[ 李衛存 ]——(2010-4-23) / 已閱20489次
論工傷賠償維權
李衛存
【摘要】隨著我國經濟社會的發展，現代企業制度逐步建立，出現了多種經濟成分和經營方式并存的局面，勞動關系也從單一發展為多元化，隨著農村剩余勞動力逐漸向城鎮轉移、投資主體多元化以及企業自主權的擴大、勞動用工、工資、保險制度改革的深入，企業的勞動關系由過去的政府行為轉變為企業行為，與過去相比勞動爭議案件出現了集中性、對抗性、群體性、社會性等特點。如何改善職工的勞動條件，維護勞動者的合法權益，值得我們深思，本文僅從工傷維權的角度進行論述。
【關鍵詞】 工傷；工亡；工傷鑒定；損害賠償
目錄
一、工傷的概念
二、工傷的認定
三、工傷、工亡待遇
四、小結
工傷，對大家來說并不是一個陌生概念，然而當我們直面它時，又似乎對它不夠了解，什么情況才算是工傷？工傷是如何認定的？工傷者享受何種待遇？面對這一系列的疑問我們應該有一個清晰的認識。
一、工傷的概念
工傷，在一般情況下是指勞動者在進行工作活動或與工作相關的活動時所遭受的意外事故傷害以及職業病傷害。在1921年的國際勞工大會公約中對“工傷”的定義是：“由于工作直接或間接引起的事故為工傷。”1964年的國際勞工大會將職業病和上下班交通事故列入工傷賠償范圍之內，根據我國工傷保險條例第第十四條的規定，職工有下列情形之一的，應當認定為工傷：
(一)在工作時間和工作場所內，因工作原因受到事故傷害的；
(二)工作時間前后在工作場所內，從事與工作有關的預備性或者收尾性工作受到事故傷害的；
(三)在工作時間和工作場所內，因履行工作職責受到暴力等意外傷害的；
(四)患職業病的；
(五)因工外出期間，由于工作原因受到傷害或者發生事故下落不明的；
(六)在上下班途中，受到機動車事故傷害的；
(七)法律、行政法規規定應當認定為工傷的其他情形。
同時該條例又在第第十五條中規定職工有下列情形之一的，視同工傷：
(一)在工作時間和工作崗位，突發疾病死亡或者在48小時之內經搶救無效死亡的；
(二)在搶險救災等維護國家利益、公共利益活動中受到傷害的；
(三)職工原在軍隊服役，因戰、因公負傷致殘，已取得革命傷殘軍人證，到用人單位后舊傷復發的。
綜上所述，工傷可以概括為在工作過程中或在從事與工作有關的其它活動中發生的事故傷害、職業病【根據我國職業病防治法的規定職業病是指“企業、事業單位和個體經濟組織（以下統稱用人單位）的勞動者在職業活動中，因接觸粉塵、放射性物質和其他有毒、有害物質等因素而引起的疾病”。】以及勞動法規規定的法定情形。
一、工傷的認定
（一）工傷的認定程序
我國工傷保險條例第十七條規定“職工發生事故傷害或者按照職業病防治法規定被診斷、鑒定為職業病，所在單位應當自事故傷害發生之日或者被診斷、鑒定為職業病之日起30日內，向統籌地區勞動保障行政部門提出工傷認定申請。遇有特殊情況，經報勞動保障行政部門同意，申請時限可以適當延長。”
對于現實中有關用人單位怠于申請或因害怕承擔責任二拒不申請工傷認定該條例又在第二款和第三款中規定：
“用人單位未按前款規定提出工傷認定申請的，工傷職工或者其直系親屬、工會組織在事故傷害發生之日或者被診斷、鑒定為職業病之日起1年內，可以直接向用人單位所在地統籌地區勞動保障行政部門提出工傷認定申請。
用人單位未在本條第一款規定的時限內提交工傷認定申請，在此期間發生符合本條例規定的工傷待遇等有關費用由該用人單位負擔。
（二）工傷認定的實質要件
我國工傷保險條例第十四條規定職工有下列情形之一的，應當認定為工傷：
(一)在工作時間和工作場所內，因工作原因受到事故傷害的；
(二)工作時間前后在工作場所內，從事與工作有關的預備性或者收尾性工作受到事故傷害的；
(三)在工作時間和工作場所內，因履行工作職責受到暴力等意外傷害的；
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