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  • 淺議法律賦予工商行政管理機(jī)關(guān)適用行政許可的范圍

    [ 李元邃 ]——(2003-9-2) / 已閱40210次

    這主要包括。1、企業(yè)名稱(chēng)預(yù)先登記的行政許可;2、有限責(zé)任公司,股份有限公司設(shè)立、變更、注銷(xiāo)登記的行政許可;3、分公司設(shè)立、變更、注銷(xiāo)登記的行政許可;4、非公司企業(yè)法人,非公司企業(yè)營(yíng)業(yè)開(kāi)業(yè)、變更、注銷(xiāo)登記的行政許可;5、外商投資企業(yè)設(shè)立、變更、注銷(xiāo)登記的行政許可;外商投資股份公司設(shè)立、變更、注銷(xiāo)登記的行政許可;6、合伙企業(yè)設(shè)立、變更、注銷(xiāo)登記的行政許可;7、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)設(shè)立、變更、注銷(xiāo)登記的行政許可;8、個(gè)體工商戶(hù)開(kāi)業(yè)、變更、歇業(yè)登記的行政許可;9、企業(yè)年度檢驗(yàn)的行政許可。
    1、企業(yè)名稱(chēng)預(yù)先登記的行政許可,《企業(yè)名稱(chēng)登記管理規(guī)定》第三條 :企業(yè)名稱(chēng)在企業(yè)申請(qǐng)登記時(shí),由企業(yè)名稱(chēng)的登記主管機(jī)關(guān)(工商行政管理機(jī)關(guān))核定。企業(yè)名稱(chēng)經(jīng)核準(zhǔn)登記注冊(cè)后方可使用,在規(guī)定的范圍內(nèi)享有專(zhuān)用權(quán)。第十八條:登記主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到企業(yè)提交的預(yù)先單獨(dú)申請(qǐng)企業(yè)名稱(chēng)登記注冊(cè)的全部材料之日起,十日內(nèi)作出核準(zhǔn)或者駁回的決定。登記主管機(jī)關(guān)核準(zhǔn)預(yù)先單獨(dú)申請(qǐng)登記注冊(cè)的企業(yè)名稱(chēng)后,核發(fā)《企業(yè)名稱(chēng)登記證書(shū)》。《企業(yè)名稱(chēng)登記管理實(shí)施辦法》第三條:企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法選擇自己的名稱(chēng),并申請(qǐng)登記注冊(cè)。企業(yè)自成立之日起享有名稱(chēng)權(quán)。
    可以提起企業(yè)名稱(chēng)預(yù)先登記的申請(qǐng)人是:第一、內(nèi)資企業(yè)(1)有限責(zé)任公司、股份有限公司:具有投資資格的公司、法人、其他經(jīng)濟(jì)組織和自然人。(2)內(nèi)資非公司企業(yè):具有投資資格的法人、其他經(jīng)濟(jì)組織(按《中華人民共和國(guó)企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例》登記的企業(yè))。(3)私營(yíng)企業(yè)(合伙企業(yè)、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)):具有投資資格的自然人。第二、外資企業(yè):外方為公司、法人、其他經(jīng)濟(jì)組織和自然人;中方為公司、法人及其他經(jīng)濟(jì)組織。第三、個(gè)體工商戶(hù):具有投資資格的自然人或家庭! 企業(yè)名稱(chēng)登記管理規(guī)定》第三十條:在登記主管機(jī)關(guān)登記注冊(cè)的事業(yè)單位及事業(yè)單位開(kāi)辦的經(jīng)營(yíng)單位的名稱(chēng)和個(gè)體工商戶(hù)的名稱(chēng)登記管理,參照本規(guī)定執(zhí)行。
    2、有限責(zé)任公司,股份有限公司設(shè)立、變更、注銷(xiāo)登記的行政許可。
    有限責(zé)任公司,股份有限公司設(shè)立登記的行政許可,《公司登記管理?xiàng)l例》第三條 :“公司經(jīng)公司登記機(jī)關(guān)依法核準(zhǔn)登記,領(lǐng)取《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》,方取得企業(yè)法人資格; 第四條 :工商行政管理機(jī)關(guān)是公司登記機(jī)關(guān)”已作了明確的規(guī)定。
    有限責(zé)任公司,股份有限公司變更登記的行政許可,《公司登記管理?xiàng)l例》第二十三條:公司變更登記事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)向原公司登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記。未經(jīng)核準(zhǔn)變更登記,公司不得擅自改變登記事項(xiàng)。公司變更登記事項(xiàng)主要涉及公司名稱(chēng)的變更、公司住所的變更、公司法定代表人的變更、公司注冊(cè)資本的變更、公司經(jīng)營(yíng)范圍的變更、公司類(lèi)型的變更、有限責(zé)任公司股東的變更。
    有限責(zé)任公司,股份有限公司注銷(xiāo)登記的行政許可!豆镜怯浌芾?xiàng)l例》第三十六條 有下列情形之一的,公司清算組織應(yīng)當(dāng)自公司清算結(jié)束之日起30日內(nèi)向原公司登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)注銷(xiāo)登記:(1)公司被依法宣告破產(chǎn);(2)公司章程規(guī)定的營(yíng)業(yè)期限屆滿(mǎn)或者公司章程規(guī)定的其他解散事由出現(xiàn);(3)股東會(huì)決議解散;(4)公司因合并、分立解散;(5)公司被依法責(zé)令關(guān)閉。經(jīng)公司登記機(jī)關(guān)核準(zhǔn)注銷(xiāo)登記,公司終止。
