[ 彭琰 ]——(2013-3-27) / 已閱3717次
一個法制較完善的社會,基于相互的責任與監督,各主體都有披露相關信息的責任,對相關方及社會的承諾也在該信息披露的內容中。法律的平等性要求賦有責任越多的主體則信息披露就越透明具體,這就是法律的公平性、公開性和公正性內涵的基本體現。政府、大企業、組織,凡是對他人或公眾會造成潛在影響的都該如此。
EHS體系的方針與戰略,就要求企業的管理者要對管理的運行做出承諾,管理者的信心也表現在這些承諾中。體系的主要因素或內容都旨表達具有足夠的理由和能力對社會或相關方承擔法律責任。
1、體系制定的一系列有效程序:是表明企業運行的程序性,這個程序化符合法律程序的基本要求,旨在披露企業運行程序是清晰的、規范的,而不是混沌的。
2、體系管理的開放性:涉及了所有參與人,包括員工、承包商、合作者,旨在披露有序的管理滲透到企業運營的各個環節,沒有出現故障環節的潛在可能性。這在向社會表明企業的嚴謹性和審慎性。
3、體系實施風險管理,建立應急機制:是在表明企業對緊急事件的補救能力。補救或挽救能力是一個主體綜合能力的集中體現。一個家庭也罷,一個企業也罷,一個政府也罷,對突發危機性事件的處理程度意味著損害程度的大小。事件的損害程度大,則對相關人或社會的損害就會同比例增大,就會引起擔憂,除事件造成的直接影響外,遠期的間接影響也是相當大的。緊急事件的處理能力也是承擔責任和誠信的重要組成部分。
4、體系的文件管理和實施監測活動:這實際上就是對自己運行中的所有行為進行證據性積累的過程。任何組織在法律和公眾面前都有義務出示相關證據,而相關方和公眾也有權利了解并掌握這些證據材料。
就像正在被美國證券交易委員會做調查的新東方公司的案例一樣,說明在美國證券市場上市的任何公司都有義務向美國政府和公眾證明一個在離岸島注冊的公司是如何控制并運營一個完全在中國大陸經營的公司而給予審計的會計事務所也在中國,那么,這些運營及審計的證據性資料就要向美國證交會提供并向美國公眾披露。此透明公開的法律義務使在美國上市的中國公司更加艱難,為此投資者更加不喜歡中國概念股。
透明和公開,不僅是一種法律制度,更是一種慣性,習慣了隱藏和遮蓋的人,對透明和公開是極其畏懼的。
環保產業的企業其實可以透過EHS管理煉就自己透明公開的膽略和慣性,以最終能面對法律和公眾坦胸自己的核心實力。