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    [ 王勝宇 ]——(2010-9-16) / 已閱4635次

    法律如何平民化的闡述

    王勝宇


    一、輿論宣傳
      法制宣傳教育是一種公共教育產品。教育的功能是傳輸知識,傳輸人類積累的經驗,法制宣傳教育就是傳輸法律知識的一種普及性的教育方式。 如果沒有法制宣傳教育,大眾獲得司法知識是非常有限的,因為專門法律知識訓練機構法學院,專門司法機構法院、檢察院及專門的司法服務機構律師事務所等,只能提供對專業人員的法律教育,對社會公眾的法律教育力所不能及。 對于我們這個人口眾多的大國來說,僅靠這些機構進行法律教育和培訓是不夠的,我們的大眾媒體參與法制宣傳,才會有數億大眾獲得法律知識和法制教育。我國大眾媒體早已經開始參與法制宣傳和法律知識傳播工作了,《法制日報》等報紙和雜志進行著更加專業的法制宣傳。這些媒體在這些方面已經獲得了很好的社會效益,獲得公眾的接受和好評。 
      在當今復雜社會里,由于個人學習能力的提高,外來知識的介入,多元價值的融合,不同文化與觀念的交叉并存,都使得法律知識的專門訓練很困難。因為在今天科技發展日新月異,復雜社會情況多變,我們接受信息最快的方式和渠道更多的不是從書本上,也不是在課堂里,而是從網絡上,或者在電視里,或報紙雜志上。 這些按照分秒來計算信息流量的電子化的傳播科技,給大眾媒體提供了對公眾巨大的影響力,各種媒體給我們提供了圖文并茂、有聲音有畫面的信息。這些信息的真實程度和生動程度都比文字信息更加豐富,更加復雜。這些信息技術讓我們的社會大眾可以更有深度和廣度地觀察復雜社會的各種畫面和各種聲音,閱讀各種信息和各種觀點,連續不間斷的這種社會全記錄信息,將給我們的學習帶來不斷的革命。這些正是宣傳,特別是法制宣傳所特有的功能。 
      我們今天幾乎離不開公共媒體,因而也就必然受到媒體的影響,也許在當前影響我們大眾生活最大的就是媒體。如果讓這種具有巨大影響力的媒體發揮更大的法制宣傳教育功能,并將法律知識,特別是新知識普及到大眾,使大眾具備基本的法律知識,就像大眾具有基本的健康知識一樣,一方面將減輕醫院的壓力,更重要的是將由于自己的健康水平提高而使生活更美好。法律知識的大眾化普及也是如此,一方面必將減輕各種案件對法院等司法機關的壓力,另一方面也由于公民自己的法律知識提高,避免各種糾紛發生的可能性而使自己的生活更加幸福。 大眾媒體宣傳法律知識和法制理念是普法工作最有效、最節約社會成本的方式。用大眾媒體對公眾的巨大影響作用來宣傳法制,進行法律知識的教育,將造福于我們的社會大眾.
      偉人鄧小平曾說:“加強法制重要的是要進行教育,根本問題在于教育人。法制教育要從娃娃開始,小學、中學都要進行這個教育,社會上也要進行這個教育。”法制宣傳教育是一項宏大的系統工程,也是一項長期的工作。法制觀念的樹立不可能一蹴而就,需要一個潛移默化的過程,這是法制宣傳教育必須遵循的規律。我們要充分認識法制宣傳教育的長期性、艱巨性,又要堅持從細微處入手,從點滴做起,真正把法律和法治的精神交給億萬人民群眾。讓我們攜手同行,扎實工作,為建設社會主義法治國家而不懈奮斗。
    二、憲法平民化
      憲法是我國根本大法,是一切法律之母,要想實現法的平民化,首要實現憲法的平民化.說起憲法,我們不能不談起齊玉苓案,我們知道, 齊玉苓最終贏得了自己的官司。同時,這起訴訟也成為我國第一起將憲法性權利直接作為法院裁判依據的案例而受到廣泛關注,有些對憲法的誤解因此發生了根本性的改變。有人說:它開創了法院引用憲法保護公民基本權利的先河。 憲法的生命在哪里?在于它的普及,為廣大民眾所認知、所掌握;在于它的神圣,獲有對全社會普遍的感召力、征服力。中華全國律師協會副會長楊偉程認為,“把憲法修改好、完善好固然重要,但更重要的是把廣大人民群眾的憲法意識培養起來,讓憲法真正步入我們的生活。”
      自2006年以來,“孫志剛事件”引發全社會的關注,從而促使收容遣送制度的廢止;安徽省一位乙肝病毒攜帶者被排斥在公務員隊伍之外,引發眾多乙肝病毒攜帶者對中國現行公務員錄用標準的質疑;四川一名大學生因用人單位在招聘中限制身高,以侵犯其憲法賦予的平等權為由提起訴訟……在憲法日益成為規范政府行為,維護群眾合法權益的最終依據的實踐中,越來越多公民的憲法意識正因此被一點點喚醒。對憲法而言,盧梭說:“這種法律不是銘刻在大理石上,也不是銘刻在銅表上,而是銘刻在公民的內心里,它形成了國家的真正憲法”。2004年‘12•4’法制宣傳日的主題是‘弘揚憲法精神,增強法制觀念’。而把話說白一點就是‘讓法律走進百姓生活,讓憲法走進百姓生活’。”


    北安市人民法院 王勝宇
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