[ 郎元鵬 ]——(2003-3-23) / 已閱14850次
現(xiàn)代企業(yè)制度下的法律顧問
郎元鵬
企業(yè)法律顧問制度是市場經(jīng)濟條件下促進企業(yè)依法經(jīng)營管理,有效參力師場競爭和維護自身合法權益的一項重要管理制度,是現(xiàn)代企業(yè)制度的有機組成部分,也是維護市場經(jīng)濟秩序的一項基本保障措—施。市場經(jīng)濟是法制經(jīng)濟。近年來,隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展和完善,企業(yè)—對外經(jīng)濟聯(lián)系日趨廣泛。在激烈的競爭中,實現(xiàn)依法管理企業(yè)。依法經(jīng)營企業(yè)的目標,真正把企業(yè)管理納入法制的軌道,增強企業(yè)的法制觀念,實行科學法策;推動依法冶企、強化內部管理;運用法律手段,化解經(jīng)營風險,依法建立和完善現(xiàn)代企業(yè)法律顧問制度,是當前企業(yè)領導層亟待解決的問題。
發(fā)達國家的企業(yè):法律顧問制度至今已有一百多年的歷史,.她伴隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展而誕生、推進并日臻成熟,對規(guī)范企業(yè)的組織與行為,維護市場經(jīng)濟秩序起到了積極的作用。我國的企業(yè)法律顧問制度,是隨著法制境的日益完善和企業(yè)改革的不斷深化而發(fā)展的。早在1986年9月國務院頒布的《廠長工作條例》就明確規(guī)定;“廠長可以設置專職或聘請兼職的法律顧問。副廠長、總工程師、總經(jīng)濟師、總會計師和法律顧問,在廠長領、導下進行工作,并對廠長負責”。在當前市場經(jīng)濟中,人們越來越清醒地認識到建立法律顧問制度的必要性和重要性,企業(yè)法律顧問制度建設也取得了新的進展,較好地發(fā)揮了企業(yè)法律顧問的法律參謀、法律保障、法律培訓、法律監(jiān)督四項功能。在提供法律服務方面,我國的企業(yè)法律顧問隊伍也實現(xiàn)了由打官司、討債向參與企業(yè)重大經(jīng)營決策、建立企業(yè)法律機制轉變;由被動、事后提供法律服務向主動、超前的法律服務轉變;由缺乏有機聯(lián)系的法律調整向綜合的協(xié)調職能轉變。特別是1997年,國家先后制定發(fā)布了《企業(yè)法律顧問執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定》、 《企業(yè)法律顧問執(zhí)業(yè)資格考試實施辦法》和《企業(yè)法律顧問管理辦法》等法律文件,這為現(xiàn)代企業(yè)法律顧問制度的建立和發(fā)展提供了法律依據(jù)。今年年初,國家經(jīng)貿(mào)委進一步確定了“九五”企業(yè)法律顧問制度建設目標,具體目標是:組織結構上,大型、特大型企業(yè)都應配備專職企業(yè)法律顧問并設立法律事務機構;中型企業(yè)應配備專職企業(yè)法律顧問;管理內容上,應完成從事后處理向企業(yè)全方位、全過程管理的轉變;隊伍建設上,要建立一支10萬人左右的素質較高、具有企業(yè)法律顧問執(zhí)業(yè)資格的專職企業(yè)法律顧問隊伍。