    3、分公司設(shè)立、變更、注銷(xiāo)登記的行政許可。
    分公司設(shè)立登記的行政許可,《公司登記管理?xiàng)l例》第四十條:公司設(shè)立分公司的,應(yīng)當(dāng)向分公司所在地的市、縣公司登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)登記;核準(zhǔn)登記的,發(fā)給《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》。
    分公司變更登記的行政許可,《公司登記管理?xiàng)l例》第四十三條 :分公司變更登記事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)向公司登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記。
    分公司注銷(xiāo)登記的行政許可!豆镜怯浌芾?xiàng)l例》第四十四條 :公司撤銷(xiāo)分公司的,應(yīng)當(dāng)自撤銷(xiāo)決定作出之日起30日內(nèi)向該分公司的公司登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)注銷(xiāo)登記。申請(qǐng)注銷(xiāo)登記應(yīng)當(dāng)提交公司法定代表人簽署的注銷(xiāo)登記申請(qǐng)書(shū)和分公司的《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》。公司登記機(jī)關(guān)核準(zhǔn)注銷(xiāo)登記后,應(yīng)當(dāng)收繳分公司的《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》。
    4、非公司企業(yè)法人,非公司企業(yè)營(yíng)業(yè)開(kāi)業(yè)、變更、注銷(xiāo)登記的行政許可。
    非公司企業(yè)法人,非公司企業(yè)營(yíng)業(yè)開(kāi)業(yè)登記的行政許可,《企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例》第三條:申請(qǐng)企業(yè)法人登記,經(jīng)企業(yè)法人登記主管機(jī)關(guān)審核,準(zhǔn)予登記注冊(cè)的,領(lǐng)取《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》,取得法人資格,其合法權(quán)益受?chē)?guó)家法律保護(hù)。第三十五條:企業(yè)法人設(shè)立不能獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的分支機(jī)構(gòu),由該企業(yè)法人申請(qǐng)登記,經(jīng)登記主管機(jī)關(guān)核準(zhǔn),領(lǐng)取《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》,在核準(zhǔn)登記的經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。《企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例施行細(xì)則》第三十條:登記主管機(jī)關(guān)根據(jù)申請(qǐng)單位的申請(qǐng)和所具備的條件,按照國(guó)家法律、法規(guī)和政策以及規(guī)范化要求,核準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)范圍和經(jīng)營(yíng)方式。企業(yè)必須按照登記主管機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記注冊(cè)的經(jīng)營(yíng)范圍和經(jīng)營(yíng)方式從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
    非公司企業(yè)法人,非公司企業(yè)營(yíng)業(yè)變更登記的行政許可,《企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例》第十七條:企業(yè)法人改變名稱(chēng)、住所、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、法定代表人、經(jīng)濟(jì)性質(zhì)、經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)方式、注冊(cè)資金、經(jīng)營(yíng)期限,以及增設(shè)或者撤銷(xiāo)分支機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)辦理變更登記。
    非公司企業(yè)法人,非公司企業(yè)營(yíng)業(yè)注銷(xiāo)登記的行政許可,《企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例》第二十一條:企業(yè)法人辦理注銷(xiāo)登記,應(yīng)當(dāng)提交法定代表人簽署的申請(qǐng)注銷(xiāo)登記報(bào)告、主管部門(mén)或者審批機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)文件、清理債務(wù)完結(jié)的證明或者清算組織負(fù)責(zé)清理債權(quán)債務(wù)的文件。經(jīng)登記主管機(jī)關(guān)核準(zhǔn)后,收繳《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》副本,收繳公章。
