[ 喻文光 ]——(2013-3-12) / 已閱19449次
[xx] 王亦君：《全國人大常委員委員：希望盡快制定社會救助法》，載2012年10月28日《中國青年報》第2版。
[xxi] Kant, Immanuel, Grundlegung zur Metaphysik der Sitten, 2. Abschnitt, Übergang von der populären sittlichen Weltweisheit zur Metaphysik der Sitten, zitiert aus: Eichenhofer , Eberhard: Sozialrecht, 6. Aufl., 2007, S. 294 ff.
[xxii] Eichenhofer , Eberhard: Sozialrecht, 6. Aufl., 2007, S. 294 ff.
[xxiii] 參見《德國社會法典》第12部第12條“救助協議”。
[xxiv] 例如，國務院1999年頒行的《城市居民最低生活保障條例》第3條；《社會救助法（征求意見稿）》第4條第4款。
[xxv] Schneider, Günther: Chinesisches und deutsches Arbeits- und Sozialrecht: Rechtsvergleichende Betrachtung, in: MOLSS/GZT (Hrsg.): Arbeits- und Sozialversicherung in China und Deutschland: Rechtsvergleichende Betrachtung, CITIC Publishing House, 2003, S. 260 ff.
[xxvi] Butzer, Hermann: Fremdlasten in der Sozialversicherung: zugleich ein Beitrag zu den verfassungsrechtlichen Vorgaben für die Sozialversicherung, 2001, S. 460 ff.; Isensee, Josef: Subsidiaritätsprinzip und Verfassung, 1968, S. 276.
[xxvii] 參見《德國社會法典》第12部第2條。
[xxviii] 例如，日本《生活保護法》第1條規定：“本法律的目的為：國家基于《日本國憲法》第25條規定的理念，對于一切生活貧困的國民，相應其貧困程度實施必要的保護，在保障其最低限度生活之同時，以幫助其本人的自立。”該法第4條第2款規定：“民法所規定的撫養義務者的義務以及其他法律所規定的扶助，均優先于本法律的保護而施行”，轉引自楊晚香：“給付行政中的國家輔助性原則”，載楊建順主編《比較行政法——給付行政的法原理及實證性研究》，中國人民大學出版社2008年版，第149頁。
[xxix] 參見《德國社會法典》第12部第3條第3款第4句。
[xxx] 可對比參考：張浩淼：“政策話語轉變與社會救助改革――德國的經驗與啟示”，載《德國研究》2009第3期第24卷。
[xxxi] Eichenhofer , Eberhard: Sozialrecht, 6. Aufl., 2007, S. 66.
[xxxii] 劉旭東：“我國社會救助制度的歷史演進及其社會意義”，載《社會主義研究》2007年第5期。
[xxxiii] 《社會救助法（征求意見稿）》第2條。
[xxxiv] 例如，《社會救助法（征求意見稿）》第12條規定：“居民最低生活保障標準，由直轄市或者設區的市級人民政府參考上年度當地居民人均食品消費指標，并適當考慮必需的衣物、水電燃煤(燃氣)等因素制定，在本行政區域內公布執行。”
[xxxv] 參見林莉紅、李傲、孔繁華：“從憲定權利到現實權利——我國城市居民最低生活保障制度調查”，載《法學評論》2001年第1期。
[xxxvi] 例如，在以下兩本有代表性的特別行政法著作中，社會法都被收錄為其中一編：Ruland, in: Schmidt-Aßmann, Besonderes Verwaltungsrecht; Schnapp: Achtelberg/Püttner/Würtenberger (Hrsg.), Besonderes Verwaltungsrecht.
[xxxvii] Eichenhofer , Eberhard: Sozialrecht, 6. Aufl., 2007，S. 5.
[xxxviii] 黎建飛：“社會保險中的國家責任”，載《中國人力資源社會保障》2011年第1期；黎建飛：“社會法責任與裁判的特殊性”，載《法學家》2007年第2期。
[xxxix] Maurer, Hartmut, Allgemeines Verwaltungsrecht, Aufl. 14, §1, Rdn. 13ff., §3, Rdn. 11.
[xl] Maurer, Hartmut, Allgemeines Verwaltungsrecht, Aufl. 14, §1, Rdn. 16., §2, Rdn. 15; Köbler, Gerhard: Juristische Wörterbuch, Aufl. 12, S.295.
[xli] 參見高秦偉：“社會保障行政的法理與課題”，載《華東政法大學學報》2010年第5期；楊建順 主編：《比較行政法——給付行政的法原理及實證性研究》，中國人民大學出版社2008年版；李國興：“超越‘生存照顧’的給付行政——論給付行政的發展及對傳統行政法理論的挑戰”，載《中外法學》2009年第6期；江必新、邵長茂：“共享權：給付行政程序與行政法的變革”，載《行政法學研究》2009年第4期。
[xlii] 參見《德國社會法典》第12部第75至79e條。
[xliii] 姜明安：“全球化時代的‘新行政法’”，載《法學雜志》2009年第10期；于立深：“概念法學和政府管制背景下的新行政法”，載《法學家》2009年第3期；章劍生：“現代行政法面臨的挑戰及其回應”，載《法商研究》2006年第6期；于安：“論我國社會行政法的構建”，載《法學雜志》2007年第3期。
[xliv] [美] P·諾內特、P·賽爾茲尼克著:《轉變中的法律與社會:邁向回應型法》,張志銘 譯,中國政法大學出版社1994年版，第16頁。
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