。如果有一天人類平均壽命達到了120歲,我們仍然將60歲作為勞動者的退休年齡暨認定“老人”的年齡標準,結果將會是怎樣?每個人都夢想長壽,但很容易被人忽略的問題是,人長壽以后,其工作總時間也應當隨之延長——這是長壽的附隨義務。畢竟,人只要活著并且健康,就應該為社會做一些力所能及的貢獻吧?
(原文出處:http://gk1984123.fyfz.cn/art/585175.htm)
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《不放寬計劃生育政策照樣解決人口老齡化》
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