[ 熊嶸 ]——(2012-12-17) / 已閱9391次
(三) 從責(zé)任的構(gòu)成要件來(lái)看,經(jīng)濟(jì)法責(zé)任的構(gòu)成要件具有特殊性
當(dāng)事人承擔(dān)民事責(zé)任、行政責(zé)任一般需要具備四個(gè)構(gòu)成要件:(1)違法行為;(2)損害結(jié)果;(3)因果關(guān)系;(4)主觀心理狀態(tài)。承擔(dān)責(zé)任主要是看結(jié)果要件即只要行為人的行為給他人或社會(huì)造成一定的實(shí)際損害則應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。而經(jīng)濟(jì)法責(zé)任的在構(gòu)成要件方面雖然也要滿足以上四個(gè)要件,但有兩點(diǎn)與傳統(tǒng)的部門法責(zé)任構(gòu)成要件存在明顯不同。第一,當(dāng)事人承擔(dān)經(jīng)濟(jì)法責(zé)任不以造成實(shí)際損害為必要,只要當(dāng)事人實(shí)施了違反經(jīng)濟(jì)法義務(wù)的行為即可,至于后果是否實(shí)現(xiàn),在所不問(wèn)。比如:有的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為,銷售不合格產(chǎn)品的行為,可能沒(méi)有給具體的當(dāng)事人造成實(shí)際損害,但是考慮到對(duì)這種行為如果不加以制裁,最終必然會(huì)給具體當(dāng)事人和社會(huì)造成損害,因此要追究行為人的經(jīng)濟(jì)法責(zé)任。這表明經(jīng)濟(jì)法具有行政法和民法難以達(dá)到的維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序的積極作用。第二,主觀要件不同。即在民事責(zé)任中通常實(shí)行過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則即在行為人有過(guò)錯(cuò)的情況下才承擔(dān)責(zé)任,當(dāng)然,在特殊情況下也適用無(wú)過(guò)錯(cuò)原則。而在經(jīng)濟(jì)法責(zé)任中則側(cè)重于無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任和公平責(zé)任。即行為人雖然沒(méi)有過(guò)錯(cuò),但是實(shí)施了違反經(jīng)濟(jì)法義務(wù)的行為,基于經(jīng)濟(jì)法的規(guī)定也要承擔(dān)責(zé)任。事實(shí)上,無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則在經(jīng)濟(jì)法中應(yīng)用得更為廣泛,無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任和公平責(zé)任原則的確立,正好體現(xiàn)了國(guó)家運(yùn)用其權(quán)力對(duì)經(jīng)濟(jì)生活進(jìn)行千預(yù),對(duì)受害人進(jìn)行保護(hù)。它也是人權(quán)平等原則在經(jīng)濟(jì)法責(zé)任中的具體運(yùn)用。
(四) 經(jīng)濟(jì)法責(zé)任所保護(hù)法益的特殊性
從市民社會(huì)產(chǎn)生以來(lái),毫無(wú)爭(zhēng)議的民法是市民社會(huì)的基本法,以個(gè)體利益為出發(fā)點(diǎn),以私權(quán)神圣、意思自治和過(guò)錯(cuò)責(zé)任為特征,以實(shí)現(xiàn)個(gè)人利益最大化并且以個(gè)人利益作為社會(huì)利益的基礎(chǔ)。所以民法責(zé)任所保護(hù)的法益便是個(gè)體利益的最大化。行政法是控制政府行政運(yùn)作的法律部門,行政過(guò)程必須在憲法和法律允許的空間內(nèi)評(píng)價(jià)各當(dāng)事人之間的利益關(guān)系,并且有效地調(diào)整各種利益沖突,盡量使各方利益最大化,只有符合社會(huì)公平正義的要求,行政過(guò)程才能獲得實(shí)質(zhì)的正當(dāng)性。行政法責(zé)任所保護(hù)的法益便是國(guó)家優(yōu)位利益與社會(huì)公共利益均衡后的一種體現(xiàn)民主的國(guó)家優(yōu)位法益。
經(jīng)濟(jì)法既關(guān)心個(gè)體利益,也關(guān)心社會(huì)公共利益,它是在承認(rèn)個(gè)體利益的基礎(chǔ)上試圖限制、禁止與社會(huì)公共利益相沖突的社會(huì)強(qiáng)勢(shì)主體濫用權(quán)力侵害弱勢(shì)主體權(quán)利的行為的法律制度。經(jīng)濟(jì)法責(zé)任是以國(guó)家政治權(quán)力控制社會(huì)強(qiáng)勢(shì)主體經(jīng)濟(jì)權(quán)力的手段和結(jié)果,它在于實(shí)現(xiàn)社會(huì)強(qiáng)勢(shì)主體權(quán)力與社會(huì)弱勢(shì)主體權(quán)利的相對(duì)平衡。如我國(guó)的《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》的立法目的明確規(guī)定為:(1)制止不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為;(2)保護(hù)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益;(3)保障社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。由此我們可以看出它所保護(hù)的法益主要是同整體經(jīng)濟(jì)利益相關(guān)聯(lián)的個(gè)體利益,包括整體經(jīng)濟(jì)利益和個(gè)體利益,以及個(gè)體的可普遍、可持續(xù)的發(fā)展利益。[5]
注釋:
①經(jīng)濟(jì)法理論發(fā)展到今天,如何提高“理論的自足性”已經(jīng)成為一個(gè)十分重要而迫切的問(wèn)題。事實(shí)上,單純地提出一些觀點(diǎn)是比較容易得,關(guān)鍵是這些觀點(diǎn)能否形成有機(jī)聯(lián)系的鏈條,至少在邏輯上能夠自洽,這對(duì)于經(jīng)濟(jì)法理論的深入發(fā)展非常緊要。因此,如何依據(jù)一定的假設(shè)、概念或范疇,構(gòu)筑經(jīng)濟(jì)法的理論,包括其中不可或缺的責(zé)任理論,就顯得至關(guān)重要。
②楊解君.行政違法論綱.東南大學(xué)出版社,1999 :42 .
③李友根.論經(jīng)濟(jì)法主體.當(dāng)代法學(xué),2003(5).
②沈宗靈.法理學(xué).北京大學(xué)出版社,1999:473-384.
③韓志紅.關(guān)于經(jīng)濟(jì)法中以“新型責(zé)任”彌補(bǔ)“行政責(zé)任”缺陷的思考.法商研究, 2003(5)
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[5]陳乃新.經(jīng)濟(jì)法理性論綱.中國(guó)檢察出版社,2004:140
(作者單位:湖南省津市市人民法院 )
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