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    [ 蔡英杰 ]——(2010-10-13) / 已閱16570次

    中華人民共和國反壟斷、反不正當競爭立法體系概覽

    蔡英杰

    引子:反壟斷執法與管理部門

      中國商務部、國家工商行政管理總局與國家發展和改革委員會均在國務院反壟斷委員會的協調下開展工作。具體分工為:
      商務部下設反壟斷局負責經營者集中的審查;
      國家工商行政管理總局下設反壟斷與反不正當競爭執法局,主要負責除價格壟斷行為之外的(即壟斷協議、濫用市場支配地位及濫用行政權力排除限制競爭)反壟斷執法工作;
      國家發展和改革委員會下設價格監督檢查司主要負責“價格壟斷”的審查。


      為了便于廣大朋友查找反壟斷法律法規,現將近期總結匯總的我國反壟斷和凡不正當競爭的立法文件匯編如下,以供各位同仁參考:
    1. 法律
      《反壟斷法》中華人民共和國主席令第六十八號,【頒布日期】2007.08.30,【實施日期】2008.08.01

    2. 行政法規
      《國務院關于經營者集中申報標準的規定》中華人民共和國國務院令第529號, 2008.08.03頒布并實施

    3. 部門規章
      《關于外國投資者并購境內企業的規定》中華人民共和國商務部令2006年第10號,【頒布日期】 2006.08.08,【實施日期】2006.09.08
      《國務院反壟斷委員會關于相關市場界定的指南》2009.05.24頒布 并實施
      《經營者集中申報辦法》中華人民共和國商務部令2009年第11號,【頒布日期】2009.11.21,【實施日期】 2010.01.01
      《經營者集中審查辦法》中華人民共和國商務部令2009年第11號,【頒布時間】2009.11.21,【實施日期】 2010.01.01
      《金融業經營者集中申報營業額計算辦法》商務部、中國人民銀行、中國銀行業監督管理委員會、中國證券監督管理委員會、中國保險監督管理委員會令2009年第10號,【頒布日期】2009.07.15,【實施日期】2009.08.15
      《關于實施經營者集中資產或業務剝離的暫行規定》商務部公告2010年第41號,2010.07.05頒布并實施

    4. 尚未生效的征求意見稿
      《關于對未依法申報的經營者集中調查處理的暫行辦法(草案)》商務部 2009.01.19
      《關于對未達申報標準涉嫌壟斷的經營者集中證據收集的暫行辦法(草案)》商務部 2009.01.19
      《關于對未達申報標準涉嫌壟斷的經營者集中調查處理的暫行辦法(草案)》商務部 2009.02.06
      《反價格壟斷規定》(征求意見稿)發改委 2009.08.12
    5. 商務部操作性指南及意見
      《經營者集中反壟斷審查辦事指南》2009.01.05版
      《經營者集中反壟斷審查辦事指南》2010.03.11版
      《商務部經營者集中反壟斷審查流程圖》2009.01.01版
      《商務部經營者集中反壟斷審查流程圖》2010.03.03版
      《關于經營者集中申報的指導意見》2009.01.05頒布并實施
      《關于經營者集中申報文件資料的指導意見》2009.01.05頒布并實施
      《商務部反壟斷局負責受理的涉嫌壟斷行為的舉報范圍》2008.11.03
      《商務部反壟斷局關于<經營者集中申報辦法>和<經營者集中審查辦法>的解讀》2010.01.15
    6. 商務部反壟斷審查決定的公告
      《中華人民共和國商務部公告[2008]第95號(附條件批準英博收購AB公司深覺決定的公告)》
      《中華人民共和國商務部公告[2009年]第22號(商務部關于禁止可口可樂公司收購中國匯源公司審查決定的公告)》
      《中華人民共和國商務部公告(2009年第28號)(日本三菱麗陽公司/璐彩特國際公司審查決定的公告)》
      《商務部公告2009年第76號 關于附條件批準美國通用汽車公司收購德爾福公司反壟斷審查決定的公告》
      《商務部公告2009年第77號 關于附條件批準輝瑞公司收購惠氏公司反壟斷審查決定的公告》
      《中華人民共和國商務部[2009年]第82號公告(關于附條件批準松下公司收購三洋公司反壟斷審查決定的公告)》
    《中華人民共和國商務部公告[2010年]第53號關于附條件批準諾華股份公司收購愛爾康公司反壟斷審查決定的公告》

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