[ 何寧湘 ]——(2003-10-25) / 已閱44940次
假設(shè)事業(yè)單位與財(cái)政不支付，員工勢(shì)必會(huì)提起訴訟，申請(qǐng)執(zhí)行，此時(shí)法院又如何執(zhí)行。
由此可見(jiàn)，對(duì)于人事制度改革所帶來(lái)的若干涉及事業(yè)單位員工切身利益的實(shí)際問(wèn)題非常多，對(duì)于這些問(wèn)題中涉及財(cái)政資金的問(wèn)題執(zhí)行難度實(shí)在太大。
28、人事爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)設(shè)在人事廳（局）是否合適：
回答是否定的。理由如下：1、從人事行政機(jī)關(guān)性質(zhì)而言，目前人事行政機(jī)關(guān)與國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位之間存在著直接的利害關(guān)系，單位級(jí)別編制、定員、工資、人事調(diào)動(dòng)任命權(quán)均在其手中。人事行政機(jī)關(guān)與國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位之間的行政管理關(guān)系不是平等的。2、從我國(guó)仲裁制度講，仲裁機(jī)構(gòu)均為民間機(jī)構(gòu)，這也是國(guó)際慣例。設(shè)在人事行政機(jī)構(gòu)內(nèi)，其仲裁委的工作人員以及仲裁員均為國(guó)家公務(wù)員，這樣的“政府民間機(jī)構(gòu)”放在政府職能部門內(nèi)其弊端是顯然易見(jiàn)的。3、人事行政機(jī)構(gòu)工作人員與國(guó)家機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位之間存在千絲萬(wàn)縷、盤根錯(cuò)節(jié)的聯(lián)系，從制度上講，要讓其公正裁決的可能性幾乎是不存在的。4、從現(xiàn)行人事部門規(guī)定，國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員也可提起人事爭(zhēng)議仲裁，那么假設(shè)一個(gè)仲裁委的工作人員要提起仲裁，豈不是出現(xiàn)了仲裁委自己裁決自己的怪事了。
解決的辦法很簡(jiǎn)單，借鑒我國(guó)原醫(yī)療事故鑒定委員會(huì)設(shè)在衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)內(nèi)，現(xiàn)已改到醫(yī)學(xué)會(huì)的成功模式，將仲裁機(jī)構(gòu)放在不屬于人事行政機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)的民間團(tuán)體內(nèi)即可。實(shí)際上最簡(jiǎn)單的辦法，就是讓現(xiàn)行勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委受理裁決就行了。
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