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  • 煤層氣對外合作政策的法律解讀

    [ 蔡英杰 ]——(2010-7-2) / 已閱15118次

      第三條至第五條主要是對合同期限、合同區塊及其退出作了規定。其中,合同期限在整個合同中都是十分重要的內容,該期限直接影響著外方投資義務的時間以及能否收回成本。通常,合同期限主要分為勘探期,開發期和生產期三個階段。

      第六條是關于最低勘探工作以及資金投入的規定,主要針對的是合同外方義務。

      第七條規定,中外雙方將成立以及個聯合管理委員會,并對其職責進行明確。

      第八條是關于作業者的內容。通常的煤層氣項目中的外方由兩方組成,即作業者和非作業者,當然二者可以是同一方。
    第九條主要規定了中聯煤在煤層氣產品分成合同期間需要履行的相關協助義務。

      第十條規定了煤層氣產品分成合同項下的工作和預算安排以及修改程序。

      第十一條至第十四條為煤層氣產品分成合同的重點內容,主要規定了煤層氣商業價值的確定標準,并對煤層氣的生產和分配、以及煤層氣的質量、數量、價格和去向作出了詳細的規定,其中涉及到產品分成的計算公式,專業性較強。不過,據筆者了解,截至到目前為止,尚未有煤層氣對外合作項目進入到正式的商業開發銷售階段。

      第十五條至第十六條規定,外方必須優先使用中國人員、物資和服務,并且有義務對中方人員提供培訓并轉讓相關技術。這是中國政府對外開放煤層氣領域的初衷之一。

      第十七條至十八條,對于煤層氣勘探開發過程中獲取的資產和資料所有權的歸屬以及作業者作業過程中的會計審計費用的安排作出規定。

      第十九條至二十三條,產品分成合同對稅收、保險、保密、合同轉讓、環境保護和安全等事項分別作出規定。

      第二十四條至三十條主要對煤層氣產品分成合同的生效和執行、糾紛解決、不可抗力、適用法律、合同語言等內容作出一般性約定。

    (三)附件

      根據每個煤層氣項目的不同,合同附件的數量和內容也會有所不同。通常情況下,雙方會把合同區塊的地理位置及其坐標圖、會計審計程序、相關人員費用安排以及資料保管等事項作為附件專門加以規定,其中以會計審計程序和相關人員費用安排最為重要。

    五、結語

      伴隨著國家外商投資產業政策的進一步開放,筆者認為國家將會出臺更多關于煤層氣對外合作的政策,甚至在不久的將來會允許國外投資者獨資進入煤層氣勘探開發領域,讓大家拭目以待。

    (作者簡介:蔡英杰,法學碩士,北京市聞澤律師事務所,能源法律研發主管。轉載請注明來源和作者。聯系電話:010-58695236)


    作者:蔡英杰
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