[ 鄭剛峰 ]——(2012-7-17) / 已閱5089次
目前,離婚案件在我國基層法院審理的民事案件類型中占有很大的比重。比較其他民事案件來說,離婚案件有其自身的特點(diǎn),比如道德、情感等因素對(duì)離婚案件的處理有較大的制約力;關(guān)于夫妻感情是否已經(jīng)徹底破裂等方面的證據(jù)取證難、認(rèn)證難;感情承受力與司法實(shí)際結(jié)果相差較大等。所以法庭調(diào)解作為審理離婚案件的必經(jīng)程序?qū)τ趯徖砗秒x婚案件具有特殊的意義。首先,適當(dāng)?shù)恼{(diào)解方法能夠消除夫妻雙方的矛盾,促進(jìn)夫妻雙方的感情交流,使夫妻雙方重歸于好,破鏡重圓;其次,好的調(diào)解方法使夫妻雙方能夠好合好散,離婚后能夠和睦相處;最后,從法律效果和社會(huì)效果統(tǒng)一的角度講,離婚案件中調(diào)解比判決更能達(dá)到兩者的和諧統(tǒng)一,有利于社會(huì)和家庭的穩(wěn)定。然而在具體的審判實(shí)踐中,并不是所有的離婚案件最后都能夠以調(diào)解的方式結(jié)案,譬如有的離婚案件的當(dāng)事人雙方矛盾較大,各種調(diào)解措施、方法難以奏效,現(xiàn)實(shí)生活的紛繁復(fù)雜不僅要求法官在審理民事案件中要具有高超的調(diào)解藝術(shù),而且能夠正確使用調(diào)判結(jié)合的原則,使離婚案件得到公正、公平、及時(shí)有效的處理。
我國現(xiàn)行的調(diào)解制度的原則是“能調(diào)則調(diào),當(dāng)判則判,調(diào)判結(jié)合,案結(jié)事了。”但應(yīng)如何來使這一原則在實(shí)際審判離婚案件過程中充分發(fā)揮作用呢?司法實(shí)踐中是根據(jù)案件的實(shí)際情況來選擇、適用的,對(duì)于適合調(diào)解并通過調(diào)解有可能使夫妻雙方重歸于好或者好合好散的離婚案件,人民法院要從化解夫妻矛盾,降低當(dāng)事人訴累的角度進(jìn)行調(diào)解,但對(duì)于不適合調(diào)解或因夫妻雙方矛盾較大拒絕調(diào)解的,人民法院應(yīng)及時(shí)審理并要及時(shí)作出裁判。也就是說對(duì)于法院來說離婚案件是調(diào)解結(jié)案還是判決結(jié)案決定權(quán)并不在法院,而在于具體的案情,對(duì)于在離婚案件中調(diào)解與判決如何達(dá)到最佳結(jié)合的問題,筆者僅從以下幾點(diǎn)發(fā)表以下自己的粗淺看法。
一、有效把握調(diào)解時(shí)機(jī),將調(diào)解貫穿于案件審理全過程
將案件分為庭前、訴中、訴后三個(gè)階段,分階段采用不同的調(diào)解原則,將調(diào)解貫穿于離婚案件審理的全過程。在庭前準(zhǔn)備階段,從節(jié)省訴訟資源、及時(shí)化解矛盾的角度積極進(jìn)行調(diào)解,在雙方自愿的基礎(chǔ)上為雙方提供一個(gè)以情感人的談判空間,使夫妻雙方在互諒互讓的基礎(chǔ)上達(dá)成調(diào)解協(xié)議,這樣就可使夫妻雙方感情得到溝通,方便、快捷的解決夫妻矛盾,同時(shí)亦為雙方今后生活中和睦相處奠定基礎(chǔ),訴訟中,在案件事實(shí)基本查清時(shí),我們要及時(shí),全面的為當(dāng)事人歸納爭(zhēng)議的焦點(diǎn),在分清是非、劃清責(zé)任的前提下進(jìn)行調(diào)解,這樣可以避免夫妻雙方當(dāng)事人在案外因素上的無謂的爭(zhēng)執(zhí),使當(dāng)事人在認(rèn)清形勢(shì)下權(quán)衡利弊下進(jìn)行調(diào)解,當(dāng)然此時(shí)法院已可依法下判,但較之判決當(dāng)事人如能達(dá)成協(xié)議,便更能接受結(jié)果。庭審結(jié)束后,在未下判前亦可接受夫妻雙方當(dāng)事人的調(diào)解請(qǐng)求,如當(dāng)事人能達(dá)互讓則可省去執(zhí)行程序,極大緩解執(zhí)行的壓力。總之,關(guān)于審理離婚案件在調(diào)解和判決的適用上,我們要堅(jiān)持在調(diào)解中查明案情,并隨著案件事實(shí)和法律爭(zhēng)議的逐步明確化,而提高和解的機(jī)率,奠定裁判的基礎(chǔ),從而使調(diào)解與判決有機(jī)的結(jié)合起來。
