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  • 電信網間互聯法律責任研究

    [ 王春暉 ]——(2003-12-15) / 已閱16397次

    當然,確定人為中斷電信網間通信的行為是否構成犯罪,應首先考慮該行為的社會危害性及其程度,同時應認真研究該行為成立犯罪所應具備的一切客觀條件和主觀條件。例如,依照刑法第124條及刑法總則的有關規定,成立破壞電信設施罪應具備以下條件:(1)犯罪的主體是一般主體,凡已滿16周歲,具有辯認控制能力的人,均能成為本罪的主體;(2)客觀上破壞或損壞了正在使用中的公用電信設施,如用刀割斷在使用中的通信電纜,給社會和不特定的人的生活帶來危害,甚至產生嚴重后果;(3)主觀上可以是故意也可以是過失。只要是行為人明知自己的行為會破壞公用電信設施,且造成通信阻斷,并且希望或放任這種結果發生的,就能構成破壞電信設施罪;如果行為人應當預見到自己的行為可能會使公用電信設施受到損壞,由于疏忽大意而沒有預見,或者已經預見,但輕信能夠避免,則構成了過失損壞公用電信設施罪;(4)破壞通信設施的行為危害了公共安全。以上幾個條件綜合在一起,就構成了破壞電信設施罪。目前,中國信息產業部已提請最高人民法院,依據《中華人民共和國刑法》第124條等相關法規,完成對互聯互通惡性事件處理的司法解釋,以加大對互聯互通違法行為的懲治力度。④
    在理解網間互聯法律責任時,有一點必須明確:在網間互聯法律責任系統中,由違反法定或約定義務所引起的法律責任應占主導地位,而不以違法或違約為前提的其他法律責任則居于從屬地位。這是因為違反法定或約定義務所引起的法律責任其存在的范圍更廣泛,其社會功能也更為重要。
    Abstract: Interconnection means the commercial and technical arrangements under which telecommunication services providers connect their equipment, networks and services to enable customers to have access to the customers, services and networks of other service providers. The interconnection of telecommunications networks shall be effected on the basis of the principles of technical feasibility, economic sense, impartiality, justice, mutual cooperation and good faith. This paper mainly studies the necessities and legal liabilities on telecommunication interconnection,defining legal liabilities against telecommunication interconnection rules and putting forward some legislative suggestions on how to punish illegal activities for breaking telecommunication interconnection.

    ① 劉彩 《中華人民共和國電信條例釋義》,中國法制出版社2000年11月
    ②《中華人民共和國電信條例》第十七條第二款
    ③王春暉《網間互聯的法律性質與責任》載《通信企業管理》2003,7
    ④王保平《碰不得的“高壓電”》,載《人民郵電報》2003,4,15



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