    5、外商投資企業(yè)設(shè)立、變更、注銷(xiāo)登記的行政許可;外商投資股份公司設(shè)立、變更、注銷(xiāo)登記的行政許可!豆痉ā;《公司登記管理?xiàng)l例》;《中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》;《中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法實(shí)施條例》;《中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》;《中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)法實(shí)施細(xì)則》;《外資企業(yè)法》;《外資企業(yè)法實(shí)施細(xì)則》;《企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例》;《企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例施行細(xì)則》。
    以上十個(gè)法律、法規(guī)、行政規(guī)章相關(guān)的條款對(duì)外商投資企業(yè)設(shè)立、變更、注銷(xiāo)登記的行政許可;外商投資股份公司設(shè)立、變更、注銷(xiāo)登記的行政許可作了具體的規(guī)定。
    6、合伙企業(yè)設(shè)立、變更、注銷(xiāo)登記的行政許可。
    合伙企業(yè)設(shè)立的行政許可,《合伙企業(yè)法》第十六條:企業(yè)登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)登記文件之日起三十日內(nèi),作出是否登記的決定。對(duì)符合本法規(guī)定條件的,予以登記,發(fā)給營(yíng)業(yè)執(zhí)照;對(duì)不符合本法規(guī)定條件的,不予登記,并應(yīng)當(dāng)給予書(shū)面答復(fù),說(shuō)明理由!逗匣锲髽I(yè)登記管理辦法》第三條:合伙企業(yè)經(jīng)企業(yè)登記機(jī)關(guān)依法核準(zhǔn)登記,領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后,方可從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。合伙企業(yè)應(yīng)當(dāng)在企業(yè)登記機(jī)關(guān)核準(zhǔn)的登記事項(xiàng)內(nèi)依法從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
    合伙企業(yè)變更的行政許可,《合伙企業(yè)法》第五十六條:合伙企業(yè)登記事項(xiàng)因退伙、入伙、合伙協(xié)議修改等發(fā)生變更或者需要重新登記的,應(yīng)當(dāng)于作出變更決定或者發(fā)生變更事由之日起十五日內(nèi),向企業(yè)登記機(jī)關(guān)辦理有關(guān)登記手續(xù)。
    合伙企業(yè)注銷(xiāo)登記的行政許可,《合伙企業(yè)法》第五十七條、第六十四條規(guī)定:合伙企業(yè)因(1)合伙協(xié)議約定的經(jīng)營(yíng)期限屆滿(mǎn),合伙人不愿繼續(xù)經(jīng)營(yíng)的;(2)合伙協(xié)議約定的解散事由出現(xiàn);(3)全體合伙人決定解;(4)合伙人已不具備法定人數(shù);(5)合伙協(xié)議約定的合伙目的已經(jīng)實(shí)現(xiàn)或者無(wú)法實(shí)現(xiàn);(6)被依法吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照;(7)出現(xiàn)法律、行政法規(guī)規(guī)定的合伙企業(yè)解散的其他原因。合伙企業(yè)解散后應(yīng)當(dāng)進(jìn)行清算,清算結(jié)束,應(yīng)當(dāng)編制清算報(bào)告,經(jīng)全體合伙人簽名、蓋章后,在十五日內(nèi)向企業(yè)登記機(jī)關(guān)報(bào)送清算報(bào)告,辦理合伙企業(yè)注銷(xiāo)登記。
    7、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)設(shè)立、變更、注銷(xiāo)登記的行政許可。
    個(gè)人獨(dú)資企業(yè)設(shè)立的行政許可,《個(gè)人獨(dú)資企業(yè)登記管理辦法》第三:個(gè)人獨(dú)資企業(yè)經(jīng)登記機(jī)關(guān)依法核準(zhǔn)登記,領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后,方可從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。個(gè)人獨(dú)資企業(yè)應(yīng)當(dāng)在登記機(jī)關(guān)核準(zhǔn)的登記事項(xiàng)內(nèi)依法從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
