[ 代 政 ]——(2011-9-26) / 已閱7856次
法律需基層教育化
摘要：我國有兩千多年的封建傳統文化影響，被統治、被壓的思想已根深蒂固。雖然在1919年“新文化運動”以后給廣大中國青年帶來了新思想的洗禮，最后中國取得了革命的勝利，新中國成立，五四憲法的頒布，改革開放后一系列法律的頒布，使我們國家的法治取得較快發展與進步。但是我們也應該看到我國法治的不足，如何使我國能真正的民主，如何迅速地建起一個民主政治的憲政主義國家，這是我要在本文中論述的重點。
關鍵詞： 法 基層 教育化 民主 法治 憲政 法律 。
（—）我國社會基本現象分析
近幾年，特別是改革開放以后我國的經濟、政治、文化都得到了空前的發展。各方面都與國際接軌，跟隨社會發展潮流，同時法制隨應社會的進步而進步。
21世紀的我們思想上是有了很大的進步，法制也有了很大進步，但是我們不得不承認我們的不足，我國擁有14億的人口大國，且大多數人口定居在農村，農村人口占了我國總人數的大半，雖然近幾年隨著國家的繁榮，經濟的繁榮，國民總收入的大幅度上升，近幾年的城鄉統籌使我國農村人口逐步轉移，城、鎮、鄉迅速發展，這是我國很大的進步，不可否認，農民的生活越來越富有，這都是國家發展方針好的功勞，但是隨著物質財富日夜的增多，出現的問題也日夜暴露。因地域的限制，國家對各地方政策的實施差異，沿海一帶經濟先得到了飛躍性的發展，大量工廠的建立，使西部勞動力大量轉移沿海，農民工一詞從此誕生了，他們因文化的低下，法制理念的欠缺，法律意識的淡薄，異客他鄉。工廠拖欠農工工薪成了成我們近幾年以來關注的焦點，國務院對此做了很多工作。同時近幾年來我國青少年犯罪逐年上升，社會治安不斷升級，行政執法不光明，司法結構混亂等。引發了人民對國家、社會一系列的看法。
在我看來，以上矛盾主要來源是政治、經濟、文化三者發展不平衡的結果，矛盾的出現也證明了我們社會主義國家初級發展的必然。經濟不短上升，財富不斷積累，而文化的發展卻是一個漫長的過程，我個人看來，現我國的主矛盾正是文化與經濟的矛盾，文化與經濟的不同步致使矛盾的出現，同時引發很多社會問題。同時也折射社會制度問題！
（二）中西基本法發展史分析
就世界范圍而言,自1787年美國制定聯邦憲法起算,近現代意義上的成文憲法已有二百多年的歷史。而在中國,盡管古代典籍中早已存在“憲”、“憲法”之類的用語,但它們與我們現在所指的憲法含義相距甚遠。如果從1908年清朝政府頒布《欽定憲法大綱》開始計算,中國的制憲歷史不過近百年,我們應該知道在新中國成立之前法對我們來說,根本就是一個可望而不可及的事情，在新中國成立以后1954年頒布的第一部憲法到1982年,短暫的28年就先后修改頒布了54憲法、75憲法、78憲法、82憲法四部憲法,1982—2004年先后對憲法修改四次,修改了31條修正案。而美國自1787年頒布的第一布成文憲法來到現在只增加了27條修正案,原有體例一直未變。
以上說明我們的法制剛剛是一個開始。
現如今我國大力提倡依法治國,可是我們知道法治意味著嚴格依照法律治理國家的政治主張、制度體系和運行狀態,它包含了一個國家以基本法為基礎的法律和法制由靜態到動態的運行過程.建設法治國家,首先具備一定的法律意識是前提，公民法律意識的提高直接影響國家法制的進程，所以如何提高公民的法律意識是國家法制進程的關鍵。
然而，我們有又知道：我們國家具有9億多的農村人口,受到教育層次高的人始終是一個較小的群體，而普通老百姓始終是一個很大的群體,僅依靠我們國家每年12.4法制宣傳來提高全民的法律意識,可以說是杯水車薪，完全解決不了根本性問題,如果人民連基本的法律意識都沒有,維護權利,遵守法律,監督法律是遙不可及的。
長期以來，我國社會存在“官從政法、民從私約”傳統習慣。一些干部“重人治、輕法治”。強調人治而藐視法治，漠視法律的地位和作用，對民主法治建設的重要性認識不足，習慣用人治來管理，忽視運用法治手段解決問題，一些執法人員“重實體、輕程序”，認為主要結果正確，就不管過程是否合法。程序意識淡薄，忽視行政權力的規范運作。
基層群眾大多數文化水平較低，民主法制意識欠缺，法治觀念淡薄。有的人在自身合法權利被侵害時，不能正確反映訴求，不懂得運用法律武器維權，要么渾然不知，以“法盲”形態出現；要么畏于權勢，忍氣吞聲；要么置法律而不顧，“以暴制暴”，導致違法犯罪。有的農民法律知識缺乏，無視法律，排斥法律權威，崇尚“無訟有德”、“權大于法”，喜歡采取越級上訪、聚眾鬧事、圍堵政府機關來解決問題。個別公職人員缺乏職業道德，知法犯法、以權壓法的現象仍然存在。
所以我認為:
根據我國社會背景及社會現象，要使我的法治能效進程。首先,必須對傳統法律文化中落后觀念進行深刻的反省,并應進行大規模的全民性法律啟蒙教育,落實法的基層教育,以此,達到全民法制教育,同時提高公民法制觀念，法律思想，法律技能，讓我們每一位公民都知道拿起法律的武器維護自己的權利,監督政府權利,這樣間接地參與到國家的政治中,對國家政治權力，工職人員進行監督，也從而間接地讓法制由靜態轉為動態過程,最后達到我們想要的真正的民主、憲政社會主義國家。
法基層教育的作用：
（一）促進社會更加文明。
（二）促進社會更加進步。
（三）促進社會更加和諧。
（四）促進法制更加完善。
個人結論：法的基層教育對我們法制不健全的社會主義國家來說，對促進法制完善,促進實現憲政都有很大的推動作用,不管從國家維持社會穩定的角度,還是從公民維權的角度,都是有利的。所以,法的基層教育對我們國家具有可行性!
