[ 何軍 ]——(2013-1-18) / 已閱9468次
近年來,信息化的飛速發展青少年犯罪案件也逐年上升,不僅在案件數量上急劇增加,而且犯罪成員在案件總數中所占比例也大幅度上升,極大的影響了社會穩定。必須綜合運用運用、經濟、行政各種手段多管齊下,才能找到問題的根源,從根本上杜絕青少年犯罪現象的發生。
一、現代青少年犯罪呈現的主要特點
(一)從犯罪類型看,暴力、侵財型犯罪占主體調研的青少年犯罪共涉及到九個罪名,其中聚眾斗毆罪、尋釁滋事罪、故意傷害罪占青少年犯罪總人數的44% ;搶劫罪、盜竊罪兩個侵財型罪名的犯罪數,青少年犯罪總人數的40% 。在市場經濟大潮的沖擊下,不少未成年人受拜金主義、享樂主義影響,追求時尚奢侈生活,在外部條件無法滿足自身需求時,就鋌而走險,不惜以身試法。由于未成年人體能發育已接近成年,但心理發育還不健全,在作案中多傾向于選擇簡單、粗暴的犯罪手段,以暴力劫取財物。
(二)從犯罪手段看,暴力手段占主體涉案的青少年中有73人不同程度地使用了暴力或暴力威脅手段,占青少年犯罪總人數的68.9%。犯罪行為一是團伙化趨勢較為明顯;二是犯罪行為的盲目性、沖動性、暴力性、模仿性和偶發性較為突出;三是智能性上升,由低級、簡單、隨意向高級、高智能發展,利用計算機、互聯網等科技手段進行的青少年犯罪大量出現,在犯罪中所使用的工具越來越先進,手段越來越現代化。
(三)犯罪年齡看,犯罪低齡化趨勢明顯從檢察機關近幾年審查起訴的案件看,未成年人犯罪的年齡呈下降趨勢。在受到刑事處罰的未成年人當中,已滿14周歲不滿周16歲的人數逐年增多。上面已提到,因不滿16周歲不予刑事處罰和不滿周14歲不負刑事責任的人數也占相當大的比例,并逐漸趨于低齡化。有些少年從10—13歲就開始走上違法犯罪的道路。特別是在幾起共同搶劫案件中,涉案人員大多是由剛滿14周歲的未成年人組成,其中還有在校的中學生。
(四)從發生趨勢來看,與留守兒童相關刑事案件呈上升趨勢在一起案件中父親外出打工,委托鄰居照顧其14歲的女兒,女兒卻被鄰居強奸、恐嚇并生下一女嬰,事發后父親不知該怎么處理,又沒有條件撫養孩子,遂想讓女兒攜帶嬰兒嫁人,經過教育最終放棄讓女兒婚嫁的想法,決定繼續讓女兒接受教育。6起刑事案件涉及到留守兒童被操縱、唆使而違法犯罪的問題。
二、當前青少年犯罪發生的主要原因
(一)從內因來看,身體發育和主觀認識是主因一是生理結構變化。青春期是青少年身體急速發育成長的重要時期,他們的體魄日益強壯,性別差異日漸明顯,生理需求得不到正確的引導,往往成為青少年性犯罪的直接原因。二是心理結構變化。看問題簡單、片面,待人處事很少經過深思熟慮,情緒易受感染,習慣感情用事,自控能力差,容易走極端。三是社會認知不足。由于文化程度較低,分辨能力較差,使其很難應對來自社會各方面的影響。
(二)從縱向來看,家庭學校引導不當是重要原因缺乏良好的家庭教育是青少年違法犯罪的主要原因。有的家庭不合,父母離異,在得不到親情溫暖的情況下,青少年的心靈被扭曲,從而走上犯罪道路;有的家庭對獨生子女教育不當,不是過分溺愛,就是簡單粗暴,從而走上犯罪道路。學校教育是青少年踏入社會的第一步。有的學校只注重應試教育,不注重素質教育;有的學校只注重課本教育,忽略了法制教育。
(三)從外因上看,社會不良風氣的起到了催化作用不健康的影視錄像、書刊雜志、電子游戲充斥著封建迷信、兇殺暴力、淫穢色情的內容,對社會文化環境造成了污染,對于涉世不深的青少年危害尤其嚴重。青少年本無穩定經濟來源,為了尋求刺激,當囊中羞澀時,就可能由小偷小摸發展到公開敲詐搶劫,甚至殺人謀財。相關職能部門配合不夠,對網吧的管理存在漏洞,常常出現管理脫節的現象,為違觀網吧和無經營的“黑網吧”提供了生存的空間。