    個(gè)人獨(dú)資企業(yè)變更的行政許可,《個(gè)人獨(dú)資企業(yè)登記管理辦法》第十三條、第十五條規(guī)定:個(gè)人獨(dú)資企業(yè)變更企業(yè)名稱(chēng)、企業(yè)住所、經(jīng)營(yíng)范圍及方式,個(gè)人獨(dú)資企業(yè)變更投資人姓名和居所、出資額和出資方式,應(yīng)當(dāng)在變更事由發(fā)生之日起15日內(nèi)向原登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記。 登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到變更申請(qǐng)之日起15日內(nèi),作出核準(zhǔn)登記或者不予登記的決定。予以核準(zhǔn)的,換發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者發(fā)給變更登記通知書(shū);不予核準(zhǔn)的,發(fā)給企業(yè)登記駁回通知書(shū)。
    個(gè)人獨(dú)資企業(yè)注銷(xiāo)登記的行政許可,個(gè)人獨(dú)資企業(yè)因:(1)投資人決定解散;(2)投資人死亡或者被宣告死亡,無(wú)繼承人或者繼承人決定放棄繼承;(3)被依法吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照;(4)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到個(gè)人獨(dú)資企業(yè)申請(qǐng)注銷(xiāo)登記之日起15日內(nèi),作出核準(zhǔn)登記或者不予登記的決定。予以核準(zhǔn)的,發(fā)給核準(zhǔn)通知書(shū);不予核準(zhǔn)的,發(fā)給企業(yè)登記駁回通知書(shū)。
    8、個(gè)體工商戶(hù)開(kāi)業(yè)、變更、歇業(yè)登記的行政許可。
    個(gè)體工商戶(hù)開(kāi)業(yè)的行政許可,《城鄉(xiāng)個(gè)體工商戶(hù)管理暫行條例》第七條:申請(qǐng)從事個(gè)體工商業(yè)經(jīng)營(yíng)的個(gè)人或者家庭,應(yīng)當(dāng)持所在地戶(hù)籍證明及其他有關(guān)證明,向所在地工商行政管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)登記,經(jīng)縣級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后,方可營(yíng)業(yè)。
    個(gè)體工商戶(hù)變更的行政許可,《城鄉(xiāng)個(gè)體工商戶(hù)管理暫行條例》第九條:個(gè)體工商戶(hù)改變字號(hào)名稱(chēng)、經(jīng)營(yíng)者住所、組成形式、經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)方式、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所等項(xiàng)內(nèi)容,以及家庭經(jīng)營(yíng)的個(gè)體工商戶(hù)改變家庭經(jīng)營(yíng)者姓名時(shí),應(yīng)當(dāng)向原登記的工商行政管理機(jī)關(guān)辦理變更登記。未經(jīng)批準(zhǔn),不得擅自改變。
    個(gè)體工商戶(hù)歇業(yè)登記的行政許可,《城鄉(xiāng)個(gè)體工商戶(hù)管理暫行條例》第十一條;個(gè)體工商戶(hù)歇業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)辦理歇業(yè)手續(xù),繳銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。自行停業(yè)超過(guò)六個(gè)月的,由原登記的工商行政管理機(jī)關(guān)收繳營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
    9、企業(yè)年度檢驗(yàn)的行政許可,《企業(yè)年度檢驗(yàn)辦法》第十六條:登記主管機(jī)關(guān)對(duì)通過(guò)年檢的企業(yè),簽署通過(guò)年檢的意見(jiàn)。在其營(yíng)業(yè)執(zhí)照上加貼帶有A、B標(biāo)記的年檢標(biāo)識(shí)和加蓋年檢戳記后,企業(yè)取得繼續(xù)經(jīng)營(yíng)的資格。
    (二)、申請(qǐng)廣告經(jīng)營(yíng)的行政許可。
    《廣告法》第二十六條:從事廣告經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)具有必要的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、制作設(shè)備,并依法辦理公司或者廣告經(jīng)營(yíng)登記(申請(qǐng)廣告經(jīng)營(yíng)許可),方可從事廣告活動(dòng)。廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)刊出版單位的廣告業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)由其專(zhuān)門(mén)從事廣告業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)辦理,并依法辦理兼營(yíng)廣告的登記。
