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  • 關于涉及建設用地的有關法律問題

    [ 劉建民 ]——(2003-6-18) / 已閱28549次

    三是判決限期履行 。對行政機關不履行或者拒絕履行法定職責的,將作如此判決。
    四是判變更行政處罰。 主要是針對行政機關的行政處罰顯失公正。
    應當注意的是,行政機關的具體行政行為被判決撤銷或者部分撤銷,一則具體行政行為違法,有損行政機關的執法形象;二則增加了對行政相對人的管理難度;三則容易引起行政賠償。因此,行政機關作出具體行政行為前一定要慎重從事,依法進行。
    4.行政賠償及其他
    行政機關及其工作人員違法行使職權侵犯公民、法人和其他組織合法權益造成人身、財產損失的,受害人有權取得賠償的權利,這就是“國家賠償”。
    賠償請求人要求賠償應當先向賠償義務機關提出,賠償義務機關應當自收到申請之日起兩個月內給予賠償,逾期不予賠償或者賠償請求人對賠償數額有異議,賠償請求人可以自期間屆滿之日三個月內向人民法院提起訴訟。
    人民法院審理行政賠償案件將依照國家賠償法規定的計算標準,判決行政機關以賠償金的形式支付。其中的人身損害以日計算,財產損害以直接損失計算。以建設用地拆遷糾紛為例,如果拆遷行為違法,而這種行為使一座位于鬧市區的四間兩層樓房被拆除,那么,行政機關的賠償金額將是這座樓房的實際價值10余萬元甚至更多,與這座樓房的拆遷補償費用不足3萬元相比,實在是損失慘重。
    鑒于建設用地糾紛增多,建議人民政府對城市改造、公路建設嚴格實行項目法人等四項制度,加大監管力度;增強配齊法制辦公室力量,為政府的宏觀決策提供全方位法律服務;提高政府各行政職能部門工作人員的依法行政水平,改善執法態度,以最大限度地減少糾紛的發生,避免不必要的訟累。

    作者單位:河南省輝縣市人民法院 E-mail: LJM.09@tom.com

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