[ 柳積武 ]——(2012-5-15) / 已閱6767次
貝卡里亞認(rèn)為的虛偽的功利觀念是以個(gè)人利益為出發(fā)點(diǎn),制定某些不合理的法律,設(shè)計(jì)一些不合理的制度,還要民眾遵守這些法律、制度的觀念,它的生命力是短暫的。我站同貝卡里亞的觀點(diǎn),以虛偽的功利觀念制定的法律、制度必將受到歷史的審判。
一、導(dǎo)致錯(cuò)誤和非正義
(一)為解決個(gè)別麻煩而立法
虛偽的功利觀念是把解決個(gè)別麻煩為首要目的,而把解決普通麻煩置于第二位,這是會(huì)導(dǎo)致錯(cuò)誤和非正義的。因?yàn)閭(gè)別麻煩不都具有代表性,即不都是典型的問(wèn)題,為解決個(gè)別麻煩而制定的某些法律,必定對(duì)另外的大多數(shù)情況不適用,當(dāng)然會(huì)導(dǎo)致錯(cuò)誤。
例如,對(duì)醫(yī)療體系中的天價(jià)醫(yī)院,若僅僅針對(duì)某一項(xiàng)藥物收費(fèi)過(guò)高而出臺(tái)某一法律,不是對(duì)整個(gè)醫(yī)療體系的規(guī)范、整個(gè)藥物銷售的規(guī)范制定法律,那么除了規(guī)范的這種藥物有一定的收費(fèi)合理外,其他藥物的收費(fèi)必然還是居高不下,醫(yī)療體系必定還是繼續(xù)腐敗。廣大人民群眾當(dāng)然“病不起”,甚至“寧死不就醫(yī)”,怎么不會(huì)有錯(cuò)誤?還談什么正義?
(二)為防止小而空的麻煩而立法
為防范一種臆想的或微不足道的麻煩,可以犧牲無(wú)數(shù)現(xiàn)實(shí)利益。 通過(guò)這種立法奪去人民手中的“火”和“水”,使民眾失去反抗的能力,然而最終受害的是民眾。
比如,禁止攜帶武器。出發(fā)點(diǎn)是保障公共安全,維護(hù)公共秩序,但是民眾卻因此失去了對(duì)抗公強(qiáng)力的能力了。也許有人會(huì)反對(duì)說(shuō):“公民個(gè)人持有武器,會(huì)使犯罪更加容易,從而導(dǎo)致犯罪泛濫,不可收拾。”然而有一個(gè)實(shí)例足以排除這種擔(dān)憂。在美國(guó),美國(guó)公民可以只有槍支,但是美國(guó)的犯罪率不見(jiàn)得比中國(guó)高。這說(shuō)明,持有武器不是誘導(dǎo)犯罪的主要原因。
然而沒(méi)有武器卻會(huì)滋生一些非正義力量。例如中國(guó)古代的秦朝“收天下之兵,鑄以為金人十二”,就直接從民眾手中奪去兵器,人民對(duì)待某些苛政忍氣吞聲。因?yàn)槭譄o(wú)寸鐵,哪個(gè)還敢跟秦始皇叫板?秦始皇就是正義!再如今天的“釘子戶”,土地所有權(quán)問(wèn)題。國(guó)家建立工程卻不顧公民的權(quán)利,以非常低的價(jià)格就可以從公民手中奪得土地,公民們有什么話語(yǔ)權(quán)?沒(méi)有!所有犧牲了很多公民的利益。如果公民可以持有武器,那么,當(dāng)國(guó)家建立工程需要土地的時(shí)候,公民就可以坐在家中拿著槍對(duì)那些想要強(qiáng)拆的人說(shuō):“這地方是我的,你需要土地,可以。你要拿出令人滿意的服務(wù)”。我想如果國(guó)家能拿出足夠好的服務(wù),畢竟公民也不都是不講理的野蠻人,沒(méi)有人會(huì)不愿意接受搬遷。然而實(shí)際上,政府想要那塊土地,沒(méi)有要不到的,無(wú)論是在形式上還是在 實(shí)質(zhì)上均有非正義的因素。
二、犯罪成本低
觸犯這些由虛偽的功利觀念制定的法律輕而易舉,相安無(wú)事,但嚴(yán)格遵循則會(huì)嚴(yán)重到失去人身自由。如果犯罪成本與犯罪所得相比低的話,我想是個(gè)有點(diǎn)經(jīng)濟(jì)意識(shí)的人都會(huì)選擇去犯罪。因?yàn)榉缸锊粌H容易,相安無(wú)事,而且還是一項(xiàng)有得賺的交易呀。所以說(shuō)著不是預(yù)防犯罪,而是害怕犯罪。
在一項(xiàng)法律或者一種制度的設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)使犯罪成本增加還應(yīng)該使遵循法律的人得到一定的益處。例如新加坡的高薪養(yǎng)廉就是一個(gè)很好的例證。貪污腐敗的結(jié)果非常嚴(yán)重,而遵循法律則可以有很高的收入,衣食無(wú)憂。這不僅是法律設(shè)計(jì)的合理,還是完善的監(jiān)督制度。
三、立法要遵循真正的功利主義
真正的功利主義是邊沁的功利主義。邊沁的功利主義:“它傾向于給利益有關(guān)者帶來(lái)實(shí)惠、好處、快樂(lè)、利益或幸福(所有這些在此含義相同),或者傾向于防止利益有關(guān)者遭受損害、痛苦、禍患或不幸(這些含義也相同);如果利益有關(guān)者是一般的共同體,那就是共同體的幸福,如果是一個(gè)具體的個(gè)人,那就是這個(gè)人的幸福”。邊沁的功利原理是這樣的:“他按照看勢(shì)必增大或減小利益有關(guān)者之幸福傾向,來(lái)贊同或非難任何一項(xiàng)行動(dòng)”。
我們立法的時(shí)候要考慮到絕大多數(shù)人的幸福,而不是打這“為人民服務(wù)”的旗號(hào)來(lái)做一些“為我服務(wù)”的勾當(dāng)。