三、預防現代青少年違法犯罪的存在問題與對策
(一)當前青少年違法犯罪預防中存在的問題:一是組織力度不夠。
對于青少年違法犯罪,目前關注的部門較多,但未有效形成整體合力。雖然目前各司法機關都關注青少年違法犯罪案件,許多群眾團體如關工委、共青團、婦聯等部門也傾注了相當的精力,但由于缺少牽頭部門等各種原因,關心青少年違法犯罪工作的整體合力尚有欠缺。二是執行義務教育制度有欠缺。目前,有一些青少年,未能讀完初中,即流落社會,而這與我國實行的九年義務教育制度是相背的。三是執法辦案理念有待進一步更新。有些司法機關一味地強調打擊,而忽視青少年這一群體的可再塑性,對不捕不訴有“過多”的看法;有些司法人員總以異樣的眼光看待對青少年違法犯罪的從輕處理,致使一線干警在執行相關“教育、幫助、挽救”政策時縮手縮腳,寬嚴相濟刑事政策流于形式。四是缺乏針對留守兒童的相關政策。留守兒童需要一系列的法律體系和保障制度給予保護。目前的法律法規還沒有專門的條款對留守兒童實施保護,與未成年人有關的法律法規對留守兒童的保護又缺乏針對性,保護力度也不夠,直接影響對留守兒童的生存、發展、受保護等權利進行全面、有效的保護。由于法律規定不完善,保護體系尚未建立起來,導致留守兒童的生活、教育中出現的一些問題依據目前法律難以解決,如父母監護確實、監護權無法落實、權利得不到及時有效保護等等。
(二)預防青少年違法犯罪的對策預防青少年犯罪,應該引起全社會的共同關注。重點還是需要從家庭、社會和學校三方面做起。
1、改進家庭教育。家庭是社會的細胞,是青少年生活、學習的搖籃,家長是子女的第一任教師,從某種意義上講,家長的素質,影響了子女的素質,良好的家庭教育,對預防青少年違法犯罪具有十分重要的作用。家長要提高自身素質和法制意識,與子女建立平等、民主、團結、友善的關系氛圍,創造積極有益、健康向上的生活環境,引導青少年把旺盛的精力和探索的精神投入到健康有益的活動中去。家庭成員間親密、鼓勵、支持的氛圍是青少年正常發育的前提。
2、加強學校預防。通過專業培訓等途徑提高教師隊伍素質,提高他們的師德和法制觀念;全面推進素質教育,在注重教學成績基礎上,更注重育人,抓住青少年品德、個性、道德觀、人生觀形成的關鍵時期,加強思想和道德教育,使他們樹立正確的人生觀、價值觀,樹立遠大的理想和志向,培養學生的法制意識,提高遵紀守法的自覺性。
3、完善社會預防。各級司法部門應嚴厲打擊各種社會丑惡現象,維護社會穩定,加強綜合治理工作,保障青少年有一個健康和諧的生存與成長空間,加強和做好已犯罪的青少年的改造及服刑期滿后回歸社會的工作,確保改過自新,不至再犯。
4、構建留守兒童監護網絡。首先是落實家庭監護,明確適當的監護人實際履行監護職能,學校保護要成為留守兒童家庭監護的補充,除了教育和管理外,應給予他們更多的保護,形成以家庭為中心、學校、基層政府共同教育、管理、保護的留守兒童監護網絡。司法部門應當利用各種措施、延伸司法保護職能,為留守兒童的成長營造良好的法律環境,通過開展法制教育、維權護法、提供法律援助和司法救助等法律服務加大對留守兒童的司法保護力度。預防和減少青少年犯罪是關系到國家將來的重要工作,需要全社會的共同努力,要對青少年犯罪預防進行綜合治理,提高青少年的內在素質,使他們牢固樹立法制觀念,沿著正確的道路成長。
(新疆阜康市人民檢察院副檢察長)