[ 蘇格格 ]——(2011-2-11) / 已閱12055次
論虛假廣告與產品質量責任的責任劃分
蘇格格
摘要 由于產品質量責任和虛假廣告責任經常摻雜在一起，責任劃分的標準不明確，使得消費者在維權時困難重重。
關鍵詞 虛假廣告 侵權責任 廣告商 生產者 消費者
現如今，夸大不實的廣告比比皆是，更有甚者是為質量不合格產品打虛假廣告。這樣一來，一旦發生侵權事件，消費者如何維權，向誰維權就成了一個難題。
一． 虛假廣告責任與產品質量責任
產品質量指的是在商品經濟范疇，企業依據特定的標準，對產品進行規劃、設計、制造、檢測、計量、運輸、儲存、銷售、售后服務、生態回收等全程的必要的信息披露。
產品質量責任是指產品的生產者、銷售者以及對產品質量負有直接責任的人違反產品質量法規定的產品質量義務應承擔的法律后果。生產者、銷售者違反產品質量義務的行為表現為：生產者、銷售者違反法律、法規對產品質量所作的強制性要求；生產者、銷售者違反就產品質量向消費者所作的說明或者陳述；產品存在缺陷。
虛假廣告，就是指廣告內容是虛假的或者是容易引人誤解的，一是指商品宣傳的內容與所提供的商品或者服務的實際質量不符，另一就是指可能使宣傳對象或受宣傳影響的人對商品的真實情況產生錯誤的聯想，從而影響其購買決策的商品宣傳。這類廣告的內容往往夸大失實，語意模糊，令人誤解。虛假廣告行為在法律上表現為作為和不作為兩種形式，作為是指故意發布虛假廣告；不作為就是廣告發布者有義務說明或者警告，而不作為。
虛假廣告的責任分為行政責任、民事責任和刑事責任。
《廣告法》第37條規定：“違反本法規定利用廣告對商品或者服務做虛假宣傳的由廣告監督管理機關責令廣告主停止發布并以等額廣告費用在相應范圍內公開更正消除影響，并處廣告費用一倍以上五倍以下的罰款；對負有責任的廣告經營者、廣告發布者沒收廣告費用并處廣告費用一倍以上五倍以下的罰款；情節嚴重的，依法停止其廣告業務。構成犯罪的，依法追究刑事責任。”
《廣告法》第38條規定：“違反本法規定，發布虛假廣告，欺騙和誤導消費者，使購買商品或者接受服務的消費者的合法權益受到損害的，由廣告主依法承擔民事責任；廣告經營者，廣告發布者明知或者應知廣告虛假仍設計、制作、發布的，應當依法承擔連帶責任。廣告經營者，廣告發布者不能提供廣告主的真實姓名，地址的，應當承擔全部民事責任。社會團體或者其他組織，在虛假廣告中向消費者推薦商品或者服務，使消費的合法權益受到損害的，應當依法承擔連帶責任。”
刑法解釋第二百二十二條規定：廣告主、廣告經營者、廣告發布者違反國家規定，利用廣告對商品或者服務作虛假宣傳，情節嚴重的，處二年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金。
二．質量不合格產品的虛假廣告
現實生活中，經常有為質量不合格產品做廣告或是夸大產品實際效果，以次充好的虛假廣告宣傳。一般情況下，為質量不合格產品所做的廣告宣傳都涉嫌虛假廣告，也就是說，廣告商為商品所做的宣傳與所提供的商品或者服務的實際質量不符。這種情況又分為廣告商明知或者不知產品存在質量問題。
（一）廣告商明知產品存在質量問題
在明知產品存在質量問題的情況下還為產品做虛假宣傳的廣告商顯然是違反了相關法律規定，他們在廣告宣傳過程中以次充好，夸大效果，對缺點弊病避而不談，致使消費者在選擇商品時受到誤導。
一旦在這種情況下發生了責任糾紛，消費者是追究生產者的產品質量責任呢還是追究廣告商的虛假宣傳責任呢？消費者之所以購買該爭議商品是因為廣告的影響，而實際對消費者造成損害的卻是質量不合格的產品本身。或者說虛假廣告的責任主體是廣告商，對于虛假廣告的處罰在觸犯了其他罪名的情況下是以重罪論處，但是以此對消費者造成的誤導和損失又怎么計算呢。刑事的處罰也不能替代民事的賠償責任。
（二）廣告商不知產品存在質量問題
在不知道產品存在質量問題的前提下，廣告商按照客戶的要求來做廣告，這樣的話似乎在發生對消費者的侵權行為時，廣告商就不必負責任了。但是對于自己代理的商品連基本的了解都沒有么，似乎也說不過去。
如果廣告商不知情，那么發生了商品質量安全責任就只能歸責于生產者了，對于受害消費者的賠償也只能由生產商品的生產者來承擔。
三．兩種責任的責任歸屬
隨著時代的發展，各種行業都取得了長足的進步，在這些不斷發展的行業中，廣告業作為新興行業，其發展無疑是十分迅速的，越來越多的商品要依賴廣告來達到促進銷售的目的，這也就使得一些生產者和廣告商投機取巧，為不合格產品做名不符實的虛假廣告。
但是法律上對虛假廣告的定罪是體現在刑法上，刑法第222條規定：廣告主、廣告經營者、廣告發布者違反國家規定，利用廣告對商品或者服務作虛假宣傳，情節嚴重的，處二年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金。第231條規定：單位犯本節第二百二十一條至第二百三十條規定之罪的，對單位判處罰金，并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依照本節各該條的規定處罰。
在這種情況下，消費者所獲得賠償是不是就是足夠的呢。以上提到的《廣告法》第38條規定：“違反本法規定，發布虛假廣告，欺騙和誤導消費者，使購買商品或者接受服務的消費者的合法權益受到損害的，由廣告主依法承擔民事責任；廣告經營者，廣告發布者明知或者應知廣告虛假仍設計、制作、發布的，應當依法承擔連帶責任。廣告經營者，廣告發布者不能提供廣告主的真實姓名，地址的，應當承擔全部民事責任。社會團體或者其他組織，在虛假廣告中向消費者推薦商品或者服務，使消費的合法權益受到損害的，應當依法承擔連帶責任。”
上述法條中提到的連帶責任無疑是解決消費者不能獲得足夠賠償的解決辦法，對于廣告商和其他協助者的連帶責任，是把這些參與者連結在一起，為消費者負責的一個表現。
綜上所述，關于質量不合格產品的虛假廣告責任與產品質量責任，在理論上是聯系在一起的，廣告商應對不合格產品的侵權行為負連帶責任。這樣就使得消費者在權利受到侵害時的維權途徑得以擴大，能更好的行使自己的權利。