二、在案件審理過程中通過對(duì)雙方當(dāng)事人進(jìn)行相關(guān)的法律、政策的解釋、教育來縮小調(diào)解與判決間的差距
法官在審理離婚案件過程中對(duì)夫妻雙方當(dāng)事人及時(shí)、有效的解釋婚姻法等相關(guān)法律以及我國政府關(guān)于結(jié)婚、離婚等方面的政策,對(duì)于離婚案件的審理具有特殊的作用。當(dāng)事人因知識(shí)層次,認(rèn)識(shí)角度等因素的制約,即使當(dāng)事人的力量在訴訟中很難達(dá)到平衡,又使案件的審理經(jīng)常陷入僵局。而通過法官對(duì)夫妻雙方當(dāng)事人進(jìn)行相關(guān)的法律、政策解釋、教育工作,能夠使夫妻雙方及時(shí)了解離婚方面的法律、政策。可以說通過法官不斷地解釋、教育,其產(chǎn)生的效果與調(diào)解的不斷加強(qiáng)有著異由同工之妙。
三、加強(qiáng)對(duì)離婚案件調(diào)解協(xié)議審查,使調(diào)解協(xié)議合法性更接近于判決
離婚案件調(diào)解雖然由法官或者法院準(zhǔn)許其他人員主持進(jìn)行,但主要由夫妻雙方當(dāng)事人自行協(xié)商決定。因此,人民法院應(yīng)當(dāng)對(duì)離婚案件調(diào)解協(xié)議的合法性、自愿性等方面進(jìn)行嚴(yán)格審查,確保調(diào)解自愿和合法原則的落實(shí)。調(diào)解工作中確實(shí)出現(xiàn)了一些調(diào)解協(xié)議不合法的情況,主要體現(xiàn)為離婚調(diào)解協(xié)議損害了國家或者他人的合法權(quán)益情形,如為躲避夫妻共同債務(wù)而達(dá)成假的離婚協(xié)議等。因此,對(duì)離婚調(diào)解協(xié)議中涉及第三人權(quán)益或者涉及權(quán)利轉(zhuǎn)移的內(nèi)容,人民法院要重點(diǎn)審查。在確認(rèn)離婚調(diào)解協(xié)議時(shí),當(dāng)事人一方提出存在違背其自愿情節(jié)的,人民法院要仔細(xì)審查確認(rèn),從根本上杜絕虛假訴訟,惡意調(diào)解情況的發(fā)生,使離婚案件的調(diào)解的合法性更貼近判決。
總之,對(duì)于審理離婚案件過程中調(diào)解與判決的結(jié)合問題,我們要從具體案情出發(fā),決不能行而上學(xué)地強(qiáng)調(diào)當(dāng)庭宣判率和調(diào)解率,特別是在構(gòu)建和諧社會(huì)的今天,我們必須理性的看待離婚案件的調(diào)解問題。調(diào)解固然可以降低訴訟成本,可以及時(shí)化解矛盾,對(duì)于和諧社會(huì)的構(gòu)建有著積極的作用,但作為審判機(jī)關(guān),我們決不能忽視我們的審判職能,要堅(jiān)決杜絕過無不及的情況發(fā)生,從根源上防止“以調(diào)代判、久調(diào)不絕”的情況出現(xiàn),充分認(rèn)識(shí)到調(diào)解與裁判的關(guān)系,離婚案件調(diào)解結(jié)案的正當(dāng)性源于當(dāng)事人的自愿。法律適用并非調(diào)解的主要目的,因此其具有一定的隨意性,可隨機(jī)應(yīng)變,其法理依據(jù)是“合意生法律”,而裁判則主要是一個(gè)樹立準(zhǔn)繩,確立規(guī)則的程序,裁判必須嚴(yán)守法律,準(zhǔn)確地告訴夫妻雙方當(dāng)事人離婚法律是什么,為什么要這樣適用。所以在離婚案件的審理中要把住判與調(diào)的關(guān)系,要做到在準(zhǔn)備中調(diào)解,在調(diào)解中準(zhǔn)備,以提高離婚案件的審判質(zhì)量和訴訟效率為目標(biāo),在調(diào)解中查明案情,并隨著案件事實(shí)和法律爭(zhēng)議的逐步明確化,不斷提高和解的機(jī)率,奠定裁判的基礎(chǔ)。
(作者單位:陜西省西鄉(xiāng)縣人民法院)