    從《廣告法》、《廣告管理?xiàng)l例》及相關(guān)行政規(guī)章的規(guī)定,申請(qǐng)廣告經(jīng)營(yíng)的行政許可涉及以下幾個(gè)方面,1、店堂廣告的行政許可;2、房地產(chǎn)廣告發(fā)的行政許可;3、廣告顯示屏的行政許可;4、戶(hù)外廣告的行政許可;5、化妝品廣告的行政許可;6、酒類(lèi)廣告的行政許可;7、臨時(shí)性廣告的行政許可;8、食品廣告發(fā)布的行政許可、9、印刷品廣告的行政許可、10、醫(yī)療廣告的行政許可、11、煙草廣告的行政許可。
    1、店堂廣告的行政許可,《店堂廣告管理暫行辦法》第五條:為推銷(xiāo)商品、服務(wù),在店堂建筑物控制地帶自行設(shè)立的店堂牌匾廣告(僅以企業(yè)登記核準(zhǔn)名稱(chēng)為內(nèi)容的標(biāo)牌、匾額除外),應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾頇C(jī)關(guān)辦理登記,同時(shí)提交下列證明文件:(1)營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者其他關(guān)于法定主體資格的證明文件;(2)含有廣告發(fā)布地點(diǎn)、形式的申請(qǐng)報(bào)告;(3)廣告樣件;(4)廣告管理法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交的其他證明文件。工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)人提交的證明文件齊備后予以受理,并在10個(gè)工作日內(nèi)做出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。對(duì)批準(zhǔn)設(shè)立的店堂牌匾廣告核發(fā)《店堂牌匾廣告發(fā)布登記證》。
    2、房地產(chǎn)廣告的行政許可,《房地產(chǎn)廣告發(fā)布暫行規(guī)定》規(guī)定:房地產(chǎn)廣告的發(fā)布,必須具備(1)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)權(quán)利人、房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者其它主體資格證明;(2)建設(shè)主管部門(mén)頒發(fā)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)證書(shū);(3)土地主管部門(mén)頒發(fā)的項(xiàng)目土地使用權(quán)證明;(4)工程竣工驗(yàn)收合格證明;(5)發(fā)布房地產(chǎn)項(xiàng)目預(yù)售、出售廣告,應(yīng)當(dāng)具有地方政府建設(shè)主管部門(mén)頒發(fā)的預(yù)售、銷(xiāo)售許可證證明;出租、項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓廣告,應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的產(chǎn)權(quán)證明;(6)中介機(jī)構(gòu)發(fā)布所代理的房地產(chǎn)項(xiàng)目廣告,應(yīng)當(dāng)提供業(yè)主委托證明;(7)工商行政管理機(jī)關(guān)規(guī)定的其它證明(房地產(chǎn)廣告發(fā)布的行政許可),方可發(fā)布廣告。
    3、廣告顯示屏的行政許可,《廣告顯示屏管理辦法》第三條;未經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn),任何單位不得設(shè)置廣告顯示屏。
    4、戶(hù)外廣告的行政許可,《戶(hù)外廣告登記管理規(guī)定》第四條:未經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)登記,任何單位不得發(fā)布戶(hù)外廣告。
    5、化妝品廣告的行政許可,《化妝品廣告管理辦法》第二條:凡利用各種媒介或者形式在中華人民共和國(guó)境內(nèi)發(fā)布的化妝品廣告,均屬本辦法管理范圍(未經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)登記,任何單位不得發(fā)布化妝品廣告)。
    6、酒類(lèi)廣告的行政許可,《酒類(lèi)廣告管理辦法》第三條:發(fā)布酒類(lèi)廣告,應(yīng)當(dāng)遵守《廣告法》和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定(未經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)登記,任何單位不得發(fā)布酒類(lèi)廣告)。
    7、臨時(shí)性廣告的行政許可,《臨時(shí)性廣告經(jīng)營(yíng)管理辦法》第三條:下列活動(dòng)涉及臨時(shí)性廣告經(jīng)營(yíng)的,主辦單位應(yīng)當(dāng)向工商行政管理機(jī)關(guān)申請(qǐng),經(jīng)批準(zhǔn)后,方可進(jìn)行:(1)體育比賽、體育表演活動(dòng);(2)文藝演出、文藝表演活動(dòng);(3)影視片制作活動(dòng);(4)展覽會(huì)、博覽會(huì)、交易會(huì)等活動(dòng); (5)評(píng)比、評(píng)選、推薦活動(dòng);(6)紀(jì)念慶典活動(dòng);(7)廣告管理法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)的其他活動(dòng)。
    8、食品廣告發(fā)布的行政許可,《食品廣告發(fā)布暫行規(guī)定》第一條:發(fā)布食品廣告,應(yīng)當(dāng)遵守《中華人民共和國(guó)廣告法》、《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》等國(guó)家有關(guān)廣告監(jiān)督管理和食品衛(wèi)生管理的法律、法規(guī)。
    9、印刷品廣告的行政許可,《印刷品廣告管理暫行辦法》第七條:未經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)登記,任何單位或者個(gè)人不得發(fā)布印刷品廣告 。
    10、醫(yī)療廣告的行政許可,《醫(yī)療廣告管理辦法》規(guī)定:未經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)登記,任何單位不得發(fā)布醫(yī)療廣告。
    11、煙草廣告的行政許可(國(guó)家限制性廣告),《煙草廣告管理暫行辦法》第三條:禁止利用廣播、電影、電視、報(bào)紙、期刊發(fā)布煙草廣告。第五條:在國(guó)家禁止范圍以外的媒介或者場(chǎng)所發(fā)布煙草廣告,必須經(jīng)省級(jí)以上廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)或者其授權(quán)的省轄市廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。煙草經(jīng)營(yíng)者或者其被委托人直接向商業(yè)、服務(wù)業(yè)的銷(xiāo)售點(diǎn)和居民住所發(fā)送廣告品,須經(jīng)所在地縣級(jí)以上廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
    (三)、其他方面申請(qǐng)的行政許可。
    主要有以下幾點(diǎn):1、經(jīng)紀(jì)資格認(rèn)定的行政許可;2、申請(qǐng)開(kāi)辦商品展銷(xiāo)會(huì)的行政許可;3、開(kāi)辦商品交易市場(chǎng)的行政許可。
    1、經(jīng)紀(jì)資格認(rèn)定的行政許可,《經(jīng)紀(jì)人管理辦法》第五條:各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對(duì)經(jīng)紀(jì)人進(jìn)行監(jiān)督管理。其主要職責(zé)是:(1)經(jīng)紀(jì)資格的認(rèn)定;(2)經(jīng)紀(jì)人的登記注冊(cè);(3)依照有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法的規(guī)定,對(duì)經(jīng)紀(jì)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理,保護(hù)合法經(jīng)營(yíng),查處違法經(jīng)營(yíng);(4)指導(dǎo)經(jīng)紀(jì)人自律組織的工作;(5)國(guó)家賦予的其它職責(zé)。第六條:具備下列條件的人員,經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)考核批準(zhǔn),取得經(jīng)紀(jì)資格證書(shū)后,方可申請(qǐng)從事經(jīng)紀(jì)活動(dòng):(1)具有完全民事行為能力;(2)具有從事經(jīng)紀(jì)活動(dòng)所需要的知識(shí)和技能;(3)有固定的住所;(4)掌握國(guó)家有關(guān)的法律、法規(guī)和政策;(5)申請(qǐng)經(jīng)紀(jì)資格之前連續(xù)三年以上沒(méi)有犯罪和經(jīng)濟(jì)違法行為。
    2、申請(qǐng)開(kāi)辦商品展銷(xiāo)會(huì)的行政許可,《商品展銷(xiāo)會(huì)管理辦法》第五條:舉辦商品展銷(xiāo)會(huì),應(yīng)當(dāng)經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)核發(fā)《商品展銷(xiāo)會(huì)登記證》后,方可進(jìn)行。未經(jīng)登記,不得舉辦商品展銷(xiāo)會(huì)。
    3、開(kāi)辦商品交易市場(chǎng)的行政許可,《商品交易市場(chǎng)登記管理辦法》第二條:有固定場(chǎng)所、設(shè)施,有若干經(jīng)營(yíng)者入場(chǎng),實(shí)行集中、公開(kāi)交易的消費(fèi)品市場(chǎng)、生產(chǎn)資料市場(chǎng)的開(kāi)辦、變更、注銷(xiāo),應(yīng)當(dāng)依照本辦法辦理市場(chǎng)登記注冊(cè)。第四條:市場(chǎng)登記管理機(jī)關(guān)是國(guó)家工商行政管理局及地方各級(jí)工商行政管理局。各級(jí)工商行政管理局在同級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)對(duì)各類(lèi)市場(chǎng)的登記注冊(cè)和監(jiān)督管理。第十一條:市場(chǎng)經(jīng)登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記后,頒發(fā)《市場(chǎng)登記證》。
    通過(guò)對(duì)法律賦予工商行政管理機(jī)關(guān)適用行政許可的分析,我們不難看出,法律在很大范圍內(nèi)賦予了工商行政管理機(jī)關(guān)行政許可的權(quán)利,作為行政執(zhí)法人員必須認(rèn)真的學(xué)好工商行政管理機(jī)關(guān)的法律、法規(guī)、行政規(guī)章,在工作中才能更好的執(zhí)行好《行政許可法》。

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